標(biāo)準(zhǔn)出版機(jī)構(gòu)自律維權(quán)發(fā)展聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)盟)成立幾天以后，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社再次組織相關(guān)人員在北京、蘇州等地開展打假維權(quán)行動(dòng)。有業(yè)內(nèi)人士稱，今后我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版機(jī)構(gòu)在自律維權(quán)方面將由各自為戰(zhàn)逐漸走向“團(tuán)結(jié)合作、協(xié)調(diào)溝通、資源分享、互利共贏”的局面。日前，記者就聯(lián)盟成立的背景、工作范圍等問(wèn)題采訪了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)負(fù)責(zé)人和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社社長(zhǎng)、聯(lián)盟首任理事長(zhǎng)張建全。

　　事業(yè)發(fā)展亟須正版標(biāo)準(zhǔn)

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作正處在快速發(fā)展時(shí)期，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施日益重要。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提出我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“十一五發(fā)展規(guī)劃”，近兩年來(lái)，已經(jīng)先后下達(dá)了制定1萬(wàn)項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和修訂9500項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)。到今年底明年初，我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量將保持在3.1萬(wàn)項(xiàng)左右，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比率將達(dá)到85%，基本形成覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)出版工作作為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施有著重要作用。

　　但是，目前一些單位和個(gè)人，在利益驅(qū)動(dòng)下，非法從事標(biāo)準(zhǔn)盜印和標(biāo)準(zhǔn)傳播活動(dòng)，導(dǎo)致大量印刷低劣、錯(cuò)誤百出、廢止過(guò)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)文本流入社會(huì)，嚴(yán)重?fù)p害了標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活和人民群眾健康安全帶來(lái)極大隱患，因盜版標(biāo)準(zhǔn)誤導(dǎo)使用者，造成嚴(yán)重后果的事件屢有發(fā)生。另一方面，標(biāo)準(zhǔn)盜印也給出版機(jī)構(gòu)帶來(lái)了巨大損失，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社每年因非法盜版盜印標(biāo)準(zhǔn)行為造成的損失有上千萬(wàn)元。

　　據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社有關(guān)人士介紹，盜版活動(dòng)嚴(yán)重?cái)_亂了標(biāo)準(zhǔn)圖書市場(chǎng)秩序。我國(guó)盜版盜印標(biāo)準(zhǔn)圖書的行為主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，一是以辦班印資料為名，盜印標(biāo)準(zhǔn)圖書進(jìn)行銷售;二是以顧客需要為借口，將標(biāo)準(zhǔn)全文上網(wǎng)進(jìn)行銷售;三是將標(biāo)準(zhǔn)全文刻錄成光盤進(jìn)行銷售，任由客戶隨意打印;四是將盜印標(biāo)準(zhǔn)采取給回扣的方式低價(jià)傾銷。這些盜版盜印行為已呈現(xiàn)出隱蔽性、組織性和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，一些從事企業(yè)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)、研究單位及其他出版單位也參與其中，從而增加了正規(guī)出版機(jī)構(gòu)的打假成本和難度。

　　聯(lián)盟攥起拳頭打擊盜版

　　據(jù)了解，單獨(dú)或配合相關(guān)部門打擊盜版盜印標(biāo)準(zhǔn)行為，已成為相關(guān)出版機(jī)構(gòu)日常工作中的重要內(nèi)容，很多出版機(jī)構(gòu)每年都投入大量人力、物力和財(cái)力，用以維護(hù)自身及用戶的權(quán)利，確保標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。但是，以往擁有標(biāo)準(zhǔn)出版資質(zhì)的出版社都各自為戰(zhàn)。張建全稱，這種狀況存在很多弊端，特別是涉及到標(biāo)準(zhǔn)的匯編本、合訂本等出版時(shí)，侵權(quán)時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)亟須規(guī)范。

　　據(jù)介紹，聯(lián)盟“以共同自律為基礎(chǔ)，以共同維權(quán)為手段，以共同發(fā)展為目的”。自律指聯(lián)盟成員彼此承認(rèn)并尊重標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)專有出版權(quán)，除在法律允許的合理使用范圍內(nèi)，未獲得權(quán)利人的許可，不以任何形式出版標(biāo)準(zhǔn)的任何部分，不以任何形式出版標(biāo)準(zhǔn)匯編，不以任何形式出版以標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的圖書。在共同維權(quán)方面，處理標(biāo)準(zhǔn)出版物的侵權(quán)問(wèn)題也是該聯(lián)盟的重要工作之一。聯(lián)盟將協(xié)調(diào)標(biāo)發(fā)聯(lián)各成員之間的標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)和專有出版權(quán)等方面的相關(guān)事宜，化解糾紛;為標(biāo)發(fā)聯(lián)各成員提供標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)法律服務(wù)和援助;探討標(biāo)準(zhǔn)著作權(quán)集體管理的有效途徑和方法，為標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)代理、標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)貿(mào)易等提供基礎(chǔ)服務(wù);調(diào)查、舉報(bào)侵犯標(biāo)發(fā)聯(lián)成員與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的版權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)專有出版權(quán)的侵權(quán)盜版行為，協(xié)助標(biāo)發(fā)聯(lián)成員就前述侵權(quán)行為向新聞出版行政管理部門申請(qǐng)行政執(zhí)法和行政處罰，或協(xié)助權(quán)利人提起法律訴訟及索賠事宜等。張建全稱，以聯(lián)盟的形式維權(quán)易形成合力，進(jìn)一步加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)侵權(quán)盜版活動(dòng)的打擊力度。具體的操作將采取信息共享、有針對(duì)性、不定期的維權(quán)行動(dòng)。聯(lián)盟成立的最終目的是共同發(fā)展，聯(lián)盟成立后，會(huì)最大限度地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的出版資源共享，并以數(shù)字化出版等科技手段，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。在發(fā)行渠道上，各成員單位也將探討如何共享彼此的資源。

　　據(jù)介紹，聯(lián)盟還制定了標(biāo)準(zhǔn)專有出版權(quán)合作框架性協(xié)議，其中規(guī)定：“框架性協(xié)議中所稱標(biāo)準(zhǔn)系指中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家授權(quán)出版的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化組織授權(quán)出版的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。