據(jù)悉，自2004年9月國(guó)能單縣生物質(zhì)能通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審核，截至目前，已至少有12個(gè)生物熱電項(xiàng)目落戶山東。根據(jù)山東省發(fā)改委2006年底的估計(jì)，東營(yíng)、墾利、高唐、博興、無(wú)棣5座生物質(zhì)能電廠會(huì)在2008年全部投產(chǎn)發(fā)電，屆時(shí)，加上已經(jīng)投產(chǎn)的單縣、禹城生物質(zhì)能電廠，全省發(fā)電的生物熱電廠將達(dá)到7個(gè)。

　　最近從山東新能源研究發(fā)展促進(jìn)會(huì)了解到，雖然享受?chē)?guó)家政策鼓勵(lì)，但因“成本太高，上網(wǎng)電價(jià)太低”，生物質(zhì)能發(fā)電的理想模式在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)中步履維艱。

　　山東秸稈發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)由兩部分組成：脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(0.344元/千瓦時(shí))，政府補(bǔ)貼電價(jià)(0.25元/千瓦時(shí))，總計(jì)為0.594元/千瓦時(shí)。國(guó)能高唐生物質(zhì)能副總經(jīng)理朱良意透露，以高唐生物質(zhì)能項(xiàng)目預(yù)定的年發(fā)電量1.65億千瓦時(shí)計(jì)算，該公司的毛收入為9,800萬(wàn)元。棉柴、樹(shù)皮等燃料成本每噸約290元，以全年收購(gòu)20多萬(wàn)噸燃料計(jì)算，成本至少用去5,800多萬(wàn)元。外加注冊(cè)資金、購(gòu)買(mǎi)原料的流動(dòng)資金、貸款利息、員工管理費(fèi)以及各項(xiàng)稅收，銷(xiāo)售收入為負(fù)數(shù)。以最早投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的國(guó)能單縣生物質(zhì)能電廠為例，當(dāng)時(shí)預(yù)定年發(fā)電量約1.6億千瓦時(shí)。由于該發(fā)電廠是在2006年1月1日前核準(zhǔn)的項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)根據(jù)保本運(yùn)行原則確定，其價(jià)為0.796元/千瓦時(shí)。山東新能源研究發(fā)展促進(jìn)會(huì)謝姓工作人員透露，其秸稈收購(gòu)價(jià)為3到5分錢(qián)一斤，送到電廠價(jià)為1毛錢(qián)，以該電廠年消耗20萬(wàn)噸原料計(jì)算，原料成本為4,000萬(wàn)元。截至2007年10月，該電廠發(fā)電1.8億千瓦時(shí)。超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)意在緩解成本壓力。

　　秸稈發(fā)電不僅具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，還有良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益。目前，中國(guó)絕大部分此類資源被白白焚燒或低值利用，同時(shí)污染環(huán)境。濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)航班就曾多次因附近農(nóng)民焚燒秸稈而停運(yùn)。生物質(zhì)能發(fā)電圍繞燃料的收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，能夠帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力，給農(nóng)民帶來(lái)可觀的收入，秸稈燃燒后產(chǎn)生的草木灰又可還田使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，剛簽約的濱州梁才生物熱電項(xiàng)目每年能為農(nóng)民增加收入5,000多萬(wàn)元。秸稈作為可再生能源，平均含硫量只有0.38%，而煤的平均含硫量達(dá)1%。國(guó)能墾利生物質(zhì)能廠年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤8萬(wàn)噸，可減少二氧化碳排放量6,000噸。權(quán)威資料顯示，中國(guó)目前每年廢棄的農(nóng)作物秸稈約有1億噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤5,000萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2020年全國(guó)每年秸稈廢棄量將達(dá)2億噸以上。

　　盡管屬于綠色能源，但生物質(zhì)能發(fā)電在中國(guó)目前還只占可再生能源發(fā)電裝機(jī)的0.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于世界平均25%的水平。與國(guó)際走在生物質(zhì)能發(fā)電前列的國(guó)家相比，中國(guó)的扶持政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。中國(guó)工程院院士倪維斗曾分析，建設(shè)一個(gè)25兆瓦燃用秸稈電站，前期投資需5億元左右，是常規(guī)火電站的4倍;每年燃用生物質(zhì)秸稈16萬(wàn)噸，約是30萬(wàn)畝地的全部秸稈。投資成本巨大、產(chǎn)業(yè)門(mén)檻過(guò)高使生物質(zhì)能發(fā)電發(fā)展并不順利。為此，業(yè)內(nèi)人士高呼提高上網(wǎng)電價(jià)。山東風(fēng)電項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼額為0.4元/千瓦時(shí)，但秸稈發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼僅為0.25元/千瓦時(shí)。從2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《可再生能源法》明確規(guī)定發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能等非石化能源可享受一些優(yōu)惠政策。而國(guó)能高唐生物發(fā)電從2007年9月就開(kāi)始申請(qǐng)國(guó)家環(huán)保專項(xiàng)資金扶持，但至今仍無(wú)消息。該公司期待國(guó)家對(duì)“秸稈發(fā)電”所能享受到的優(yōu)惠政策能更具體，更有可操作性。