新的混合動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái) 對(duì)2005年出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充

　　鼓勵(lì)消費(fèi)混合動(dòng)力汽車優(yōu)惠政策下放到地方

　　主持人：目前國內(nèi)對(duì)做混合動(dòng)力的這些企業(yè)，在準(zhǔn)入上應(yīng)該也有一些政策、法規(guī)。

　　陳全世：現(xiàn)在汽車準(zhǔn)入規(guī)范已經(jīng)公布了，最近又開了一次專家會(huì)，對(duì)準(zhǔn)入已經(jīng)有新的說法了，專門有一個(gè)準(zhǔn)入的規(guī)范，是提倡支持做的，由發(fā)改委出面，專家組都成立了�，F(xiàn)在這個(gè)準(zhǔn)入規(guī)范上公告、上牌照，和一般的車輛是有區(qū)別的。

　　張耀東：聽說最近要出鼓勵(lì)政策，是什么政策?

　　陳全世：就是把新能源汽車分三種，一個(gè)叫起步期，一個(gè)叫發(fā)展期，一個(gè)叫成熟期。在起步期和發(fā)展期給予一定的優(yōu)惠條件，不一定那么成熟、那么嚴(yán)格把實(shí)驗(yàn)做完之后才去上，允許你在一定的地區(qū)做，上牌子沒那么嚴(yán)格了。

　　張耀東：有什么具體的優(yōu)惠，比如國家減免稅費(fèi)。

　　陳全世：減免稅費(fèi)是發(fā)改委的事，可能下放到地方去優(yōu)惠。因?yàn)楝F(xiàn)在中央政府財(cái)政是分道吃飯，地方財(cái)政要給予支持，上海就給予支持，深圳就可能不給予支持。因?yàn)楦鞯厍闆r不一樣。

　　張耀東：紐約準(zhǔn)備全都用混合動(dòng)力出租車是吧?

　　陳全世：那是一種說法，可能還要評(píng)估，混合動(dòng)力做出租車還有問題，普銳斯在全世界也沒有把它作為出租車用。

　　張耀東：頻繁起步停車對(duì)車是有害處。

　　主持人：現(xiàn)在國內(nèi)對(duì)于新能源車戰(zhàn)略層面有哪些懂做?做出這方面相應(yīng)的一些政策或前景上的東西怎么樣?

　　陳全世：盡管可能出現(xiàn)點(diǎn)什么問題，但是國家還是堅(jiān)定不移支持這個(gè)事，現(xiàn)在不光是科技部支持，從發(fā)改委、國家財(cái)政上，包括發(fā)展銀行也拿了一筆錢，據(jù)說拿出500億支持新能源汽車和新能源的產(chǎn)業(yè)化，在支持這個(gè)事，起碼給優(yōu)惠條件，貸款給予貼息，有一定的撥款，減少稅負(fù)，不斷地在做。中國現(xiàn)在受世界攻擊最大的能源的消耗和環(huán)境污染，原材料消耗是很大的，我們國家要改變發(fā)展機(jī)制。

　　主持人：剛才您說的新能源車，它見效和真正量產(chǎn)，可能時(shí)間相對(duì)還是比較長的，短期內(nèi)可能見不了效，目前國內(nèi)的汽車汽業(yè)大多數(shù)都是國有的企業(yè)，這些人決策的話，在短期內(nèi)見不了效，這方面的投入，除了國家來推動(dòng)，從它的經(jīng)營上來說，會(huì)下力氣來做嗎?

　　陳全世：國家要把節(jié)能指標(biāo)分給各個(gè)省，我現(xiàn)在見好多省的省長和市長，他們說陳教授怎么辦，我說你們實(shí)際上也好辦，把指標(biāo)往下分，省分到市，市分到企業(yè)，讓企業(yè)節(jié)能減排，現(xiàn)在有些省說把GDP增加20%，這沒問題，但是把節(jié)能減排減10%，比登天還難。

　　現(xiàn)在已經(jīng)作為它一個(gè)政績的主要考核指標(biāo)，這就是國家的政策，一個(gè)宏觀的引導(dǎo)問題。單考慮產(chǎn)值增加，都看銷售額是多少，比這個(gè)，那就是比投資，比攤子，誰的攤子大、產(chǎn)值越高就越光榮，現(xiàn)在不是這樣，一個(gè)是看人力，一個(gè)是看效力，再就是看對(duì)能源和環(huán)境貢獻(xiàn)。這非常重要，只有這樣我們才能進(jìn)入一個(gè)可持續(xù)發(fā)展清潔的發(fā)展工業(yè)。

　　如果做一個(gè)比較有責(zé)任的企業(yè)家，不應(yīng)該那么去做，應(yīng)該自覺，包括汽車，拿一些環(huán)保、拿一些能源指標(biāo)約束他，這是對(duì)的，企業(yè)應(yīng)該這樣做。

　　有人現(xiàn)在很不負(fù)責(zé)，說標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)完全按豐田的制定，扼殺我們的汽車工業(yè)。我說這是胡說，豐田能收買我呀?中國的學(xué)者也不至于這么不值錢呀。

　　主持人：另外，現(xiàn)在混合動(dòng)力車國家的標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)的企業(yè)還有跟國外的比如豐田這些來比，這些標(biāo)準(zhǔn)的制定，咱們國內(nèi)的企業(yè)參與，能占到多大比例?

　　陳全世：現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)制定主要是研究學(xué)者，企業(yè)也有參加，一汽、二汽也參加了，標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)的一個(gè)副主任就是二汽的。底下成員有好多，長安、一汽、二汽、上汽都參加了。但是前段時(shí)間有人不重視，一汽、二汽、奇瑞、長安對(duì)混合動(dòng)力很重視，當(dāng)然起草是我和一汽、二汽的人起草的，也會(huì)考慮他們的要求，當(dāng)然也會(huì)參考國外。

　　有人現(xiàn)在很不負(fù)責(zé)，說標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)完全按豐田的制定，扼殺我們的汽車工業(yè)。我說這是胡說，豐田能收買我呀?中國的學(xué)者也不至于這么不值錢呀。但是有些方案到底可行不可行，當(dāng)時(shí)國內(nèi)沒有很多車，我們買的豐田的車和本田的車，驗(yàn)證了，不然標(biāo)準(zhǔn)沒法實(shí)行就麻煩了。

　　張耀東：我也聽到一個(gè)事，豐田援助了一批車，所以專利保護(hù)傾向于豐田。

　　陳全世：這是胡說，人家是給你試用，難道這樣我們就一定聽它的?一共40幾個(gè)專家，一汽、二汽、長安，還有我本人，我還是一個(gè)副主任。這完全是一個(gè)誤解，簡直是偏見。

　　長安就有一個(gè)很負(fù)責(zé)的人參加這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，那怎么能說我們受日本人的賄呢?按照日本人的標(biāo)準(zhǔn)來卡我們自己，他覺得哪一條是卡我們的?但是我們參考的標(biāo)準(zhǔn)框架要和他們一樣。我剛從日內(nèi)瓦回來，全球的標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，歐洲、美國、日本、中國、韓國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　就在日內(nèi)瓦聯(lián)合國總部開的會(huì)，13號(hào)到17號(hào)我在那兒開這個(gè)會(huì)，就是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，你可以發(fā)表意見，做的不行可以不行。大多數(shù)人同意了，你可以舉手否定他，你否定不了，我們國家先不執(zhí)行也是可以的。

　　但標(biāo)準(zhǔn)制定的還是比較客觀的，我們國家好多企業(yè)不重視，讓他去參會(huì)根本就不去。德國的奔馳、寶馬，人家公司都去了，豐田、本田，咱們一開始就去了一個(gè)人，這個(gè)會(huì)我們要參加，要了解情況。標(biāo)準(zhǔn)制定確實(shí)很重要，但是標(biāo)準(zhǔn)制定要根據(jù)我們國家的國情，也不是定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，定了好多標(biāo)準(zhǔn)，好多企業(yè)不重視，等到標(biāo)準(zhǔn)一出來就發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)跟他對(duì)不上號(hào)，就提意見。

　　每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都是有一定的道理的，ECE的標(biāo)準(zhǔn)，或者是日本的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要融會(huì)貫通以后再提出自己的意見。今年還有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是由我出面起草的，昨天標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)才成立，今年標(biāo)準(zhǔn)就得通過，國外已經(jīng)有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)，我們自己以前也有一個(gè)準(zhǔn)現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)，但是真正變成國標(biāo)，很復(fù)雜。因此，標(biāo)準(zhǔn)的問題國家現(xiàn)在很重視，三大戰(zhàn)略里有一條就是標(biāo)準(zhǔn)和專利，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上也是一個(gè)門檻，有人不知道，一發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)卡著自己就叫喚了，這是不對(duì)的。

　　我們現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)制定的還是比較公正的，標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)比較全面。現(xiàn)在馬上3月份，標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)正在換屆，誰愿意參加就參加，一個(gè)是參加的人夠水平，不要瞎搗蛋，起碼有一定的研究，再就是有一定的單位派你，有一定的基礎(chǔ)，一定得花時(shí)間，如果光掛個(gè)名，開會(huì)不去標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)要你干什么，標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)要多少人同意標(biāo)準(zhǔn)才能上報(bào)。

　　主持人：您剛才說推出那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是最近要推出的嗎?

　　陳全世：對(duì)。

　　主持人：2005年混合動(dòng)力推出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是吧?差別大嗎?

　　陳全世：是一個(gè)補(bǔ)充。那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有到修正的時(shí)候，2005年我們準(zhǔn)備修訂那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是三年一修訂。

　　主持人：對(duì)于國內(nèi)這些企業(yè)來說更全面?

　　陳全世：補(bǔ)充一些東西。

　　主持人：門檻會(huì)高?

　　陳全世：門檻不在這兒，門檻不在標(biāo)準(zhǔn)這兒，門檻在國家怎么實(shí)施，我們告訴你怎么測量，測量以后怎么分級(jí)，到國家那兒，就像看的排放標(biāo)準(zhǔn)，歐一、歐二、歐三、歐四標(biāo)準(zhǔn)都出來了，但是國家現(xiàn)在說現(xiàn)在推性歐三，是他們的事，不是我們標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的事，我們沒有這個(gè)權(quán)利，但是我們制定標(biāo)準(zhǔn)是供領(lǐng)導(dǎo)參考的。你如果劃一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不可執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)說要執(zhí)行，制定標(biāo)準(zhǔn)權(quán)利在標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)這兒，但是執(zhí)不執(zhí)行不是我們的事。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的，執(zhí)行是由發(fā)改委執(zhí)行的。

　　主持人：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)很快實(shí)行嗎?

　　陳全世：就不知道了，現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)執(zhí)行了，我估計(jì)陸續(xù)的，因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)互相不矛盾的，是不斷在補(bǔ)充一些標(biāo)準(zhǔn)，我們是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還不到法規(guī)程度，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)弄到法規(guī)，那是公安部和發(fā)改委說這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要執(zhí)行，包括排放標(biāo)準(zhǔn)，本來是一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是從環(huán)保局那兒出來變成法規(guī)了。