手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入國家測評，意味著力求在公開、公正的平臺上對標(biāo)準(zhǔn)做出選擇，其中所體現(xiàn)的國家利益和制定國家標(biāo)準(zhǔn)的法定程序相當(dāng)清楚。我們認(rèn)為，在此手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵時刻，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)尊重國家業(yè)已建立的程序，秉持價值無涉原則，以科學(xué)精神求得客觀公正的測評結(jié)果，以國家利益最大化為準(zhǔn)繩來確定國家標(biāo)準(zhǔn)，并盡快推進(jìn)手機(jī)電視商用進(jìn)程;切勿因部門利益而罔顧奧運會轉(zhuǎn)播和發(fā)展中國信息通信產(chǎn)業(yè)之大局，又一次錯過中國信息產(chǎn)業(yè)與全球同步前進(jìn)的難得機(jī)遇。同時，政府應(yīng)該深刻檢視如何完善程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。

　　手機(jī)電視是一個橫跨電信和廣電兩個行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)依循國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之路。早在2006年10月，國務(wù)院負(fù)責(zé)人就要求盡快制定手機(jī)電視國家標(biāo)準(zhǔn);今年6月，中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)又明確要求有關(guān)部門支持是項國標(biāo)評審。國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會已經(jīng)建立了多方專家組成的評議組和測試監(jiān)理組，包括多名科學(xué)院和工程院院士，也有來自廣電系統(tǒng)的專家，并商定了能夠保證“三公”的工作程序。然而，國標(biāo)測評年來推進(jìn)艱難，在清華大學(xué)、新岸線公司等四家公司拿出方案報名參加后，握有業(yè)內(nèi)影響較大的CMMB系統(tǒng)的廣電系統(tǒng)所屬機(jī)構(gòu)，行動遲緩，討價還價，直至在最后一刻宣布不參加測評，致使原定舉行的“國標(biāo)大考”流產(chǎn)。

　　手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)亂象的實質(zhì)癥結(jié)，是公共權(quán)力部門化、壟斷化。在過去信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化進(jìn)程中，各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和研發(fā)，往往采取行業(yè)主管部門與技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊聯(lián)合的模式，其弊端顯而易見。各主管部門憑借手中的“政策資源”劃分領(lǐng)地，以鄰為壑，而涉及跨部門項目時，便爭奪不已;即便達(dá)成妥協(xié)，也不過是在各部門間關(guān)門瓜分。體制外的公司，特別是民營公司被迫倚靠某權(quán)力部門，但難免被機(jī)會主義地利用或拋棄。這樣的制度不改，對于中國建設(shè)創(chuàng)新型國家殊為不利。此次國家最高決策層責(zé)成國標(biāo)委組織的手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)評審，符合參與主體多元化的原則，正是政府在重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題上走向決策科學(xué)化、法治化的體現(xiàn)。我們希望以這次“國家大考”為新開端，建立起中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的法治程序。

　　就國家標(biāo)準(zhǔn)制定而言，縱在“大考”之后，仍應(yīng)堅持標(biāo)準(zhǔn)的開放性，不可定于一尊，封鎖創(chuàng)新通道。必須讓市場繼續(xù)擁有選擇標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利。對于國外標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)持開放心態(tài)，不應(yīng)以保護(hù)國內(nèi)技術(shù)為名，漠視消費者權(quán)益。

　　更重要的是，要嚴(yán)肅國家紀(jì)律，維護(hù)正常的法治秩序，建設(shè)高效的、具有更強(qiáng)執(zhí)行力的政府。 (《財經(jīng)》 舒立)