《小麥粉饅頭》國家標準于2008年1月1日起實施,該標準適用于以小麥粉為原料生產(chǎn)的饅頭,分為熱包裝饅頭和冷包裝饅頭兩大類。標準中除明確標明饅頭生產(chǎn)加工過程中不得采用熏硫的方法增白外,還詳細規(guī)定了饅頭的各種感官質(zhì)量要求,確立了水分、比容、pH值等理化指標,以及重金屬含量、微生物指標等衛(wèi)生指標。令人費解的是,這樣一個國家標準的出臺實施,卻在某些報刊和網(wǎng)絡(luò)上引起了一陣笑罵,被譏諷為“2008年的第一個笑話”。
有人說,“饅頭標準”規(guī)定了饅頭必須是圓的,南方人吃的方形饅頭不能出售了;還有人上升到社會和文化的高度,認為國家標準統(tǒng)一了饅頭外觀和品質(zhì),那些形狀各異、帶餡的、雜糧的饅頭是不是就要改名換姓了,這不是對傳統(tǒng)文化的制約嗎?更多的人從商業(yè)利益層面展開分析:饅頭本是我國歷史悠久的傳統(tǒng)食品,一個企業(yè)憑什么可以申請饅頭專利,還負責(zé)起草饅頭的國家標準,使其成為自己的知識產(chǎn)權(quán)?那么從此以后中國的百姓是不是不能自己蒸饅頭、而必須吃該企業(yè)提供的饅頭?其他食品加工企業(yè)是不是也不能生產(chǎn)饅頭,否則就是侵權(quán)?
看來,“饅頭標準”之所以被譏為“笑話”,完全是因為公眾對圍繞饅頭專利和標準的誤讀和誤解。國家標準委和食品質(zhì)量監(jiān)督部門連忙出來澄清:制定《小麥粉饅頭》國家標準的目的是為規(guī)范生產(chǎn),保護消費者健康。一個標準的出臺要經(jīng)過各界論證、廣泛征求意見、專家審定等環(huán)節(jié),其內(nèi)容不是某個企業(yè)根據(jù)自己的利益來制定的。制定任何食品的標準,首先要考慮產(chǎn)品的安全性能、衛(wèi)生指標;然后考慮生產(chǎn)產(chǎn)品的能耗因素;最后制定產(chǎn)品本身特有的使用、食用性能等。而饅頭的外形并不屬于上述3領(lǐng)域的范疇,標準里面也并沒有對饅頭外形、大小作任何具體規(guī)定。同時,另一些關(guān)于標準的基本常識也正在被人們所掌握:《小麥粉饅頭》標準并不是國家強制性標準,更不會對饅頭的多樣性造成威脅。不管企業(yè)如何申請專利,都不會妨礙百姓不以贏利為目的蒸饅頭行為,自己家里蒸饅頭的工藝也不可能被授予專利權(quán)。對于饅頭加工企業(yè)的創(chuàng)新成果授予專利權(quán),只是為了保護這些創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)新積極性,從而確保人們吃上更安全、更好吃的饅頭。
“標準饅頭風(fēng)波”終于真相大白,這場看似笑話的爭議引人深思。首先,知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)由鮮為人知的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)變?yōu)榻终勏镒h的熱點,人們已經(jīng)意識到知識產(chǎn)權(quán)無所不在,與自己的生活息息相關(guān),但對知識產(chǎn)權(quán)的了解僅只止于概念和想當然,自然會引起誤解。其次還應(yīng)該看到,發(fā)展中國家與發(fā)達國家的差距是多方面的,但從某種意義上說,標準化程度低,公眾標準意識差是最突出的,因此公眾對于此類事件的態(tài)度多少有些偏激。長期以來,老百姓因為吃不上放心食品而不滿!梆z頭標準”的出現(xiàn)應(yīng)該是社會的一種進步,百姓的福祉,為什么不把事情搞清楚再去議論呢?這說明公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識、標準意識不但要加強,理解也要不斷深化。在一定程度上,提及知識產(chǎn)權(quán)時,人們首先想到的是糾紛、賠款、打壓、排擠等,而忽視了知識產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)。知識產(chǎn)權(quán)制度并不是為了偏袒保護某些人的私權(quán),而是為了通過對私權(quán)的保護促進科學(xué)技術(shù)的進步和創(chuàng)新,推動社會的進步。小作坊式饅頭生產(chǎn)造成內(nèi)在質(zhì)量難以統(tǒng)一,衛(wèi)生安全隱患嚴重,而“饅頭專利”和“饅頭標準”完成了傳統(tǒng)主食的產(chǎn)業(yè)化、標準化,使流傳千年的民族飲食融入了現(xiàn)代科技和市場標準,有利于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有利于中國傳統(tǒng)食品規(guī)模化生產(chǎn)和市場發(fā)展,有利于中國傳統(tǒng)飲食文化競爭力進一步提升。需要強調(diào)的是,按照中國專利法的規(guī)定,沒有創(chuàng)新的所謂技術(shù),是不可能獲得專利權(quán)的,即使由于種種原因獲得了一時專利權(quán),任何人、組織都有權(quán)利申請無效。
真理越言論越明,事實越辯越清。通過類似的爭論,人們又進一步了解到有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和標準知識,也是一件好事。饅頭生產(chǎn)的標準化、產(chǎn)業(yè)化,將使越來越多的人享用到質(zhì)量放心、衛(wèi)生達標的饅頭。隨著中國知識產(chǎn)權(quán)和標準事業(yè)的發(fā)展,人們也將更多地享用衣食住行方方面面的標準化產(chǎn)品和服務(wù),更多地感受到建立在知識產(chǎn)權(quán)自主、自強基礎(chǔ)上的經(jīng)濟社會發(fā)展的甜頭,也會以更加開放的胸懷和更加積極的態(tài)度對待知識產(chǎn)權(quán)和標準。
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