“名列前茅”、“充分肯定”等模糊的評價可能不再出現(xiàn)在評語當(dāng)中。從2008年1月1日起,浙江省首個意識形態(tài)領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)、全國首個青年文明號管理省級地方標(biāo)準(zhǔn)——《青年文明號創(chuàng)建規(guī)范》正式開始實施。
《青年文明號創(chuàng)建規(guī)范》(DB33/T670-2007)已于11月26日通過浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布,是浙江省首個由共青團組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)項目,也是浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)制定在精神文明、意識形態(tài)領(lǐng)域的嘗試。
《規(guī)范》引入ISO9000要求
青年文明號創(chuàng)建活動的目的在于引導(dǎo)廣大職業(yè)青年弘揚良好的職業(yè)道德,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,為推動經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做貢獻。創(chuàng)建工作涉及的部門領(lǐng)域多、行業(yè)面廣,因此不同領(lǐng)域的集體開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號活動的重點各不相同、創(chuàng)建過程也各有特色和區(qū)別。在《青年文明號創(chuàng)建規(guī)范》出臺之前,全國還沒有一個統(tǒng)一、具體、細(xì)化的創(chuàng)建管理標(biāo)準(zhǔn)。
浙江省開展青年文明號創(chuàng)建活動已經(jīng)13年,創(chuàng)建活動在全省公安、衛(wèi)生、旅游、交通等近30個行業(yè)系統(tǒng)全面展開。全省共有全國級青年文明號327個,省級青年文明號960個,基層各級各類創(chuàng)建集體10萬多個,參與活動人數(shù)逾百萬。
為規(guī)范全省青年文明號的創(chuàng)建、評選和管理,2006年下半年以來,共青團浙江省委啟動了省級地方標(biāo)準(zhǔn)《青年文明號創(chuàng)建規(guī)范》項目,由杭州團市委承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的具體編制工作。
《規(guī)范》在立足浙江省青年文明號創(chuàng)建工作的實際現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上,主要規(guī)定了浙江省內(nèi)各級青年文明號的參評資格、評定程序、創(chuàng)建流程、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和青年文明號監(jiān)督管理等要求,適用于浙江省內(nèi)省、市、縣(市、區(qū))級青年文明號的創(chuàng)建、評選與管理。
《規(guī)范》的編制,不僅借鑒了《全國青年文明號活動管理辦法》、《浙江省“青年文明號”活動管理辦法》的要求和《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》、《浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的基本精神,還創(chuàng)造性地引入ISO9000先進管理思路,按照窗口服務(wù)、生產(chǎn)班組、后臺服務(wù)/管理、機關(guān)事業(yè)單位和工程建設(shè)等五大類分別提出創(chuàng)建要求。
“名列前茅”等模糊詞語不再使用
即使是在精神文明和意識形態(tài)領(lǐng)域,“名列前茅”、“充分肯定”等模糊、主觀的評價很可能會成立歷史,取而代之的是用ISO9000的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)評定出來的量化數(shù)據(jù)。
據(jù)悉,原有的青年文明號系列管理辦法存在“定性較多、難以定量”的弊端,本次條款注重定性定量結(jié)合,可操作化程度較高,涉及的數(shù)據(jù)均得到多個基層單位的印證,用量化數(shù)據(jù)代替了過去“名列前茅”、“充分肯定”等模糊字眼。青年文明號標(biāo)準(zhǔn)化研究工作促進了青年文明號創(chuàng)建體制從定性到定量的轉(zhuǎn)變,是一次質(zhì)的飛越。
標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施,為全省青年文明號管理的規(guī)范工作樹立了新標(biāo)桿,將使各爭創(chuàng)集體的創(chuàng)建活動有據(jù)可依,考評的指標(biāo)更科學(xué)合理,具體細(xì)化,使評選過程公開、公正、透明,從而有利于“青年文明號”這塊共青團工作品牌的持續(xù)健康發(fā)展。
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