欲用10年時間跨越與發(fā)達國家30年“標準鴻溝”
近日,在中國標準化專家委員會成立大會上,國家標準委主任劉平均公布了一則對我國標準化建設的利好消息:“中國標準化專家委員會”成立,首次給中國標準化工作建立了一套專家‘問診機制’。 《經濟參考報》記者作為惟一參會記者參加了之后舉行的中國標準化專家委員會第一次會議。
“我國現在出臺的國家標準標齡幾乎都在五年以上,這樣的標準出來后就是廢標!眹屹|檢總局局長李長江神色凝重地說,經常出現這樣一種情況,發(fā)達國家的標準出臺后,其產品已歷經更新改造,市場暢銷再到淘汰等數年過程,中國該類產品的標準才剛剛出臺。
此前,在今年5月25日的“中文新聞信息技術”國家標準正式實施大會上,李長江曾一針見血地指出:“目前我國標準化建設中標準分散、多頭管理現象比較嚴重,好用的標準不到40%,約1/3的標準亟待廢止,另外約1/3的標準亟須修訂。”
今年以來,沒少聽到企業(yè)因標準問題而起的抱怨,寧夏光華活性炭有限責任公司就是其中之一。該公司今年3月發(fā)往天津港的兩車活性炭屢遭交通部門處罰,處罰依據的是2005年8月1日開始實施的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,而企業(yè)卻是依據國家安監(jiān)總局辦公廳2005年11月8日下發(fā)的《關于暫不對活性炭生產經營企業(yè)實施有關危險化學品安全生產行政許可的通知》來生產運輸活性炭的。同樣的物品,國家不同部門的界定和標準不統(tǒng)一。
“標準化水平較低也讓我國失去了很多市場主動權。因此我國的標準化建設不能按正常速度來發(fā)展,要實行跨越式發(fā)展!眲⑵骄铺旎牡赝嘎读藝覙藴饰朴喌陌l(fā)展規(guī)劃:我國標準總體水平在2010年達到中等發(fā)達國家水平,2015年達到發(fā)達國家水平,這意味著我國要用10年時間跨過30年的差距。
他同時透露了精確的指標,如我國各產業(yè)采用國家標準的比例要在五年后由現在的44%上升到80%以上;我國欲參照三大國際標準化組織(ISO、IEC、ITU)形成2600個全國性標準化技術委員會;將在今年下達12000項國家標準計劃的基礎上,按照“十一五”前三年每年新下達8000項的幅度,爭取用三年時間解決我國標準老化的問題,“十一五”末實現將我國國家標準的標齡在五年以內等。
此時成立的中國標準化專家委員會將為實現中國標準化發(fā)展規(guī)劃起重要推動作用。中國標準化專家委員會由中國科學院、工程院院士、國務院參事,原IEC副主席和15位標準化領域專家組成。專家的出謀劃策,無疑將提高中國標準化科學決策的能力和水平。
據悉,專家委員會的“問診”內容主要是:對標準化發(fā)展規(guī)劃綱要及實施技術標準化戰(zhàn)略提出指導意見;對標準化事業(yè)發(fā)展和運行過程中的重要改革措施、重大舉措提出咨詢意見;對標準化重大科技項目提出論證意見;對重要技術標準的立項、制度實施提出意見和建議。
|