圖/本報(bào)記者 張蓮娜
本報(bào)記者 張蓮娜 北京報(bào)道
乳品行業(yè)的氣氛在6月即將來(lái)臨之前,變得微妙起來(lái):6月1日,原定是液態(tài)奶產(chǎn)品包裝上“鮮”字的大限,然而隨著時(shí)間的臨近,規(guī)定了“只要經(jīng)過(guò)任何一種加工處理就失去了
生鮮的意義”的《食品標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》,即所謂的“禁鮮令”將被取消執(zhí)行、“鮮”字由此可能得以存續(xù)的消息在業(yè)內(nèi)傳播開(kāi)來(lái),但至今未見(jiàn)主管部門(mén)的官方信息公布。
記者多方與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、大型乳品企業(yè)聯(lián)系,雖然他們普遍對(duì)“禁鮮令”是否執(zhí)行的話(huà)題三緘其口,態(tài)度非常謹(jǐn)慎,但是記者通過(guò)采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),從目前情況看,已啟用的復(fù)原乳標(biāo)識(shí)已經(jīng)能夠區(qū)分以生鮮牛奶和奶粉為原料生產(chǎn)的乳制品,“禁鮮令”遭禁的可能性很大。
解與禁的拉鋸戰(zhàn)
早在2004年8月1日,全國(guó)食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處就出版發(fā)行了《食品標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》,意在對(duì)將于2005年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》做解釋。《通則》規(guī)定,“當(dāng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定了某食品的一個(gè)或幾個(gè)名稱(chēng)時(shí),應(yīng)選用其中的一個(gè)或等效的名稱(chēng)”,《指南》則明確規(guī)定了“只要經(jīng)過(guò)任何一種加工處理就失去了生鮮的意義”。由于目前我國(guó)乳品企業(yè)生產(chǎn)液體乳執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):GB5408.1《巴氏殺菌乳》和GB5408.2《滅菌乳》,《指南》的上述規(guī)定就意味著所有乳制品包裝標(biāo)識(shí)上均不能使用“鮮”字。后來(lái)被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“禁鮮令”的《指南》一出臺(tái)就在乳品行業(yè)內(nèi)引起了持續(xù)至今的質(zhì)疑和反對(duì)。
值得注意的是,就在去年9月底,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下發(fā)通知,暫緩執(zhí)行原定10月1日開(kāi)始實(shí)施的《通則》與《指南》,將“鮮”字禁令推遲8個(gè)月到今年6月1日開(kāi)始執(zhí)行。
在今年四月份召開(kāi)的“西部乳業(yè)形勢(shì)發(fā)展研討會(huì)”上,廣州、上海、四川等地的奶業(yè)協(xié)會(huì)再次向農(nóng)業(yè)部提出了解除“禁鮮令”的呼吁。五月初就有“保鮮陣營(yíng)”的人士稱(chēng)已獲得政策面的消息:今后只執(zhí)行《通則》,不執(zhí)行《指南》,這就意味著所謂的“禁鮮令”將被解除。
經(jīng)歷了“禁鮮”與“保鮮”全過(guò)程的中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王懷寶始終堅(jiān)定地認(rèn)為:“鮮與不鮮,應(yīng)該是消費(fèi)者的選擇,而不是生產(chǎn)者的宣傳。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該做的是如實(shí)標(biāo)清產(chǎn)品成份,給消費(fèi)者知情權(quán)。”他委婉地向記者表示,“大家應(yīng)該能從‘禁鮮令’的產(chǎn)生、帶來(lái)的影響和后果判斷出,究竟是執(zhí)行還是取消。”
王懷寶表示,就在一個(gè)月前,溫家寶總理在重慶表達(dá)了“讓每個(gè)中國(guó)人每天都能喝上一斤奶”的夢(mèng)想,令整個(gè)奶業(yè)非常振奮。他指出,在需要大力發(fā)展我國(guó)奶業(yè)的時(shí)候,如果還固守那些影響發(fā)展的因素不放,是值得深思的。
鮮與不鮮的迂回區(qū)分
在“禁鮮令”的爭(zhēng)論一直沒(méi)有定論的同時(shí),去年下半年,主管部門(mén)通過(guò)一系列政策、措施加強(qiáng)了對(duì)“復(fù)原乳”的嚴(yán)格管理。王懷寶認(rèn)為,去年9月國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的有關(guān)使用了復(fù)原乳生產(chǎn)的液態(tài)奶必須在產(chǎn)品上明確標(biāo)出“復(fù)原乳”的24號(hào)文件,實(shí)際上就是對(duì)鮮與不鮮這場(chǎng)爭(zhēng)論做出的一個(gè)結(jié)論。
有業(yè)內(nèi)人士指出,按照國(guó)際慣例,以生鮮奶牛為原料生產(chǎn)的巴氏殺菌奶是可以標(biāo)注“新鮮”的。而針對(duì)以奶粉勾兌復(fù)原乳的24號(hào)文件對(duì)“不鮮”也有了明確的說(shuō)法,并非說(shuō)“不鮮”是不好的,而是必須標(biāo)注。這就是換一種方式把液態(tài)奶產(chǎn)品的“鮮”與“不鮮”做出了區(qū)分。
王懷寶向記者表明了他的觀(guān)點(diǎn):巴氏殺菌奶應(yīng)該標(biāo)注“鮮”字,不僅生產(chǎn)原料完全是生鮮牛奶,而且國(guó)際慣例就是可以標(biāo)“鮮”的。同時(shí),他直白地指出,標(biāo)鮮實(shí)際上是在向一個(gè)集團(tuán)的狹隘局部利益進(jìn)行挑戰(zhàn),在向包括制定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)部門(mén)、有傾向不客觀(guān)的政府部門(mén)在內(nèi)的“權(quán)威”進(jìn)行挑戰(zhàn)。
知情人士告訴記者:禁鮮與保鮮爭(zhēng)論的背后涉及利益爭(zhēng)奪,很敏感,主管部門(mén)現(xiàn)在可能也沒(méi)有辦法從正面去回答“執(zhí)行”還是“取消”,而目前啟用的復(fù)原乳標(biāo)識(shí)已經(jīng)能夠區(qū)分以生鮮牛奶和奶粉為原料生產(chǎn)的乳制品。因此,還有沒(méi)有必要執(zhí)行“禁鮮令”,肯定會(huì)在6月1日之前能有一個(gè)正式的說(shuō)法。
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