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“全國沒有一個(gè)省市的最低工資達(dá)到國家要求,即當(dāng)?shù)卦缕骄べY40—60%的標(biāo)準(zhǔn)。”4月22日,在北京大學(xué)舉行的一個(gè)關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研討會(huì)上,深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所所長劉開明一語驚人。
4月24日,國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長蘇海南向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》證實(shí)了這一說法。
按照2004年1月20日國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)的第21號(hào)部令《最低工資規(guī)定》,可以用社會(huì)平均工資法、比重法、恩格爾系數(shù)法三種方法來確定最低工資標(biāo)準(zhǔn),“社會(huì)平均工資法”是規(guī)定的通用方法之一。 最低工資有多低
目前北京的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是580元/月,而據(jù)北京統(tǒng)計(jì)局公布的公開數(shù)據(jù)顯示北京月平均工資是2734元,北京的月最低工資僅達(dá)到了月平均工資的24%。按照“社會(huì)平均工資法”,40%-60%的要求,僅達(dá)到了一半左右。
在勞動(dòng)和社會(huì)保障部網(wǎng)站上可以查詢到《2005年各省、自治區(qū)、直轄市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)》,據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示:在各省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的最高類別中,最高的標(biāo)準(zhǔn)為690元/月,包括的省市有:上海、江蘇、深圳,最低的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為甘肅省的340元/月;而在歷年所有最低工資標(biāo)準(zhǔn)中,最低的為2003年黑龍江制定的235元/月。三種確定方法混著用
“事實(shí)上,全國都比較普遍采用比重法和恩格爾系數(shù)法來確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”4月26日,遼寧省大連市旅順口區(qū)司法局干部張錫武分析說,“很少有省份按照《規(guī)定》中的第三種方法——月最低工資一般是月平均工資的40—60%來確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)!
而記者在采訪中各地的勞動(dòng)和社會(huì)保障部門均表示不是單一的采用三種方法中的一種。
國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部工資處李處長告訴記者:“各地制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)仄骄べY的40-60%”這只是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)指標(biāo),是當(dāng)作一種結(jié)果來比較的,并未要求必須達(dá)到40-60%,不是硬性要求,最終看的還是實(shí)發(fā)工資。上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)中央已在行動(dòng)
4月22日,北京大學(xué)法學(xué)院副院長李鳴教授分析說,“在《規(guī)定》中沒有統(tǒng)一要求要執(zhí)行‘社會(huì)平均工資法’,因此不能說地方不執(zhí)行中央的政策,但我們可以用‘社會(huì)平均工資法’來衡量當(dāng)前最低工資狀況是不容樂觀的,最低工資調(diào)整是勢在必行!
事實(shí)上,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)中央已經(jīng)在行動(dòng)。此前,國家發(fā)改委主任馬凱在“中國發(fā)展高層論壇2006年會(huì)”上表示,“將著力改變目前存在的職工、特別是工人最低工資制度上存在不合理的問題,最低工資水平過低、幾年不提高等情況都要逐步改變,收入提高是增加消費(fèi)的一個(gè)根本措施!
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