為積極推進(jìn)國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)部一直高度重視標(biāo)準(zhǔn)制定工作。標(biāo)準(zhǔn)制定主管部門信息產(chǎn)業(yè)部科學(xué)技術(shù)司積極穩(wěn)妥地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的體制改革，走出了一條堅(jiān)持以企業(yè)為主體，自主研發(fā)制定電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的探索之路。

　　在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中，重視標(biāo)準(zhǔn)支撐技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力和應(yīng)用效果，同時(shí)積極開展國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作，成效突出。

　　信息產(chǎn)業(yè)部科學(xué)技術(shù)司副司長韓俊在2006年電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作通報(bào)會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：“加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，支撐產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)展�！�

　　建立企業(yè)為主體的開放式制定體系

　　電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建立了以企業(yè)為主體，開放式的組建標(biāo)準(zhǔn)工作組來制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的新型工作模式。這種工作模式不僅充分體現(xiàn)了公平、公正、透明和協(xié)商一致的標(biāo)準(zhǔn)化宗旨，更是以此調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面的力量。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，也強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)，與自主創(chuàng)新有效結(jié)合。自主制定就是要以產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求為主導(dǎo)制定電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極爭(zhēng)取把具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變成國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，科學(xué)技術(shù)司在圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)熱點(diǎn)方面建立了30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作組。截止到2005年12月底，所有參加工作組的單位共有828家，企業(yè)有638家，其他單位190家，企業(yè)占工作組參加單位總數(shù)的77%。這些數(shù)字充分體現(xiàn)了以企業(yè)為主體制定標(biāo)準(zhǔn)的組織結(jié)構(gòu)正逐步趨于合理，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍不斷壯大。

　　2005年，電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)正在研究和制定項(xiàng)目達(dá)到了137項(xiàng)。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)啟動(dòng)制定、適時(shí)批準(zhǔn)發(fā)布，有力地支撐了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定、實(shí)施，很好地體現(xiàn)出了自主創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)先行的理念。

　　與此同時(shí)，為配合國家和部門的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，科學(xué)技術(shù)司還及時(shí)啟動(dòng)了電子產(chǎn)品污染控制、資源節(jié)約與綜合利用、綠色能源等標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。這些綜合標(biāo)準(zhǔn)體系的研究與制定為技術(shù)法規(guī)的制定工作提供了有力的技術(shù)依據(jù)，切實(shí)體現(xiàn)了電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的角色和地位。

　　一些重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，還在客觀上鼓勵(lì)了國內(nèi)企業(yè)積極申請(qǐng)專利。

　　機(jī)制改革優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)境

　　為優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)境，科學(xué)技術(shù)司積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作組的科學(xué)管理，著力推進(jìn)中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)(中電標(biāo)協(xié))的改革進(jìn)程，使之盡快承擔(dān)起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中介組織的任務(wù)和要求。

　　同時(shí)在配合國家《標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂的基礎(chǔ)上，按照加入世界貿(mào)易組織的要求，完善電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的部分規(guī)章，優(yōu)化了適應(yīng)新的運(yùn)行機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)制、修訂程序。這些規(guī)章的制、修訂，將有力推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)建設(shè)，為電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供制度保障。

　　在制定以AVS、閃聯(lián)、家庭網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、WAPI等一批為代表的涉及自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，增強(qiáng)了各個(gè)層面的協(xié)調(diào)力度。初步建立了國家相關(guān)部委協(xié)同、部內(nèi)相關(guān)司局聯(lián)動(dòng)、有關(guān)省市主管部門互促的齊推共助的和諧機(jī)制。這是標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制創(chuàng)新收獲的又一成果。與此同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中重視結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，與省市一道共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研究和典型應(yīng)用試點(diǎn)工作。[NextPage]　　

　　互利共贏 加強(qiáng)交流合作

　　交流產(chǎn)生共識(shí)，共識(shí)催生標(biāo)準(zhǔn)�？茖W(xué)技術(shù)司積極通過設(shè)立研討會(huì)、論壇等多種形式推進(jìn)各個(gè)層面的交流合作。

　　“中美信息通信技術(shù)(ICT)標(biāo)準(zhǔn)及符合性評(píng)定研討會(huì)”，為各級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門、運(yùn)營企業(yè)和制造企業(yè)了解ICT產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)體系和符合性評(píng)定與監(jiān)管，以及我國信息產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的戰(zhàn)略起了積極的推動(dòng)作用�！爸忻廊�球信息通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)話”，為全球信息通信技術(shù)企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)制定者分享信息和開展對(duì)話合作提供平臺(tái)，為國內(nèi)企業(yè)參與全球標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供有益的幫助。

　　特別是在2005年7月，為了落實(shí)中共中央臺(tái)辦與中國國民黨大陸參訪團(tuán)達(dá)成的促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作的共識(shí)，在國臺(tái)辦的指導(dǎo)下，中電標(biāo)協(xié)、中通標(biāo)協(xié)與臺(tái)灣華聚產(chǎn)業(yè)共同標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)基金會(huì)成功舉辦了“海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇”，在平板顯示、AVS、移動(dòng)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等方面達(dá)成了共識(shí)。雙方表示將在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、測(cè)試平臺(tái)的研發(fā)與建立、芯片開發(fā)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。這是海峽兩岸第一次攜手建立電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交流合作平臺(tái)，將為兩岸信息產(chǎn)業(yè)的下一步合作奠定基礎(chǔ)。

　　影響和參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作力度進(jìn)一步得到加大。2005年科學(xué)技術(shù)司向IEC和ISO/IEC JTC1申報(bào)各領(lǐng)域?qū)＜?0多人，是2003年和2004年申報(bào)專家總和的5倍；派出參加國際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議85人次，分別比2003年和2004年增加14和24人次；答復(fù)國際標(biāo)準(zhǔn)化文件1002份，答復(fù)率98.8%，比2003年98.2%和2004年92.8%的答復(fù)率有所增長；在繼續(xù)推進(jìn)2002年以來的7項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)提案基礎(chǔ)上，又向IEC和ISO/IEC JTC1提交了3項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)提案。

　　我國的平板顯示技術(shù)、射頻連接器、中文信息處理標(biāo)準(zhǔn)提案已被國際標(biāo)準(zhǔn)組織正式采納。這具有劃時(shí)代的意義，標(biāo)志著中國也有能力主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　繼續(xù)開展重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究

　　2006年，科學(xué)技術(shù)司將在我國信息產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)，整體發(fā)展的環(huán)境下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力支持自主創(chuàng)新，繼續(xù)完善體制機(jī)制，在新起點(diǎn)上謀劃新發(fā)展，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)全面和諧發(fā)展。

　　首先，繼續(xù)深化電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制改革，繼續(xù)實(shí)施并完善以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定中采取積極穩(wěn)妥的工作方針，將更加著力強(qiáng)化各部門的協(xié)同、各司局的聯(lián)動(dòng)、與地方主管聯(lián)手，把和諧互促的機(jī)制放在更加突出的位置。

　　第二，重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持國內(nèi)骨干企業(yè)在自主創(chuàng)新成果和利益共享的基礎(chǔ)上，以我為主制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定與自主創(chuàng)新緊密結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)合理處置、與試驗(yàn)驗(yàn)證充分結(jié)合、與應(yīng)用推廣統(tǒng)籌部署，把握標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)與產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備銜接的時(shí)機(jī)。緊密結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)部技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，繼續(xù)做好數(shù)字音視頻、電子標(biāo)簽、數(shù)字電視、集成電路IP核、電子信息產(chǎn)品污染控制等23個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。

　　第三，進(jìn)一步疏通和拓寬國家專項(xiàng)資金渠道，并以此帶動(dòng)地方政府和企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)的投入，以期形成多元化、多渠道、高效率的標(biāo)準(zhǔn)制定資金保障體系，用以支持一些基礎(chǔ)的、對(duì)產(chǎn)業(yè)具有重大影響的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　第四，結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，發(fā)揮地方比較優(yōu)勢(shì)，與省市地區(qū)主管部門聯(lián)手協(xié)力互促技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域典型推廣應(yīng)用。

　　第五，從戰(zhàn)略高度謀劃電子信息產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)，加強(qiáng)我國企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力和水平。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持國內(nèi)有實(shí)力和有條件的企業(yè)把具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閲�際標(biāo)準(zhǔn)，在國際標(biāo)準(zhǔn)組織和國外標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)這一高起點(diǎn)上實(shí)質(zhì)性參與并影響國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高我國電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的國際影響力。