各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：

    《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》（GB/T17766-1999）、《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》（GB/T13908-2002）國家標(biāo)準(zhǔn)和各礦類（種）地質(zhì)勘查規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范）發(fā)布實施以來，對指導(dǎo)和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和管理起到了積極的推動作用，但實際工作中仍存在新舊標(biāo)準(zhǔn)混用、不能正確理解和運用新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等一些問題。為進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源儲量管理，為國家經(jīng)濟建設(shè)提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，方便社會各界正確使用地質(zhì)勘查成果和礦產(chǎn)資源儲量信息，現(xiàn)就實施新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)事項通知如下：

    一、自2007年5月1日起，編寫、提交、填報各類資源評價報告、地質(zhì)勘查報告、礦山生產(chǎn)勘探報告、資源儲量核實報告、儲量動態(tài)檢測報告、閉坑（停采）地質(zhì)報告、可行性評價報告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山設(shè)計、礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計書（表）等，須符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本通知。

    礦產(chǎn)資源儲量評審、礦業(yè)權(quán)評估，須依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本通知。

    各級國土資源管理部門進行礦業(yè)權(quán)審批管理、資源儲量管理、資源規(guī)劃與評價及礦山開發(fā)利用監(jiān)督管理等，須符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本通知。

    二、礦產(chǎn)資源勘查執(zhí)行單礦類（種）規(guī)范。尚無對應(yīng)單礦種規(guī)范的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查，可根據(jù)《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》并參考產(chǎn)出特征、加工選冶性能相近的礦種規(guī)范要求，編寫勘查工作設(shè)計和礦產(chǎn)資源儲量報告。凡無法類比或單礦類（種）規(guī)范沒有具體規(guī)定的，遵循《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》的原則規(guī)定。

    三、探礦權(quán)人應(yīng)在新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，合理確定礦產(chǎn)勘查工作程度和要求，并在勘查合同或委托書中加以明確。

    在礦床（井田）勘探工作進行前，應(yīng)根據(jù)已有地質(zhì)勘查成果，由礦山設(shè)計部門提出先期開采地段（或首采區(qū)、第一水平）范圍，先期開采地段要有保障一定服務(wù)年限的資源量，主要由探明的、控制的資源量組成。

    四、申請設(shè)立采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍），大中型煤礦應(yīng)達到勘探程度；非煤礦山原則上應(yīng)達到勘探程度，簡單礦床應(yīng)達到詳查并符合開采設(shè)計要求（《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》中第三類礦產(chǎn)除外）。已設(shè)采礦權(quán)的生產(chǎn)礦山利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請在其深部和外圍區(qū)域擴大開采的，擴大區(qū)范圍內(nèi)資源勘查程度原則上應(yīng)達到詳查。

    五、如詳查、勘探工作是依據(jù)（預(yù)）可行性研究開展的，可不進行單獨的礦床經(jīng)濟技術(shù)評價。

    預(yù)可行性研究應(yīng)在評審?fù)ㄟ^的詳查報告或勘探報告基礎(chǔ)上進行；可行性研究報告應(yīng)在評審?fù)ㄟ^的勘探報告基礎(chǔ)上進行。（預(yù)）可行性研究由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或機構(gòu)完成。

    小型及以下規(guī)模的礦床、砂石粘土等普通建筑用礦，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案已通過國土資源管理部門審查的，可以不做可行性研究。

    六、礦山停采、閉坑，應(yīng)由具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位編制閉坑（停采）地質(zhì)報告，對礦井地質(zhì)及資源利用情況進行總結(jié)，履行閉坑礦產(chǎn)資源儲量評審程序，進行資源儲量注銷或殘留資源儲量登記。對殘留礦產(chǎn)資源進行再開發(fā)利用的，應(yīng)根據(jù)已評審備案的閉坑（停采）地質(zhì)報告，進行可行性評價或者編制礦產(chǎn)資源儲量核實報告，確定資源/儲量類別，經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量評審備案，重新進行占用礦產(chǎn)資源儲量登記和采礦權(quán)申請。

    七、凡新建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。因已有的建筑（設(shè)）因素（如鐵路、村莊）、自然生態(tài)因素（如水源地、公園保護區(qū)）、法律社會因素（如禁止開發(fā)地段）等事實壓覆的礦產(chǎn)資源，不必履行壓覆審批手續(xù)，但應(yīng)在資源儲量報告中分割出壓覆的礦產(chǎn)資源范圍，估算內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量或預(yù)測資源量，經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量評審備案，作為劃定礦區(qū)范圍（申請采礦許可證）、礦業(yè)權(quán)變更、壓覆礦產(chǎn)資源儲量登記的依據(jù)。

    在申請劃定礦區(qū)范圍前已壓覆的礦產(chǎn)資源，申請人應(yīng)在劃定礦區(qū)范圍申請時將壓覆無法開采的部分扣除。

    八、大中型礦山的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制應(yīng)根據(jù)評審意見書的結(jié)論、滿足礦山建設(shè)設(shè)計要求的勘探或詳查報告、可行性研究報告及論證的礦床工業(yè)指標(biāo)等進行，應(yīng)有獨立一節(jié)描述設(shè)計利用資源儲量情況，劃分資源儲量類型，計算采區(qū)回采率、礦井回采率等資源利用指標(biāo)。

    申請采礦權(quán)登記，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案應(yīng)通過登記管理機關(guān)或其組織的專家審查。

    九、各類資源儲量報告均應(yīng)在報告的正文開頭加附不超過400字的文字摘要，主要內(nèi)容應(yīng)包括勘查區(qū)（礦區(qū)）地理區(qū)位、面積、勘查單位、工作時間、主要工作量、勘查（核實）投入、地質(zhì)礦產(chǎn)特征、基本認識及主要成果、主要結(jié)論、主要建議等。

    十、有關(guān)確定固體礦產(chǎn)資源儲量類型的具體技術(shù)處理，參照中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會發(fā)布的指導(dǎo)意見執(zhí)行。煤炭資源勘查開發(fā)遵循《關(guān)于印發(fā)〈煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范實施指導(dǎo)意見〉的通知》（國土資發(fā)〔2007〕40號）。

    各省級國土資源管理部門應(yīng)認真做好新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)和實施，重點抓好礦山企業(yè)實施新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作。對執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范過程中所遇各種問題，請及時反饋國土資源部儲量司。

                                         二○○七年三月二十八日