提案主題：制定科學的食品添加劑標準。

　　提案人：原北京市質量技監(jiān)局副局長、民盟中央常委傅仙羅委員。

　　提案建議：財政部、國家標準委加大人力、物力、財力投入，采用先進的國際標準，逐步完善食品添加劑的國家標準；食品標簽上逐步推行每日允許攝入量（ADI值）標識。

　　解讀一 食品添加劑標準存在不足

　　食品添加劑是現(xiàn)代食品工業(yè)不可缺少的重要輔助原料�？茖W地運用添加劑，不但不會影響食品的營養(yǎng)價值，反而能改善食品的品質和色、香、味，防止食品霉腐變質，提高食品質量。反之，如果濫用添加劑或使用不科學，會造成食品的化學污染，其危害不可低估。

　　目前，我國實行的相關食品添加劑標準還存在著一些不足，需要修改。

　　首先，國家標準對添加劑的分類是以便于企業(yè)使用起來比較直觀、方便為目的的。如果添加劑的分類能夠參照FAO（聯(lián)合國糧農(nóng)組織）/ WHO（世界衛(wèi)生組織）食品添加劑專業(yè)委員會建議的添加劑安全性能分類，那么既便于對添加劑在生產(chǎn)、流通、使用中的管理，又便于引起消費者的注意。

　　其次，國家標準存在一定的缺陷，這給濫用添加劑提供了合法性。如國家標準中對某些食品添加劑缺乏限量標準和與此對應的檢測規(guī)程。特別是食品添加劑的甜味劑、增稠劑，國家標準中并未給出明確的限量。而不少甜味劑還沒有合適的檢測方法和標準；少數(shù)有不良后果的食品添加劑，在發(fā)達國家已經(jīng)淘汰，而我國還在使用。在我國批準使用的22類1500多種食品添加劑中，有一部分還沒有國家標準。這就需要盡快科學地制定新標準，并盡可能采用先進的國際標準。

　　解讀二 新標準要與時俱進

　　制定標準也不是一件容易的事，它需要一定的人力、物力、財力的投入，需要做不少相關的試驗。在短時間內(nèi)對所有食品添加劑給出使用的限量是不可能的，需要一個過程。而且事物在不斷發(fā)展，人的認識也在不斷提高。如原先認為很好的甜味劑木糖醇，經(jīng)老鼠實驗會引起腎衰。新標準的制定也需要與時俱進，不斷吸取新的內(nèi)容。

　　新問題的出現(xiàn)需要我們進行實驗驗證，并給出一個使用限量的科學結論。每個人吃的食品不同，進食的量也不同。因此，只規(guī)定食品中某種添加劑的限量并不是太科學，應該按照聯(lián)合國食品添加劑專家委員會的規(guī)定，依照人體體重，給出攝入一種對健康無危害的食品添加劑的每日允許攝入量（即ADI值）。最后值得注意的是，食品添加劑混合攝入可能產(chǎn)生毒性，如將人工合成的化學添加劑紅色2號、海棠素、雙晶60同時攝入，就會產(chǎn)生嚴重的毒性反應。混合毒性反應實驗成本很高，可以想象，將1500多種食品添加劑作不同的組合實驗，將是多么大的工作量。