近日從山東招遠召開的非煤礦山安全標準化工作經(jīng)驗交流會上獲悉,山東把非煤礦山作為全省安全監(jiān)管重中之重來抓,細化措施,抓示范,明重點,攻難點,創(chuàng)新思路,提出了"12345"工作模式,全力推進非煤礦山企業(yè)安全質(zhì)量標準化,建立自我約束、持續(xù)改進的長效機制,從根本上促進非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
達到一個目標:力爭用三年左右的時間,全省非煤礦山基本實現(xiàn)安全標準化達標要求。具體是2006年60%的大中型企業(yè)、40%的小型企業(yè)達到國家考核標準;2007年80%的大中型企業(yè)、60%的小型企業(yè)達到國家考核標準;2008年,所有非煤礦山企業(yè)基本實現(xiàn)安全標準化達標要求,全部達到國家規(guī)定考核標準。
克服"兩個模糊認識":一是取得了安全生產(chǎn)許可證不需要實行安全標準化的模糊認識。二是安全標準化要求太高,不急于實施的模糊認識。
區(qū)分"三種類型":緊緊抓住地下開采礦山、中型以上露天礦山和小型采石場三個方面,抓住重點,找準突破口,以典型引路,實現(xiàn)新突破。對地下開采礦山,以完善采礦、掘進、機電、提升運輸、通風等主要生產(chǎn)系統(tǒng)為重點,而對小型露天采石場,以實施規(guī);⒁(guī)范化和機械化為突破口。
抓住"四個關(guān)鍵":一是制度建設。建立并實施安全檢查等8項制度。二是主要生產(chǎn)系統(tǒng)和重要設施。突出提升運輸、機電、采掘、通風、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)和排水泵房、中央變電所、爆破器材庫、主要運輸大巷、絞車硐室等主要場所。三是安全科技。加大安全投入,大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料。四是安全文化。倡導積極、健康、和諧的安全理念,營造安全氛圍。
做好"五項工作":一是廣泛宣傳動員,用思想達標帶動工作達標。二是科學制訂實施方案,發(fā)揮好示范作用。省安監(jiān)局將制定每年度和到2008年非煤礦山安全標準化實施方案,下大力氣抓好試點,由點到面,推進安全標準化工作。三是加強對礦長、區(qū)隊長、安全檢查員和特殊工種的安全質(zhì)量標準化培訓,提高安全素質(zhì)。關(guān)鍵崗位必須經(jīng)過考試合格,持證上崗。四是把安全標準化與安全整治和安全生產(chǎn)許可制度結(jié)合起來。確定今年年底前所有企業(yè)必須提出申請,不提出申請的,一律停產(chǎn)整頓,明年上半年領(lǐng)不到安全生產(chǎn)許可證的,全部提請政府予以關(guān)閉。五是下大氣力做好安全生產(chǎn)"三同時"工作。從源頭抓起,預防和整治并重,防止安全欠賬。
據(jù)了解,山東省礦產(chǎn)資源豐富,種類繁多,非煤礦山安全監(jiān)管任務十分繁重。近年來,山東采取有效措施,在安全費用提取、規(guī)范礦產(chǎn)資源經(jīng)營、落實隱患監(jiān)控措施、實施聯(lián)合執(zhí)法、關(guān)閉小礦等方面做了大量創(chuàng)新性工作,非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進一步改善。截至9月份,全省今年非煤礦山共發(fā)生事故28起 ,死亡50 人。
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