專家稱 此標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)性 但沒有約束力 為確保首要污染物減半 北京將對(duì)機(jī)動(dòng)車輛實(shí)施限行

　　可吸入顆粒物 年平均值應(yīng)低于每立方米20微克 臭氧的時(shí)均值降至100微克 二氧化硫含量也大幅下調(diào)———

　　據(jù)聯(lián)合國官方網(wǎng)站北京時(shí)間今晨報(bào)道，世界衛(wèi)生組織（WHO）公布了最新的《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，并呼吁各國政府努力改進(jìn)城市的空氣質(zhì)量，保護(hù)人民的健康。

　　新的《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》第一次涵蓋了全球所有區(qū)域并提供了統(tǒng)一的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　空氣質(zhì)量有了全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　世衛(wèi)組織說，新的《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》首次涵蓋了全球所有區(qū)域并提供了統(tǒng)一的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)較目前世界上很多地區(qū)使用的國家標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格得多。

　　對(duì)一些城市來說，這意味著必須將目前的污染水平降低三倍以上。

　　可吸入顆粒年平均值減少至20微克/立方米

　　世衛(wèi)組織估計(jì)，空氣污染每年大約造成全球200萬人早死，其中一半以上發(fā)生在發(fā)展中國家。在很多城市中，可吸入顆粒（主要來自焚燒廢棄物和其各種燃料）的年平均值超過每立方米70微克。

　　新標(biāo)準(zhǔn)提出，為了防止對(duì)健康造成損害，這個(gè)數(shù)值應(yīng)低于每立方米20微克。世衛(wèi)組織指出，把可吸入顆粒含量從每立方米70微克減少到20微克，就可以使受污染城市每年的相關(guān)死亡人數(shù)減少15%。

　　希望成為各國法規(guī)的一部分

　　世衛(wèi)組織說，希望這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能獲得各國認(rèn)同，成為各國國內(nèi)法規(guī)的一部分。

　　世衛(wèi)組織說，即使在發(fā)達(dá)國家，可吸入顆粒對(duì)人體健康也有嚴(yán)重影響。在歐盟，據(jù)估計(jì)僅是最微小的顆粒（PM2.5）就使每個(gè)歐洲人喪失8.6個(gè)月的預(yù)期壽命。

　　臭氧降至100微克/立方米

　　二氧化硫降至20微克/立方米

　　此外，新標(biāo)準(zhǔn)還從嚴(yán)制定了空氣中臭氧含量的極限，從每立方米的120 微克降到100微克。世衛(wèi)組織說，日照時(shí)臭氧濃度達(dá)到最高水平，很容易導(dǎo)致哮喘發(fā)作和其他呼吸道問題。

　　新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)二氧化硫含量也大幅度從嚴(yán)作出規(guī)定，從每立方米的125微克降至20微克。世衛(wèi)組織說，降低二氧化硫的含量只需要采取簡(jiǎn)單的措施，但卻能直接減少兒童的死亡和患病。

　　專家說法　世衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)只能起到參照作用

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員王瑋告訴記者，我國目前采用的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是在1996年整體完成的，在隨后的時(shí)間里對(duì)個(gè)別指標(biāo)進(jìn)行過更新。

　　王瑋認(rèn)為，世界衛(wèi)生組織新出臺(tái)的這個(gè)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)指導(dǎo)性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)嚴(yán)格。

　　該標(biāo)準(zhǔn)是我們《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》制定的一個(gè)好的參照標(biāo)準(zhǔn)，有指導(dǎo)意義，但只能起到“榜樣”的作用。它對(duì)我們沒有約束作用，我們國家目前的經(jīng)濟(jì)和污染現(xiàn)狀也難以達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的要求。即使我國小部分城市偶爾達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就中國全國而言，這樣的標(biāo)準(zhǔn)參照也是不現(xiàn)實(shí)的。

　　據(jù)介紹，由于種種原因，我國對(duì)二氧化氮和臭氧的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)做過修改。二氧化氮的年平均濃度限值由40微克/立方米改為80微克/立方米，時(shí)均濃度限值由120微克/立方米改為240微克/立方米。

　　臭氧的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的小時(shí)平均濃度限值由160微克/立方米改為200微克/立方米。

　　空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較（部分）

　　污染物名稱 世界衛(wèi)生組織 國家環(huán)�？偩�

　　（國內(nèi)一般采用的標(biāo)準(zhǔn)）

　　可吸入顆粒PM10 年均20微克/立方米 100微克/立方米

　　日均 50微克/立方米 150微克/立方米

　　臭氧 時(shí)均100微克/立方米 160微克/立方米

　　二氧化氮 年均40微克/立方米 40微克/立方米

　　時(shí)均200微克/立方米 120微克/立方米

　　二氧化硫 日均 20微克/立方米 150微克/立方米

　　時(shí)均 500微克/立方米 500微克/立方米

　　注：可吸入顆粒物(PM10)：指懸浮在空氣中，空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑≤10μｍ的顆粒物

　　表中國家環(huán)�？偩值臄�(shù)據(jù)是依據(jù)1996年制定的

　　相關(guān)新聞

　　去年僅有可吸入顆粒物超標(biāo)

　　北京擬限行車輛　保首要污染物減半

　　本報(bào)訊　“為保障北京空氣質(zhì)量，將采取一些‘極端措施’，可能對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行限行�！苯裉焐衔�9點(diǎn)，市環(huán)保局大氣管理處表示，目前北京除可吸入顆粒物外的主要大氣污染排放都達(dá)標(biāo)，奧運(yùn)期間其濃度將保證下降近一半。

　　僅有可吸入顆粒物　去年未達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)

　　在日前的北京市人代會(huì)上，市環(huán)保局大氣管理處處長王大衛(wèi)回答代表咨詢時(shí)介紹，北京承諾奧運(yùn)會(huì)期間四項(xiàng)污染指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)：二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和可吸入顆粒物。去年，前三項(xiàng)污染排放都已經(jīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　而可吸入顆粒物是北京空氣的首要污染物，目前仍比國家標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)40%至50%。北京奧運(yùn)會(huì)期間，也就是8月8日至24日，京城的大氣條件并不是全年最嚴(yán)峻的。但此時(shí)空氣相對(duì)濕度較大，容易出現(xiàn)靜風(fēng)逆溫等不利于污染物擴(kuò)散的天氣，例如“桑拿天”，其中最突出的污染物正是可吸入顆粒物。

　　將采取“極端措施”　確保顆粒物濃度減半

　　“明年可吸入顆粒物排放將有所改善，而奧運(yùn)會(huì)期間，其排放將達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)�！蓖醮笮l(wèi)處長表示，這意味著屆時(shí)可吸入顆粒物濃度將銳減將近一半。而這種污染物成分組成相當(dāng)復(fù)雜，減量困難很大，因此北京必須采取一些“極端措施”。

　　目前，市環(huán)保局正與交通等各部門研究奧運(yùn)空氣保障具體方案。其中擬包含三大“停”：一是暫停部分機(jī)動(dòng)車行駛，即類似中非論壇期間的車輛限行，主要針對(duì)公務(wù)車，同時(shí)號(hào)召市民自覺暫時(shí)放棄開私家車；二是暫停部分工地施工，最大限度降低揚(yáng)塵污染；三是工廠將采取減排措施，部分污染排放較大的生產(chǎn)將暫停。