本報訊山東省環(huán)保局與省質(zhì)監(jiān)局近日聯(lián)合發(fā)布了強制性地方標(biāo)準(zhǔn)——《山東省小清河流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱為《標(biāo)準(zhǔn)》)。此《標(biāo)準(zhǔn)》分3個階段對排污標(biāo)準(zhǔn)實行逐步加嚴(yán)，以實現(xiàn)到2012年小清河干流水體變清的目標(biāo)�！稑�(biāo)準(zhǔn)》將于今年4月1日起正式實施。此舉是山東省用流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)取代行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的有益嘗試，也是山東省“治、用、保”并舉的小流域綜合治理策略的具體舉措。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》將分別在2007年4月1日、2008年7月1日和2009年7月1日分3個階段執(zhí)行，排污標(biāo)準(zhǔn)將逐步嚴(yán)格�！稑�(biāo)準(zhǔn)》將小清河流域劃分為重點保護(hù)區(qū)域與一般保護(hù)區(qū)域兩類控制區(qū)。前兩個階段依然按照行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，到第三階段開始執(zhí)行流域標(biāo)準(zhǔn)，在重點保護(hù)區(qū)域內(nèi)化學(xué)需氧量和氨氮排放濃度分別執(zhí)行60mg/L和10mg/L的標(biāo)準(zhǔn)，一般保護(hù)區(qū)域分別執(zhí)行100mg/L和15mg/L的標(biāo)準(zhǔn)。重點保護(hù)區(qū)第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)與《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)》一級標(biāo)準(zhǔn)相比，共有18項標(biāo)準(zhǔn)值適當(dāng)從嚴(yán)，主要是針對流域內(nèi)河流水質(zhì)超標(biāo)的污染物。此外，《標(biāo)準(zhǔn)》對總量控制、難以去除和持久性、毒性、生物累積性及致癌、致畸的污染物也適當(dāng)從嚴(yán)。

　　據(jù)測算，《標(biāo)準(zhǔn)》全面實施后，小清河流域內(nèi)重點工業(yè)污染源將每年削減化學(xué)需氧量排放量2.67萬噸，每年削減氨氮排放量4401.12噸，到2012年可以實現(xiàn)小清河干流水體變清的目標(biāo)。小清河流域是山東省重點流域，流經(jīng)濟(jì)南、淄博、濰坊等5市，流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，但多年來延續(xù)的高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式造成流域內(nèi)結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。特別是造紙與化工兩個行業(yè)，由于按照各自排污標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放量大，造成主要河流斷面水質(zhì)以劣V類為主。

　　制訂流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，可以有效解決流域水質(zhì)結(jié)構(gòu)性污染問題，推動行業(yè)的升級擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)效益的提高，增強企業(yè)參與市場競爭的能力。同時，使排污單位對環(huán)境容量這個社會公共資源的使用更加公平和合理，為流域內(nèi)水環(huán)境管理和水質(zhì)保障工作提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法依據(jù)。