我國汽車工業(yè)經(jīng)過50年的發(fā)展，從無到有、從小到大，基本形成了品種齊全、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量基本能夠滿足國內(nèi)需求的國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。行業(yè)管理體制也經(jīng)歷多次的變革，逐步實現(xiàn)了對汽車生產(chǎn)的統(tǒng)一管理。汽車（包括摩托車）標(biāo)準(zhǔn)是政府行業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，更是對汽車產(chǎn)品管理的技術(shù)基礎(chǔ)，因此汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作一直在政府主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下運行，并逐步建立起包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的較為科學(xué)的汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。2003年，新一屆政府成立后，國家發(fā)展和改革委員會承擔(dān)了包括汽車產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的工業(yè)管理職能，對汽車標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)委會工作非常重視。
    全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會1988年成立，自成立以來，在標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和汽車行業(yè)主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處掛靠單位中國汽車技術(shù)研究中心的大力支持下，在全體委員的共同努力下，緊跟汽車工業(yè)的發(fā)展，比較出色地完成了汽車標(biāo)準(zhǔn)化的各項工作，取得了一些成績，對促進汽車產(chǎn)業(yè)法制化管理和汽車技術(shù)進步方面發(fā)揮了積極的作用。
    一、 汽車標(biāo)委會簡要情況
    全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立于1988年，負責(zé)汽車、摩托車標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口，還對口國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO/TC22、TC177）和國際電工委員會(IEC/TC69)開展汽車領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。該標(biāo)委會自成立以來秘書處一直掛靠在中國汽車技術(shù)研究中心，下設(shè)24個分技術(shù)委員會和直屬標(biāo)準(zhǔn)工作組，分委會秘書處掛靠在汽車行業(yè)各骨干企業(yè)和研究機構(gòu)。2002年，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成為國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會首批確認的全國專業(yè)標(biāo)委會。 2003年，全國汽車標(biāo)委會完成了換屆工作并于2004年初召開了第三屆標(biāo)委會成立大會。新一屆汽車標(biāo)委會由國家發(fā)展和改革委員會工業(yè)司直接領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)委會委員和委員單位結(jié)構(gòu)更趨合理。
    自2002年以來，由汽車標(biāo)委會組織制定完成，并批準(zhǔn)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)35項，其中強制性國家標(biāo)準(zhǔn)13項，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)18項；批準(zhǔn)發(fā)布的汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)41項。目前汽標(biāo)委秘書處已完成復(fù)審工作，待批準(zhǔn)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)26項（強制性標(biāo)準(zhǔn)14項，推薦性標(biāo)準(zhǔn)12項），行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14項。
    二、 適應(yīng)汽車工業(yè)發(fā)展，做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
    1、 健全汽車強制性標(biāo)準(zhǔn)體系，促進汽車法制化管理
    汽車強制性標(biāo)準(zhǔn)是我國目前車輛技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，在政府對汽車產(chǎn)品管理中的作用十分重要。經(jīng)過十多年的努力，堅持以ECE/EEC技術(shù)法規(guī)體系為參照的技術(shù)路線，汽車強制性標(biāo)準(zhǔn)體系已基本建立，80多項汽車強制性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，極大地促進了我國汽車產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能和技術(shù)水平的提高。其中，自2002年以來，汽車標(biāo)委會組織制修訂汽車強制性標(biāo)準(zhǔn)共27項，在滿足汽車工業(yè)發(fā)展形勢對加強汽車產(chǎn)品管理的需求，也促進了汽車行業(yè)的技術(shù)進步。
    1）加強汽車安全標(biāo)準(zhǔn)的研究，提高汽車安全性
    隨著我國汽車產(chǎn)量，保有量的逐年增加，汽車被動安全以及大型商用車造成的事故傷亡問題越來越成為人們關(guān)注的焦點，在這種情況下，汽車標(biāo)委會根據(jù)汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合國情，針對突出、急需的問題，加強研究，開展標(biāo)準(zhǔn)制定。一方面是對乘用車提高強制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，縮小與國際水平的差距，提高我國產(chǎn)品的國際競爭力；另一方面大力強化商用車輛特別是貨車的主動安全要求，減少道路交通事故的傷亡和損失。2002年后對多項強標(biāo)進行了修訂，提出高的技術(shù)要求，同時新定多項標(biāo)準(zhǔn)，從安全角度對車輛的設(shè)計提出要求。例如：
    新制定的《乘用車正面碰撞的乘員保護》、《汽車側(cè)面碰撞的乘員保護》、《乘用車后碰撞燃油系統(tǒng)安全要求》碰撞系列標(biāo)準(zhǔn)，從車輛發(fā)生碰撞對人員的保護對車輛提出要求，減少車輛碰撞事故對人員的傷亡。
    修訂的《汽車安全帶固定點》、《汽車座椅、座椅固定裝置及頭枕強度要求和試驗方法》《汽車門鎖及門鉸鏈的性能要求和試驗方法》、《機動車輛后視鏡的性能和安裝要求》等被動安全標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)要求方面提出新的要求，與國際水平接近或相當(dāng)。
    針對大型車輛制定的安全標(biāo)準(zhǔn)如《商用車駕駛室外部凸出物》、《客車座椅及其車輛固定件的強度》、《輕型客車結(jié)構(gòu)安全要求》等標(biāo)準(zhǔn)，提高了商用車輛的安全要求，同時提升產(chǎn)品技術(shù)水平，推進大型貨車、掛車的技術(shù)進步�！�汽車和掛車側(cè)面防護要求》、《汽車和掛車后下部防護要求》標(biāo)準(zhǔn)的制定實施，能夠在貨車和掛車發(fā)生追尾碰撞時，提供有效的保護，以防止發(fā)生鉆撞，尤其是在M1、N1與貨車或掛車發(fā)生追尾事故時，能很好地保護駕駛員及乘員的生命安全，降低交通事故的傷亡。
    目前在研究制定中的《汽車兒童成員約束系統(tǒng)》《商用車乘員碰撞保護》標(biāo)準(zhǔn)的制定，將有效提高兒童乘員、商用車乘員的乘車安全性，減少事故傷亡率。
    2）、能源環(huán)保問題突出，促使節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的推出
    隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的石油消耗增長迅速，而石油資源的短缺，隨著汽車保有量的增加，形勢日趨嚴峻。根據(jù)發(fā)達國家已有的經(jīng)驗，提高燃油經(jīng)濟性水平主要通過制定和實施汽車燃油消耗限值標(biāo)準(zhǔn)。而已發(fā)布的強制性標(biāo)準(zhǔn)中缺乏汽車節(jié)能的燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)，因此制定我國汽車燃油經(jīng)濟性的限制標(biāo)準(zhǔn)及其配套的試驗方法標(biāo)準(zhǔn)成為迫切需要。剛剛發(fā)布的GB 19578-2004《乘用車燃油消耗量限值》標(biāo)準(zhǔn)就是在這種情況下研究制定的。此外，汽車排放標(biāo)準(zhǔn)也因環(huán)境污染問題不斷提高。目前，已經(jīng)啟動，正在研究制定的項目有《輕型商用車燃油消耗量限值》（該標(biāo)準(zhǔn)適用于M2類車和N1車）、《摩托車和輕便摩托車燃油消耗量限值》標(biāo)準(zhǔn)。
    2、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，適應(yīng)汽車產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展
    除強制性國家標(biāo)準(zhǔn)外、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要內(nèi)容，汽標(biāo)委會同樣給予了高度重視。在基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)方面，車輛術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)，使車輛類型基本概念與國家接軌；隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，我國也將很快面臨許多汽車工業(yè)發(fā)達國家一樣面臨汽車報廢、回收利用的問題，在這種情況下汽車標(biāo)委會主動工作，先期研究，等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)，制定了推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛 可再利用性和可回收利用性計算方》，填補國內(nèi)的空白，標(biāo)準(zhǔn)的推出促動了一些大型企業(yè)在現(xiàn)階段就開始考慮車輛設(shè)計時的回收利用問題；為便于車輛管理，制定《車輛注冊技術(shù)參數(shù)表》《車輛說明文件》《車輛合格證》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為政府對汽車產(chǎn)品的管理提供了更進一步的技術(shù)基礎(chǔ)。
    汽車零部件標(biāo)準(zhǔn)是汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重點和基礎(chǔ)，近幾年，汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷適應(yīng)各類車輛產(chǎn)品零部件、新材料技術(shù)發(fā)展，專用車、摩托車、客車、燃氣車、電器、發(fā)動機、非金屬等分標(biāo)會制定完成大量汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《汽車發(fā)動機可靠性試驗方法》、《機動車用喇叭技術(shù)條件》、《車用起重尾版》、《真空助力器技術(shù)條件》、《客車電子報站器》、《汽車轉(zhuǎn)向盤聚氨酯泡沫包覆層技術(shù)條件》、《汽車空調(diào)術(shù)語》以及大量的摩托車零部件等標(biāo)準(zhǔn)，截止2004年11月，共有汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)607項，基本形成了完整的汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前汽標(biāo)委工作重點是推進零部件法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，促進國產(chǎn)零部件出口和加入國際采購體系。
     三、秘書處掛靠單位大力支持，推動汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作
    汽標(biāo)委秘書處一直掛靠在中國汽車技術(shù)研究中心，自標(biāo)委會成立以來，中心領(lǐng)導(dǎo)對標(biāo)委會工作給予高度重視和支持。
    1、中心主任親自擔(dān)任汽車標(biāo)委會副主任委員兼秘書長，并積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動；中心為秘書處提供了完備的辦公條件，為標(biāo)委會開展工作從人員素質(zhì)、辦公設(shè)備和環(huán)境、經(jīng)費方面提供了強有力的保障。
    2、中心非常重視標(biāo)準(zhǔn)方面的技術(shù)儲備，每年投入科研經(jīng)費用于標(biāo)準(zhǔn)的前期研究工作，例如：汽車安全技術(shù)、新能源技術(shù)車輛、車用電子技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、旅居掛車及乘用車列車標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)制定研究、國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)跟蹤及研究等。
    3、中心完成了大量的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
    中心是大型的汽車科研機構(gòu)，具有設(shè)備先進的汽車試驗?zāi)芰�和較高水平的專業(yè)人員隊伍，這為標(biāo)準(zhǔn)的試驗驗證、試驗數(shù)據(jù)收集工作提供了強有力的保證。僅2002年至今，中心為主承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目達30余項，而且很多是非常有影響、非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，如GB/T 13594-2003《機動車和掛車防抱制動性能和試驗方法》,GB19578-2004《乘用車燃油消耗量限值》，GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》，2003年發(fā)布的正面碰撞，以及完成報批工作的側(cè)碰、后碰標(biāo)準(zhǔn)、車輛防盜裝置標(biāo)準(zhǔn)，以及電動車、安全氣囊等標(biāo)準(zhǔn)和一系列的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。
    4、中心承擔(dān)多項國家重點科研項目和標(biāo)準(zhǔn)研究課題
    隨著我國加入WTO，國家對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來越重視，在科技項目中對標(biāo)準(zhǔn)研究給予更多項目的支持，涉及能源領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)是科技計劃中的重點，中心承擔(dān)了電動汽車、代用燃料汽車標(biāo)準(zhǔn)研究的科技攻關(guān)、“863”、清潔汽車行動及科技基礎(chǔ)項目，完成了數(shù)十項燃氣車、電動車及其部件標(biāo)準(zhǔn)，保障和促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時配合國家標(biāo)準(zhǔn)委完成“2005—2007年裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃”中運輸車輛標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，以及國家發(fā)改委有關(guān)技術(shù)法規(guī)的研究課題。
    四、加強標(biāo)委會的建設(shè)，提高工作質(zhì)量和服務(wù)能力
    1、加強汽標(biāo)委組織建設(shè)，協(xié)助各相關(guān)部門做好日常工作
    汽標(biāo)委規(guī)模大，標(biāo)準(zhǔn)涉及領(lǐng)域多，日常運行和管理也是重要的職責(zé)。分標(biāo)委是汽標(biāo)委工作的基礎(chǔ)組織，多年來，24個分委會秘書處保持與汽標(biāo)委秘書處的聯(lián)系，并大力支持汽標(biāo)委的工作。汽標(biāo)委秘書處設(shè)立專人作為聯(lián)絡(luò)秘書及時了解分標(biāo)委的情況，秘書處盡可能保證每年主持召開一次秘書長工作會議，加強各秘書處之間的溝通，在各分標(biāo)委的支持和配合下，完成了2002年汽標(biāo)委清理整頓、2004年的國家標(biāo)準(zhǔn)清理整頓、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審，以及標(biāo)準(zhǔn)化各項工作。
    加強與相關(guān)各政府部門的聯(lián)系也是標(biāo)委會的重要工作，交通部、公安部、環(huán)�？偩謸�(dān)任分別第三屆標(biāo)委會副主任委員單位，為使汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更加協(xié)調(diào)，標(biāo)委會積極配合各部門進行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作，確保了《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》、《機動車運行安全技術(shù)條件》等重要標(biāo)準(zhǔn)的順利完成和實施。
    為擴大汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作的影響，汽標(biāo)委還先后吸收大眾汽車（中國）投資有限公司等9家在國內(nèi)設(shè)有合資企業(yè)的國外汽車公司的在華機構(gòu)為汽標(biāo)委通訊委員，能夠及時獲得國外汽車標(biāo)準(zhǔn)信息和幫助，為汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)。
    2、多方面組織標(biāo)準(zhǔn)工作組，提升了標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量
    近幾年，汽標(biāo)委秘書處陸續(xù)組織了汽車空調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，汽車安全起囊標(biāo)準(zhǔn)研究工作組，汽車電子標(biāo)準(zhǔn)化工作組，汽車碰撞試驗標(biāo)準(zhǔn)工作組，油耗標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，汽車制動標(biāo)準(zhǔn)工作組，這些標(biāo)準(zhǔn)工作組成員由行業(yè)中具有實力的企業(yè)、研究機構(gòu)，檢測機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員組成，工作組的成立使該方面標(biāo)準(zhǔn)能夠系統(tǒng)考慮，相互協(xié)調(diào)，同時可以有效的交流和溝通，提高了標(biāo)準(zhǔn)的制定質(zhì)量，提升了全行業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性。
    3、開展多種形式的國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)技術(shù)交流與合作
    我國汽車工業(yè)為全球汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，合資獨資企業(yè)大量增加，國際化程度迅速提高。如何借鑒國際經(jīng)驗結(jié)合我國國情開展標(biāo)準(zhǔn)化工作是汽標(biāo)委面臨的課題，近年來，秘書處、中心以多種形式開展國際技術(shù)交流與合作，僅近兩年，以秘書處名義或中心名義先后就汽車制動和ABS、汽車燃油經(jīng)濟性、電動汽車、混合動力汽車、汽車回收和再利用、汽車安全氣囊、汽車碰撞等方面與國外公司和機構(gòu)合作舉辦標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)技術(shù)研討活動，并進行標(biāo)準(zhǔn)合作研究，成果顯著。
    4、轉(zhuǎn)變觀念，增強服務(wù)意識
    近幾年，汽標(biāo)委緊跟形式，轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷開拓工作領(lǐng)域。開展豐富多彩的標(biāo)準(zhǔn)化活動并提供多方位服務(wù)。
    1） 通過《汽車標(biāo)準(zhǔn)化》雜志，及時刊登國內(nèi)外汽車標(biāo)準(zhǔn)化信息，國際標(biāo)準(zhǔn)、國際技術(shù)法規(guī)動態(tài)，并將雜志及時寄送到每位委員及分標(biāo)委秘書處手中，讓所有的委員能夠及時了解汽車標(biāo)準(zhǔn)化信息。
    2） 組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫，推動標(biāo)準(zhǔn)的實施。作為汽標(biāo)委的日常工作重點，秘書處經(jīng)常組織汽車標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)工作，為使行業(yè)盡早掌握標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)和技術(shù)內(nèi)容，配合行業(yè)主管部門多次組織強制性標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，近兩年就標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、實施方面開拓了不同的形式為企業(yè)服務(wù)。
    3） 秘書處近幾年根據(jù)企業(yè)需求，開展重要標(biāo)準(zhǔn)的英文翻譯及國內(nèi)外汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的咨詢服務(wù)，并編輯出版各種類型的標(biāo)準(zhǔn)資料以及開展標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，同時承擔(dān)社會各方面的日常咨詢服務(wù)工作。

    汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果推動了我國汽車技術(shù)的進步，也為汽車法制化管理提供了重要技術(shù)基礎(chǔ)。近年來汽車工業(yè)快速發(fā)展，對汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作提出了更高的要求。中國汽車技術(shù)研究中心將繼續(xù)秉承“開拓創(chuàng)新、服務(wù)行業(yè)、顧客滿意、追求卓越”的理念，在主管部門的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下、各分標(biāo)委的共同支持和協(xié)作下，在以下方面不斷改進和創(chuàng)新，繼續(xù)做好汽車標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)委會工作，創(chuàng)造汽車標(biāo)準(zhǔn)化新局面，為中國汽車工業(yè)的發(fā)展增添光彩。
    1、進一步加強秘書處工作，發(fā)揮更大作用。加強對秘書處的管理，提高工作質(zhì)量和效率，提高標(biāo)委會秘書處人員的素質(zhì)，保證標(biāo)準(zhǔn)水平。建立秘書處與國家發(fā)改委工業(yè)司更為密切的工作聯(lián)系，及時與各政府部門、委員和分標(biāo)委秘書處的溝通和通報信息。還要加強與相關(guān)部門、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)聯(lián)系與合作，促進標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)。
    2、 加強標(biāo)委會工作管理，探索汽標(biāo)委組織機構(gòu)和運行機制的改革。強化對標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的階段管理，規(guī)范執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制定和審查程序，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)計劃完成率。
    3、 發(fā)揮企業(yè)的主體作用，充分利用骨干企業(yè)的資源。組織企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動，鼓勵有實力的企業(yè)參加或負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)項目。
    4、 加強信息化建設(shè)，更好服務(wù)于行業(yè)。加入WTO后企業(yè)對國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)信息越來越重視，對信息服務(wù)提出更高的要求。汽標(biāo)委網(wǎng)站今年內(nèi)開通，通過網(wǎng)絡(luò)向用戶提供汽標(biāo)委及相關(guān)的工作動態(tài)信息，并將逐步完善，適應(yīng)行業(yè)的需要。同時要加強標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和資料數(shù)據(jù)庫的完善和服務(wù)。
    5、 繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，按時、保質(zhì)完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃。