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一、全球化
1．什么是全球化
“全球化”通常指“經(jīng)濟全球化”，它是近幾年來新聞媒體和學術界使用頻率較高，同時又是內(nèi)涵界定爭議較多的概念之一。
經(jīng)濟全球化并不是突然發(fā)生的事件，它是人類社會發(fā)展的一種自然歷史過程，或者說是資本擴張的必然趨勢。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就曾指出：“不斷擴大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系。資產(chǎn)階級由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了。……過去那種地方的和民族的自給自足和閉關自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了�！�
到今天，雖然這個全球化過程還遠沒有完成，世界上還有反對全球化的個人和團體，但全球化已經(jīng)是誰都無法回避、必須正視的現(xiàn)實。正如1990年1月8日的英國《金融時報》上發(fā)表的“國際化市場與全球化經(jīng)濟”一文所說：“當前世界大公司的老板正在考慮的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是全球化。進入90年代，若估計不到國際化這一強大發(fā)展趨勢，就無法決定工業(yè)發(fā)展的前景。”世界貿(mào)易組織總干事魯杰羅對工商界人士說：“經(jīng)濟全球化是被貿(mào)易發(fā)展推著走的一列高速火車，迅速發(fā)展的技術也是推動力�！J為可以阻擋全球化的人必須告訴我們，他們準備如何阻止經(jīng)濟和技術發(fā)展。阻止全球化，等于說要阻止地球自轉(zhuǎn)”。種種跡象表明世界經(jīng)濟已經(jīng)到了一個新的轉(zhuǎn)折點，它的運動方向就是全球化，最終形成全球統(tǒng)一大市場。
經(jīng)濟全球化是通過各種經(jīng)濟資源在世界市場上相互流動來實現(xiàn)的。所以，經(jīng)濟全球化主要是指商品、服務、資本、技術、勞務等經(jīng)濟要素，在全球范圍內(nèi)，跨越國際的大流通。隨著流通程度的擴大和深化，各國經(jīng)濟的相互依賴性也逐漸增強。到現(xiàn)在，經(jīng)濟全球化已經(jīng)表現(xiàn)得很清楚的內(nèi)容是一系列經(jīng)濟要素全球化的組合，即生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、金融全球化、投資全球化、人力資源全球化、消費全球化等等。
經(jīng)濟要素全球化組合的速度與規(guī)模，可以說達到了空前的程度�？鐕镜某霈F(xiàn)既實現(xiàn)了生產(chǎn)組織的全球化又實現(xiàn)了組織生產(chǎn)的全球化。到2l世紀初跨國公司已有6萬多家，其中最大的200家就壟斷了世界經(jīng)濟活動的l/4，跨國公司的生產(chǎn)總量已占全球生產(chǎn)總量的1/3，其國際貿(mào)易、國際投資和技術轉(zhuǎn)讓費用占全球2/3。無怪乎有人說，20世紀是跨國公司在民族國家中經(jīng)營的世紀，21世紀則是民族國家在跨國公司的網(wǎng)絡中生存的世紀。因此，可以說，世界經(jīng)濟的大轉(zhuǎn)折過程中跨國公司是主要的推動力量；毫無疑問，科學技術的巨大進步，尤其是高新技術的迅速發(fā)展，也極大地加速了經(jīng)濟全球化的進程。與此同時，隨著技術開發(fā)的國際化和全球技術市場的形成，科技開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化與全球化也已成為一種大趨勢。
2．什么是國際化和一體化
人們在談論全球化問題時，還經(jīng)常使用“國際化”、“一體化”等相近的詞匯。而且學者們對這些詞語的解釋也互有差異，這是許多新領域發(fā)展過程常見的現(xiàn)象。
“國際化”和“全球化”在許多場合是經(jīng)常被交替使用，甚至不加區(qū)別。如果一定要加以區(qū)別的話，可以說“國際化”表示經(jīng)濟全球化過程的初始階段，“全球化”則側(cè)重于過程的目標、結(jié)果或其成熟階段。由于當今的全球化還不能說已達到成熟階段，因此用國際化來表達也無多大妨礙。這兩個概念的科學界定有待于全球化經(jīng)濟學的誕生。 ‘
“一體化”也有一些類似的概念，如“國際經(jīng)濟一體化”、“區(qū)域經(jīng)濟一體化”等等。國外有的學者把“國際經(jīng)濟一體化”又叫做“區(qū)域化”，并將其定義為：“各個獨立的國民經(jīng)濟在體制上組合成為更大規(guī)模的經(jīng)濟集團或共同體，如歐洲經(jīng)濟共同體�！薄皡^(qū)域經(jīng)濟一體化”是指在地理上相近的國家相互采取更為開放的政策，從而結(jié)成一體化的集團(組織)。這些概念實際上都是指20世紀80年代起，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來，一些國家為了減少貿(mào)易壁壘，形成某種互惠的國家聯(lián)合體。其中影響較大的除歐洲經(jīng)濟共同體外，還有北美自由貿(mào)易區(qū)、東南亞國家聯(lián)盟、中美洲共同市場、海灣合作組織、馬格里布聯(lián)盟等。
“一體化”或“區(qū)域經(jīng)濟一體化”是經(jīng)濟全球化進程中的一個自然發(fā)展階段。它是相鄰國家之間經(jīng)濟交往日益頻繁的必然結(jié)果。成立區(qū)域組織的初衷可能各不相同，但區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展會增加各地區(qū)經(jīng)濟的抗風險能力，降低地區(qū)內(nèi)部的商品流通成本，加快地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，如能健康發(fā)展，有可能成為全球化經(jīng)濟的穩(wěn)定成分。
二、全球化的特征及其表現(xiàn)
在經(jīng)濟全球化浪潮的推動下，以往的經(jīng)濟模式和經(jīng)濟現(xiàn)象都在迅速地發(fā)生變化，它所表現(xiàn)出來的特征是多角度的，這里僅羅列與本課題關系較為密切的幾個方面：
1．企業(yè)跨國經(jīng)營和商品跨國生產(chǎn)
在以往的年代里，某一特定產(chǎn)品是由某一特定企業(yè)獨家制造的，這是天經(jīng)地義的。如王麻子刀剪肯定出之于王麻子刀剪鋪工匠之手，本田發(fā)動機是由日本本田公司生產(chǎn)的等等，也就是說產(chǎn)品是專屬于某國家的某企業(yè)的。經(jīng)濟全球化的發(fā)展使這一概念越發(fā)不清楚了。現(xiàn)今的國際市場中流通的商品出于管理上的需要雖然也釘上某廠、某地或某國生產(chǎn)(制造)的牌子，但實際上已不是獨家生產(chǎn)，甚至不是某一國制造的產(chǎn)品。眾所周知的波音噴氣客機，名義上是美國波音公司制造的；其實參與生產(chǎn)的企業(yè)包括6個國家的l500家大企業(yè)和15000家小企業(yè)。再如，歐洲的“空中客車”飛機，參與研制和生產(chǎn)的企業(yè)除法國外，還有德國、英國、西班牙、荷蘭、比利時、意大利等國的航空公司，只是在法國的圖盧茲最后總裝，法國制造的零件還不到40％。不僅這類結(jié)構(gòu)復雜的大型設備是這樣，就連許多小型產(chǎn)品也是這樣生產(chǎn)出來的。這類產(chǎn)品的原產(chǎn)地或生產(chǎn)國的概念，已經(jīng)沒有太大的意義，可以說這是事實上的“全球產(chǎn)品”——經(jīng)濟全球化的杰作。
“全球產(chǎn)品”是商品跨國生產(chǎn)的結(jié)果，商品跨國生產(chǎn)之所以發(fā)展得如此迅速和成功，主要是由于企業(yè)的跨國經(jīng)營和跨國公司的發(fā)展。資本的全球擴張是企業(yè)跨國經(jīng)營和跨國公司發(fā)展的動力。在生產(chǎn)的全過程中實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置，并生產(chǎn)出具有全球競爭力的產(chǎn)品，這是企業(yè)跨國經(jīng)營和跨國公司這一組織形式之所以具有較強的競爭力和生命力的重要原因。產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程被分解為若干階段或環(huán)節(jié)，按照以往的生產(chǎn)模式，這些階段或環(huán)節(jié)便是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)分工，但在跨國經(jīng)營的企業(yè)里，卻變成了全球范圍內(nèi)的國際分工。有些環(huán)節(jié)(如零件加工)在勞動力低廉的國家進行，有些環(huán)節(jié)(如開發(fā)設計)在擁有高素質(zhì)專家的地方進行，有些環(huán)節(jié)(如總裝配)則在主要的銷售市場附近進行。因此，可以說“全球產(chǎn)品”是全球性資源最佳整合的結(jié)果。
2．商品和資源的跨國大流動
以分工協(xié)作為基礎的現(xiàn)代工業(yè)的社會化生產(chǎn)，促成了生產(chǎn)和交換的國際化，造就了遍及全球的國際市場，從GATF到’WTO都是要使這個市場更大、更無阻力和更自由，以便使國際貿(mào)易更加便利、商品流通更快、交易成本更低，讓消費者從中獲益，為世界各地的企業(yè)提供一個施展自己才能的廣闊空間，從而又會進一步激發(fā)更大規(guī)模的商品流動、資金流動和人員流動，使那里的經(jīng)濟產(chǎn)生活力，這就是市場經(jīng)濟那只看不見的手的巨大作用。
今天國際市場商品和資源流通規(guī)模之大，已達到令人難以想像的程度，僅1995年世界商品貿(mào)易額就達到5萬億美元，相當于平均每人購買了l000美元進口商品。世界貿(mào)易年增長一般都在兩位數(shù)，并且持續(xù)地超過產(chǎn)出增長的速度。這就是說，世界產(chǎn)品中越來越大的部分參與了國際貿(mào)易，許多國家對外貿(mào)的依存度顯著增大，自覺不自覺地投入了全球經(jīng)濟的懷抱。
今天世界范圍人口的流動，每時每刻都在進行，其規(guī)模之大，無論在中國還是在外國都超過了任何一次民族大遷徙。從上個世紀70年代開始，各工業(yè)發(fā)達國家對外籍勞工的吸納不斷增多，美國、加拿大首當其沖，到了20世紀80年代西歐也開始大批招收外籍勞32，其中英國和法國各達300萬，中東石油輸出國10年間勞工數(shù)增長10倍。中國東部沿海城市的民工潮以億計算。
今天世界范圍的資金流動(國際投資)量，近乎天文數(shù)字，僅1995年世界外匯交易總額就達500萬億美元，相當于當年商品貿(mào)易額的100倍。
3．世界范圍的技術交流
當今世界已經(jīng)擺脫了以往那種嚴格控制技術外流的傳統(tǒng)，技術也以商品的形式進入了市場。世界技術市場上通過合法方式出售和購買技術專利、技術特許權、提供有償技術服務、版權交易、購買成套設備和生產(chǎn)線等等方式的技術交流十分活躍。這種技術的廣泛流動使技術成果的推廣應用周期顯著縮短，技術創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造更大的效益。以日本為例，1950~1970年間，日本僅僅花了60億美元，引進2600項技術，創(chuàng)造了世界第二大經(jīng)濟強國的奇跡。據(jù)專家分析，如果不引進外國技術而由自己開發(fā)的話，大約需要3倍的投資和10倍以上的時間。
世界范圍內(nèi)信息的高速與大量流動，幾乎不受地理限制，世界確確實實變成了地球村。信息在經(jīng)濟、技術乃至社會發(fā)展中的作用比任何時代都重要，信息網(wǎng)絡和信息技術的發(fā)展速度超過現(xiàn)今的任何一個產(chǎn)業(yè)。據(jù)預測到2012年僅集成電路行業(yè)年銷售額將達1萬億美元，相當于中國2000年國內(nèi)生產(chǎn)總值，發(fā)達國家國民經(jīng)濟總產(chǎn)值增長部分的60％與集成電路有關。
上述3個方面描述的僅僅是經(jīng)濟全球化的主要特征，從中可以發(fā)現(xiàn)這種經(jīng)濟模式對促進資源合理配置的優(yōu)越性，它的磅礴氣勢和動人前景。同時，電會發(fā)現(xiàn)這個世界規(guī)模的經(jīng)濟列車的高速安全運行，確是一大難題。如果這個國際市場沒有統(tǒng)一的共同遵守的規(guī)則，流通的商品和各種資源沒有可靠的質(zhì)量，沒有較高的信任度，其后果將是何等的不堪設想。
三、標準化在經(jīng)濟全球化時代的地位和作用
在經(jīng)濟全球化發(fā)展過程中，世界各國，尤其是證商品質(zhì)量和提高市場信任度方面，在維護公平競爭秩序方面以及在加速商品流通、推動全球大市場發(fā)展方面的作用，因而對標準化予以格外關注，與此同時，許多國家和企業(yè)也意識到標準同時也是應對市場競爭的有利武器，開發(fā)標準同開發(fā)產(chǎn)品一樣具有戰(zhàn)略意義。一項標準被國際采納，常可帶來極大的經(jīng)濟效益，�？蓻Q定一個行業(yè)的興衰乃至影響整個國家的經(jīng)濟利益。
世界發(fā)展到今天，許多方面的格局都發(fā)生了深刻變化，標準和標準化的地位和作用同樣發(fā)生了深刻變化。這種變化雖然才剛剛開始，雖然還難以清楚地描述它的走向和結(jié)局，但是，從許多帶有趨勢性的現(xiàn)象中，足以感受到這種變化的迅速和深刻。
1．全球標準是全球化生產(chǎn)的前提條件
“全球產(chǎn)品”是跨國公司主導的生產(chǎn)全球化的產(chǎn)物。生產(chǎn)全球化的本質(zhì)是生產(chǎn)的國際化，其生產(chǎn)組織的方式是某一成品的全部生產(chǎn)過程不在一國或一家公司內(nèi)完成，而是根據(jù)各國、各地、各企業(yè)的優(yōu)勢和成本，在全球范圍內(nèi)安排和組織生產(chǎn)。這也是一種建立在專業(yè)化和協(xié)作基礎上的生產(chǎn)分工，通常表現(xiàn)為發(fā)達國家之間的水平分工，互相提供同類不同規(guī)格的產(chǎn)品，發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的垂直分工，例如，發(fā)達國家生產(chǎn)某種設備的主機，發(fā)展中國家生產(chǎn)某些零部件，在其他的國家組裝。全球化生產(chǎn)就是建立在這種愈來愈發(fā)達的國際分工的基礎之上的。
推動這種國際分工迅速發(fā)展的主要動力來之于跨國公司，這些公司為生產(chǎn)出具有全球競爭力的產(chǎn)品，將產(chǎn)品生產(chǎn)過程分解，并在全球范圍內(nèi)選擇各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的最佳生產(chǎn)者，以求最大限度地降低生產(chǎn)成本。
保證這種國際分工得以實施的前提條件是甄標準“全球產(chǎn)品”的生產(chǎn)需要“全球標準”的支持。正如ISO、IEC主席和ITU秘書長在第33屆世界標準日祝詞中所說，“標準是一種世界各地各種業(yè)務用以開發(fā)產(chǎn)品、服務和相關體系的技術語言。因各種業(yè)務都理解這種語言，那么在這種語言基礎上所生產(chǎn)的產(chǎn)品或所產(chǎn)生的服務，無論在何地都應具有相同的質(zhì)量�！皹藴实倪@個特殊作用，不僅使全球生產(chǎn)成為可能，而且保證全球生產(chǎn)更經(jīng)濟、更有效率，從而獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
支持全球產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的標準，首推國際標準。國際標準是世界范圍內(nèi)受到普遍承認和廣泛接受的標準。WTO/TBT定各成員國應以國際標準或其相應部分作為制定本國技術法規(guī)的基礎。從而進一步強化了國際標準在協(xié)調(diào)各國技術法規(guī)方面的作用，更加鞏固了國際標準在實現(xiàn)全球化生產(chǎn)中作為“全球標準”的地位。
最能體會全球標準在全球化生產(chǎn)中的重要作用，并充分運用這些標準為其創(chuàng)造效益的還是那些跨國公司。他們深知，如果參與全球生產(chǎn)的各個國家所執(zhí)行的標準不是全球標準的話，由多個國家分工協(xié)作共同生產(chǎn)一種產(chǎn)品以及在全球各地尋找供應商，都將是一種空想。正是由于有一個完善的國際標準體系，才使他們的全球生產(chǎn)得心應手。由于越來越多的廠商嚴格按國際標準提供商品，使許多零部件、半成品和配套產(chǎn)品達到了高度國際通用化。據(jù)估計，在機械制造業(yè)中具有互換性的通用件和標準件已達到80%~85%，工業(yè)化國家間貿(mào)易的30%就是這類產(chǎn)品的相互提供。在利潤最大化原則驅(qū)使之下，企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)自己產(chǎn)品的某一部分從市場購買要比自己制造更為經(jīng)濟，它就會放棄自己的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而向市場采購。通過購買標準零部件，估計可降低生產(chǎn)成本20%~30%。福特汽車公司估計，由于推行全球化生產(chǎn)和經(jīng)營，每年至少可節(jié)省30億美元。
全球標準基礎上的專業(yè)化生產(chǎn)，為跨國公司的全球生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，而跨國公司的全球生產(chǎn)又進一步激發(fā)標準件和標準產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展，因為只有這種生產(chǎn)組織形式才是最經(jīng)濟合理和最有效率的。這就是一個互相推動的良性經(jīng)濟循環(huán)，這也是跨國公司及其全球化生產(chǎn)得以迅猛發(fā)展并占據(jù)壟斷地位的一個重要原因。在這個循環(huán)鏈中起紐帶作用的便是標準，但這個標準只能是全球標準或等同于全球標準的其他標準。
當前，起全球標準作用的主要是國際標準，但是由于經(jīng)濟全球化發(fā)展的極為迅速，加之跨國公司經(jīng)營的全球產(chǎn)品多為新技術領域的新產(chǎn)品，其開發(fā)周期短，投放市場快，在國際標準難以滿足的情況下，出現(xiàn)了各式各樣的“事實上的”全球標準。之所以稱其為“事實上的標準”，那是因為這種標準已經(jīng)在發(fā)揮全球標準的作用，所不同的僅僅在于它的身份還不是國際標準。例如合作體(Consortia)標準、論壇(fora)標準以及一些權威性組織和跨國公司頒布的標準等等，都在或多或少地起著全球標準的作用。像美國試驗與材料協(xié)會(ASTM)、美國石油學會(API)、美國食品與藥物管理局(FDA)、美國宇航工業(yè)協(xié)會(AIA)、英國勞氏船級社(LR)、德國電氣工程師協(xié)會(VDE)等，他們制定的標準以及像美國三大汽車公司、國際商用機器公司(IBM)、微軟(Microsoft)的標準都具有這樣的作用。此外還有OSHMS(職業(yè)安全健康管理體系)、HACCP(食品安全控制體系)、COPC一2000(客戶運營管理)、SA8000(社會責任管理體系)以及IAS(國際會計標準)、O.T100(生態(tài)紡織品標準)等都已成為“事實上的”全球標準。
全球標準的百花齊放，一方面反映出經(jīng)濟全球化對標準的迫切需求，另一方面也反映出傳統(tǒng)的標準化已不能滿足世界經(jīng)濟發(fā)展的要求而面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。全球范圍的經(jīng)濟革命，必將推動標準化發(fā)生深刻變革。
2．全球標準是商品全球通用的基礎
商品在全球范圍的大流通，強烈地沖擊著長期封閉所形成的價值觀和固有習俗。全球范圍的人員大流動，使不同膚色、不同民族、不同文化背景的人同住一個城市、同在一個公司、使用同一種語言協(xié)同工作，甚至穿著同一風格的服裝在餐廳里吃同樣的飲食，到同一家商店采購商品等等，一句話，世界確實變成了地球村。
消費是人的天性，是純粹個性化的。然而在個性化消費過程中，人們又都不約而同地選擇物美價廉的商品，這是人的智慧和經(jīng)驗。于是那些既能體現(xiàn)個性，又較為經(jīng)濟實惠的大量生產(chǎn)的產(chǎn)品和大規(guī)模定制的商品，便成了“全球通用”商品。例如，麥當勞快餐、可口可樂飲料、牛仔褲、旅游鞋、柯達膠卷以至于卡通片、迪斯克等等，可以說凡有人群居住的地方均被其征服和占領，成為事實上的“全球通用商品�！�
商品的全球化生產(chǎn)和銷售，促使所有的生產(chǎn)者把目光轉(zhuǎn)向廣闊的國際市場，力圖開發(fā)那些能在全球流行的產(chǎn)品。服裝業(yè)就是最典型的例子，名牌服裝是沒有國籍的，中國人穿外國名牌，外國人穿中國制造的西裝，在許多場合僅憑服裝已無法區(qū)分一個人的國籍了。服裝的趨同化和全球化，是經(jīng)濟全球化推動的最顯著的變化。
價值觀支配著人們的消費行為，而跨國公司所創(chuàng)造的消費時尚又不斷地向消費者的價值觀挑戰(zhàn)，強有力地引導著消費時尚。每當具有全球通用特色的時尚商品出臺，都會掀起強烈的消費潮流。一向以簡樸稱著的中國市民，在歐式樓宇、外國紅木家具、高清晰度彩電、組合音響等商品面前不得不掏出自己幾十年的積蓄，終于使中國人的家庭同外國人的家庭越發(fā)互相接近，有時連這些大件商品的品牌和制造廠家都是一樣的。
凡此種種，為全球所接受的產(chǎn)品和服務，它們一方面創(chuàng)造新的消費時尚，并把這種時尚全球化，另一方面他們提供事實上的全球通用商品和服務的同時，推行著事實上的全球標準。這些跨國公司實際上是按工業(yè)化方式生產(chǎn)標準化產(chǎn)品，通過標準化產(chǎn)品的廣泛流行，推動人們的消費時尚逐漸國際化。麥當勞和肯德基便是其中的典型，他們之所以能征服世界，除了適應現(xiàn)代社會快節(jié)奏這一點之外，更主要的是他們的產(chǎn)品和服務是標準化(或標準化加本土化)的，顧客不論在哪家店用餐，對商品的質(zhì)量、數(shù)量和服務都是放心的。標準化經(jīng)營提升企業(yè)的信譽，贏得了顧客的信任。
全球商品有著各自的標準，標準規(guī)范著商品的生產(chǎn)和經(jīng)營，使商品具備競爭力。全球商品是標準的載體，通過全球商品所具備的魅力，占領各國市場的同時，把標準也推向世界各地，IT產(chǎn)業(yè)的這種趨勢，更是勢不可擋。各個跨國公司的標準成了為全球所接受的標準，無論是否認定其為全球標準，它已經(jīng)是事實上的全球標準，而且是生命力極強的一種標準化途徑。
3．全球標準是國際市場競爭的一個焦點
隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，WTO的有關規(guī)則越發(fā)顯得重要。國際標準以及在國際上得到廣泛認可的標準，在國際市場中不僅起著在交易雙方之間建立信用度的作用，而且起著國際貿(mào)易活動游戲規(guī)則的作用。在一些技術含量較高、市場廣闊的“全球產(chǎn)品”的開發(fā)領域，標準一旦在國際上得到廣泛認可，便有可能在產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過程中獲得壟斷性利潤。因此，這方面的標準競爭其激烈程度并不亞于市場上的商品之爭。
由于標準的權威性已被越來越多的人所認可，在國際市場上的某種商品一旦被納入國際標準或在國際上被廣泛認可的標準，該商品便可獲得較高的信任度，不僅能占領市場而且有可能占穩(wěn)市場甚至一定程度地壟斷市場，因此，許多廠商在開發(fā)全球產(chǎn)品的同時，也開發(fā)標準，并力爭將其標準轉(zhuǎn)化為國際標準。這一舉措一旦成功，不僅本企業(yè)的產(chǎn)品有可能成為“全球商品”，而且由于標準中所包含的專利技術，使那些按該標準生產(chǎn)產(chǎn)品的廠商均須支付相應的專利使用費用，從而獲得極豐厚的效益，這方面的典型事例已有許多，例如：
DVD是典型的全球商品，這一產(chǎn)品的核心技術是光頭、機芯等部件，其中包括多項專利技術。其他廠商生產(chǎn)DVD或購買其關鍵部件裝配都要付專利費，使一些不掌握核心技術和專利的DVD生產(chǎn)企業(yè)損失很大的經(jīng)濟利益。有鑒于此，索尼、松下等九大。DVD廠家擬聯(lián)合推出新的DVD制式標準(事實上的全球標準)，新一輪DVD標準大戰(zhàn)拉開了序幕。 ．移動通信產(chǎn)品是最典型的全球產(chǎn)品，其市場之廣闊令所有的生產(chǎn)廠商為之眼紅。世界各國的營運商在不遺余力地開發(fā)產(chǎn)品和網(wǎng)絡建設的同時，都把目光集中到第三代移動通信(3G)的國際標準上，特別是日本的大企業(yè)，由于在2G時代只重視產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)量競爭而忽視了國際標準的作用，采用了與全世界截然不同的標準，雖然擋住了外國商品，但自己的產(chǎn)品卻進不了國外市場，蒙受了重大經(jīng)濟損失的教訓，到了3G時代，日本為搶占先機，當世界其他國家運營商的3G計劃尚處于概念階段時，日本的運營商已在東京、大阪等地開通了3G業(yè)務，同時，實力雄厚的日本電氣(NEC)和松下通信株式會社與深圳華為共建合資公司，共同開發(fā)第三代移動通信技術。日本企業(yè)的這一舉措，除了看準中國這個世界最大的手機市場之外，還有一個更重要的原因，就是中國開發(fā)的標準(TD—SCDMA)同歐洲的WCDMA和美國的CDMA2000，有可能成為3G時代覆蓋全球電信的三大標準，這一合作舉措，其意義不言而喻。
高清晰度電視(簡稱HDTV)是繼黑白電視和普通電視之后的第三代電視技術，它不僅是高附加值的全球產(chǎn)品，而且是一項戰(zhàn)略技術。伴隨著HDTV的開發(fā)和生產(chǎn)，必定會帶動許多高新技術材料、大量的高級半導體產(chǎn)品和零部件的開發(fā)與生產(chǎn)。與此同時，還會帶動一系列配套產(chǎn)品的開發(fā)，如高清晰度電視攝像機、錄像機等，每一項產(chǎn)品都將是一個新的經(jīng)濟增長點。所以，它又是一個全球競爭的產(chǎn)品，而競爭的焦點則是搶占國際標準。
最先下手的是日本。早在上個世紀80年代中期，NHK與索尼便已完成了其HDTV的生產(chǎn)與衛(wèi)星廣播的全部開發(fā)計劃，并于1986年5月將代表日本高清晰度電視的Hi—Vi—Sion系統(tǒng)及MUSE衛(wèi)星轉(zhuǎn)播制式的整套計劃報給國際電信聯(lián)盟(ITU)下屬的CCIR年會討論，試圖將其納入國際標準。隨后，日本又在美國和歐洲大肆游說，爭取支持，但終于未能如愿。CCIR會議之后，歐洲(荷、法、德、英)的一些公司聯(lián)合起來提出了一套歐洲的高清晰度電視開發(fā)方案，并納入了尤利卡計劃的研究與開發(fā)項目，從而形成了歐洲和日本對峙的局面。隨后，美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)決定開發(fā)與日本和歐洲均不兼容的HDTV系統(tǒng)，到1990年又取得了技術上的重大突破，美國的全數(shù)字HDTV以其明顯的優(yōu)越性后來居上，歐洲和日本的模擬制HDTV宣告失敗，并轉(zhuǎn)向全數(shù)字HDTV的研究。到1997年前后，歐洲完成了自己的全數(shù)字HDTV的系統(tǒng)開發(fā)并推出了一整套DVB標準與美國的AT—SC標準形成對峙的局面。最早投入HDTV研制的日本，雖然具有相當強的技求實力。終因技術路線失誤，貽誤了戰(zhàn)機，而被淘汰出局，大量資金投入付之東流，但HDTV的標準大戰(zhàn)尚未結(jié)束。
4．經(jīng)濟全球化浪潮把標準化推上戰(zhàn)略地位
在世紀之交的二三年時間內(nèi)，一些國際上的標準化組織、區(qū)域性標準化組織和一些工業(yè)發(fā)達國家紛紛制定并實施標準化戰(zhàn)略，動作很大，影響很大，形成世紀之初的一股標準化戰(zhàn)略熱。
產(chǎn)生這一熱點的直接原因是WTO進的經(jīng)濟全球化，是這個新的經(jīng)濟發(fā)展浪潮把標準化推上了戰(zhàn)略高度。經(jīng)濟全球化，造就著統(tǒng)一的世界市場，增強了國家之間的依存關系，加深了各國之間的相互聯(lián)系，經(jīng)濟交往，技術交流，打破了原有的狹小疆界，形成全球范圍的大生產(chǎn)、大流通。為了維持有序的市場和公平的競爭。為了提高市場的運營和商品的流通效率，標準化的作用實現(xiàn)了出來，受到WTO的高度重視。與此同時，許多國家和企業(yè)特別意識到標準是應對市場競爭的有利武器，開發(fā)標準同開發(fā)產(chǎn)品一樣有意義，一項標準被國際承認或采納，�？蓭順O大的經(jīng)濟利益，甚至能決定一個行業(yè)的興衰，影響國家的經(jīng)濟利益。在這種形勢下，國際間的經(jīng)濟競爭、企業(yè)間的產(chǎn)品競爭，在很大程度上表現(xiàn)為標準之爭。尤其是國際標準已成為國際貿(mào)易游戲規(guī)則的一部分和產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的準則，更加使得許多國家千方百計地在國際標準化活動中爭取主動權、發(fā)言權，并竭力在國際標準中反映本國的要求，體現(xiàn)本國利益。標準化確是發(fā)展到要重新審視它的地位和作用并重新策劃本國的標準化方針、政策和戰(zhàn)略布署的時候了。各國的標準化戰(zhàn)略就是在這個大背景下出臺的。
到目前為止，已經(jīng)制定并開始實施標準化戰(zhàn)略的有；
·ISO于2001年9月發(fā)布了“ISO戰(zhàn)略2002～2004”；
·歐洲標準化委員會(CEN)和歐洲電工標準化委員會(CENELEC)于1998年10月相繼發(fā)布了“20lO年戰(zhàn)略”；
·美國于2000年9月完成了“美國國家標準化戰(zhàn)略”；
·加拿大于2000年3月發(fā)布了“加拿大標準化戰(zhàn)略”；
·日本于2001年9月發(fā)布了“日本工業(yè)標準化戰(zhàn)略”。
此外，東南亞的一些發(fā)展中國家也在這一期間制定了標準化戰(zhàn)略。
這些組織、地區(qū)和國家標準化戰(zhàn)略的內(nèi)容雖互有差別，但共同的特點十分明顯。所有的戰(zhàn)略都有強烈的時代感，可以說都是對21世紀經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的響應。這種響應又都有其明確的針對性，例如美國的戰(zhàn)略主要針對歐洲壟斷ISO/IEC的現(xiàn)實，ISO的戰(zhàn)略針對歐洲等區(qū)域性標準化團體的挑戰(zhàn)以及WTO和各成員國的不滿；日本的戰(zhàn)略則針對日本經(jīng)濟衰退的現(xiàn)狀以及日本在ISO/IEC中的地位問題等等。總之，這些組織和國家都意識到當前的標準化課題，主要的已不是技術問題和戰(zhàn)術性問題，而是戰(zhàn)略問題，標準化戰(zhàn)略失誤有可能影響國家的經(jīng)濟利益，這方面日本的教訓最為深刻。
世界發(fā)展到今天，許多方面的格局都發(fā)生了深刻變化，標準和標準化的作用和地位同樣發(fā)生了深刻變化。這種變化告訴人們一個這樣的信息：標準在國際競爭中舉足輕重。
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