人物：莊威（全國政協(xié)委員、廈門市政協(xié)副主席）

　　關(guān)注：降耗減排

　　近日，正在北京參加全國政協(xié)十屆五次會(huì)議的全國政協(xié)委員、廈門市政協(xié)副主席、民革省委副主委、民革市委主委莊威通過長(zhǎng)途電話表示，希望各級(jí)人民政協(xié)將當(dāng)?shù)亟岛臏p排作為履行民主監(jiān)督職能的重要領(lǐng)域，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和作用。  

　　莊威說，去年上半年，全國單位GDP能耗同比上升0.8%，主要污染物排放總量不降反升。按照“十一五”規(guī)劃綱要，國內(nèi)單位生產(chǎn)總值能源消耗要降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。完成這兩個(gè)“硬指標(biāo)”的壓力顯而易見。

　　為何去年上半年能耗和污染不降反升呢？莊威分析說，主要原因是，部分地區(qū)重復(fù)上馬粗放型的工業(yè)項(xiàng)目，部分高能耗項(xiàng)目未經(jīng)審批就盲目開工；或者是面對(duì)需求轉(zhuǎn)旺，又沿用甚至增加產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)；疏于監(jiān)管，企業(yè)污染物偷排嚴(yán)重……要完成兩個(gè)“硬指標(biāo)”任務(wù)非常艱巨，必須進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，使社會(huì)各方都積極投入，形成合力。建議各級(jí)政府都要支持并主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。

　　具體建議是：

　　1、公布能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)。國家應(yīng)根據(jù)2005年各地高能耗、高污染等重點(diǎn)企業(yè)的能耗、排放情況，統(tǒng)計(jì)公布這些行業(yè)或產(chǎn)品能耗和排放的平均水平及相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，為政協(xié)的監(jiān)督提供參考和依據(jù)。

　　2、政協(xié)發(fā)揮民主監(jiān)督作用。不僅要從源頭上對(duì)新開工的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，還要在項(xiàng)目施工過程中監(jiān)督，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)將情況反饋到有關(guān)部門。

　　3、建立合理價(jià)格體系，利用經(jīng)濟(jì)手段促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)整改，乃至淘汰部分技術(shù)過于落后的企業(yè)。

　　莊威說，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中，人民政協(xié)民主監(jiān)督的空間將更大，其作用將更為顯現(xiàn)。