新華社北京電 在我國信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張的同時(shí)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已成為制約其核心競爭力的主要瓶頸。為了在更高層次上參與國際競爭，為中國爭取“發(fā)言權(quán)”，我國電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一系列“中國標(biāo)準(zhǔn)”嶄露頭角。

　　然而，從無線局域網(wǎng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)WAPI，到家電、電腦和移動(dòng)設(shè)備制造商共享資源的“閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)”，再到已成為國際標(biāo)準(zhǔn)的第三代移動(dòng)通信(3G)標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA，雖然運(yùn)行模式不盡相同，但卻不同程度陷入困境。這使得制約我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”不能部分突破，產(chǎn)業(yè)整體突圍也將難以實(shí)現(xiàn)。

　　三大“中國標(biāo)準(zhǔn)”身陷困境

　　盡管已經(jīng)頒布為無線局域網(wǎng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，但因觸動(dòng)英特爾公司的既得利益，招致美國將“標(biāo)準(zhǔn)之爭”上升到“貿(mào)易戰(zhàn)”高度，最終的結(jié)果是，彌補(bǔ)安全漏洞的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)WAPI被迫延遲執(zhí)行。

　　據(jù)寬帶IP工作組負(fù)責(zé)人介紹，在標(biāo)準(zhǔn)延遲期間，標(biāo)準(zhǔn)工作組正努力將其申報(bào)為國際標(biāo)準(zhǔn)，并與美國現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)將獨(dú)立、并行在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織內(nèi)推進(jìn)。但是，已被延期半年之久的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)還被“擱置”，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程受阻，直接影響其在國際標(biāo)準(zhǔn)之路推進(jìn)。

　　以聯(lián)想集團(tuán)為首，包括廠商、研究機(jī)構(gòu)和高等院校在內(nèi)共30家企業(yè)的閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，是通過協(xié)議，使一定范圍內(nèi)的家電、電腦、通信設(shè)備能共享資源。據(jù)閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)工作組負(fù)責(zé)人介紹，雖然相關(guān)產(chǎn)品已推出5種，但政府審批環(huán)節(jié)尚未答復(fù)使這一標(biāo)準(zhǔn)同樣面臨困境。而此時(shí)國際上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)緊鑼密鼓推進(jìn)，現(xiàn)已在技術(shù)層面領(lǐng)先一步的這一中國標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)“起大早趕晚集”，從而再次喪失市場機(jī)遇。

　　作為第三代移動(dòng)通信(3G)“中國標(biāo)準(zhǔn)”，雖然TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)成立，吸引了部分制造商、運(yùn)營商加盟，但是在中國3G的未來發(fā)展中，TD-SCDMA的地位和作用還沒有清晰定位。通信問題專家陳衛(wèi)博士說，歐洲、美國兩種標(biāo)準(zhǔn)已成熟商用，相比之下，TD-SCDMA因提出時(shí)間較晚，目前還在產(chǎn)業(yè)化階段，手機(jī)終端開發(fā)還比較滯后。尤其是從全球目前投入使用來看，尚為空白。在中外設(shè)備制造商聯(lián)手急于推動(dòng)中國3G的呼聲中，TD-SCDMA的前途也不容樂觀。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)弱勢帶來“壓制效應(yīng)”

　　在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正成為專利追求的最高體現(xiàn)形式。而目前，我國在這一領(lǐng)域的核心技術(shù)主要依賴于國外，專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏影響其競爭能力。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，在全世界1.6萬項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)中，99.8%的國際標(biāo)準(zhǔn)由國外機(jī)構(gòu)制定，中國參與制定的不足千分之二。

　　中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所高級(jí)工程師王立建說，由于起步晚、技術(shù)積累薄弱，我國電子信息產(chǎn)業(yè)在規(guī)模膨脹的同時(shí)，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面大量采用國外標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，固然大大加快了民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。但支撐產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)缺乏自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利，使我國信息產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)略路徑上跟蹤模仿、過度依賴，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)依附性特征。

　　專家認(rèn)為，無線局域網(wǎng)、家電通信電腦融合、第三代移動(dòng)通信是未來信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，當(dāng)前我國與發(fā)達(dá)國家處于同一起跑線上，如不在這些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)部分突破，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略”則將成為“鏡花水月”。

　　由于這三種標(biāo)準(zhǔn)的前途不明，已引發(fā)了信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)Α爸袊鴺?biāo)準(zhǔn)”命運(yùn)的猜疑和擔(dān)憂。部分企業(yè)因看不到科技成果成為標(biāo)準(zhǔn)的可能，不敢投資進(jìn)行科技研發(fā)；已經(jīng)投資的某些企業(yè)也開始考慮撤回在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的投資，轉(zhuǎn)而尋求更穩(wěn)妥的辦法，這些將對(duì)國家“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略”的實(shí)質(zhì)推動(dòng)造成無可挽回的損失。

　　以政府為主導(dǎo)為產(chǎn)業(yè)突圍創(chuàng)造條件

　　專家認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)一體化的加劇，使國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)文化的影響力越來越大，我國也積極參與了國際標(biāo)準(zhǔn)的競爭，但參與的程度和方式值得反思。

　　目前在我國，由于國際標(biāo)準(zhǔn)以及國外標(biāo)準(zhǔn)在國家標(biāo)準(zhǔn)中的采標(biāo)率越來越高，國家自主研制標(biāo)準(zhǔn)受到壓抑，這直接導(dǎo)致對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)的輕視。當(dāng)前，許多國外標(biāo)準(zhǔn)并沒有經(jīng)過分析研究，就在國內(nèi)加以運(yùn)用，形成無正式法律地位的國外標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)暢通無阻的超國民待遇。

　　以無線局域網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)槔�，在歐洲，美國的標(biāo)準(zhǔn)因安全缺陷至今未得批準(zhǔn)，但這一標(biāo)準(zhǔn)在中國卻一路綠燈。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，這種情況繼續(xù)下去，顯然會(huì)對(duì)國家安全、信息化進(jìn)程、消費(fèi)者權(quán)益等造成無可挽回的損失。

　　王立建認(rèn)為，由于已處在技術(shù)、人力等劣勢地位，如果沒有政府的有力支持，國內(nèi)企業(yè)將更難以抵抗外來競爭壓力。只有以政府為主導(dǎo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)建立快速審批通道，通過政府、企業(yè)、學(xué)界的合力推動(dòng)，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┩黄�，才能為產(chǎn)業(yè)突圍創(chuàng)造條件。