經(jīng)過數(shù)月激烈的討價還價，歐盟委員會７日公布了汽車尾氣排放新標(biāo)準(zhǔn)立法提案，要求在２０１２年前將歐盟新車平均二氧化碳排放量削減２５％。但新標(biāo)準(zhǔn)讓汽車廠商和環(huán)保組織都不滿意。環(huán)保人士批評歐盟委員會向汽車制造商屈服，降低了標(biāo)準(zhǔn)。而汽車制造商抱怨這一限制過于苛刻，將導(dǎo)致企業(yè)裁員和新車價格大幅上漲。

　　分析人士稱，由于歐盟委員會此次的立法提案在很多關(guān)鍵性問題上仍模糊不清，因此在２００８年完成最終立法之前，各方的游說與爭論會繼續(xù)下去。根據(jù)歐盟的議事規(guī)則，這一汽車尾氣排放立法提案還需得到歐盟成員國和歐洲議會的批準(zhǔn)。

　　歐盟向制造商妥協(xié)

　　歐盟委員會原計劃規(guī)定，到２０１２年，汽車平均排放的二氧化碳量不能超過每公里１２０克。之所以做出這種強(qiáng)制性規(guī)定，是因為歐盟汽車制造商１１年前制定的排放標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。

　　當(dāng)時，歐盟汽車廠商承諾到２０１０年將新車平均二氧化碳排放量減低到每公里１２０克，但２００５年歐盟境內(nèi)銷售的新車平均二氧化碳排放量依然高達(dá)每公里１６２克，離目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。

　�。玻埃保材昱欧艠�(biāo)準(zhǔn)一出臺就遭到汽車制造商的強(qiáng)烈反對，他們認(rèn)為歐盟把限排溫室氣體的負(fù)擔(dān)全都壓在了汽車制造商身上。

　　經(jīng)過數(shù)月爭論，歐盟委員會與汽車制造商達(dá)成妥協(xié)。最終通過了新標(biāo)準(zhǔn)，即到２０１２年，歐盟境內(nèi)生產(chǎn)的新車平均二氧化碳排放量不能超過每公里１３０克。雖然歐盟委員會降低了對汽車制造商的要求，但仍然堅持到２０１２年新車平均二氧化碳排放量不超過每公里１２０克的總目標(biāo)。歐盟稱，這一目標(biāo)可以通過提高燃料標(biāo)準(zhǔn)、使用生物能源和節(jié)油輪胎等辦法實現(xiàn)。

　　新標(biāo)準(zhǔn)令雙方不滿

　　新排放標(biāo)準(zhǔn)遭到了環(huán)保人士的批評。

　　英國綠黨歐洲議員卡羅琳·盧卡斯說，"歐盟委員會的決定非常令人失望，它讓人對歐盟委員會解決氣候變暖的承諾產(chǎn)生疑問。"

　　她說，僅僅一個月前，歐盟公布新能源戰(zhàn)略時宣稱，歐盟將發(fā)揮真正的全球領(lǐng)導(dǎo)作用，以遏制全球氣候變暖的趨勢。然而它自己卻在跨越第一個障礙時倒下了。

　　環(huán)境組織"地球之友"成員托尼·博斯沃思說，我們歡迎歐盟委員會立法，使汽車制造商承擔(dān)減排溫室氣體的義務(wù)，但歐盟委員會降低了原計劃中給汽車制造商規(guī)定的目標(biāo)，令人失望。

　　他說，氣候變化是人類面臨的最大威脅。歐盟只有制定嚴(yán)厲的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，要求汽車制造商生產(chǎn)更環(huán)保的汽車，才能體現(xiàn)在減排問題上的嚴(yán)肅性。

　　與此同時，歐洲汽車制造商協(xié)會也表示，１３０克的標(biāo)準(zhǔn)仍然太高，將導(dǎo)致汽車工人失業(yè)和工廠關(guān)門。

　　歐盟委員會的一份評估報告預(yù)測，新排放標(biāo)準(zhǔn)將導(dǎo)致新車價格平均上漲近５０００美元。但汽車業(yè)內(nèi)人士估計，新車平均價格漲幅將高達(dá)６５００美元。

　　英國汽車制造商協(xié)會成員表示，達(dá)到歐盟新排放標(biāo)準(zhǔn)的唯一辦法是迅速增產(chǎn)混合動力汽車。這種車雖然很環(huán)保，但價格昂貴，使用成本高。

　　該協(xié)會一名發(fā)言人說，我們有很多低排放量汽車，但要強(qiáng)迫消費(fèi)者購買他們不想要的低排放量汽車，簡直是"幻想"。

　　爭論背后暗藏商戰(zhàn)

　　在新標(biāo)準(zhǔn)出臺前，歐盟委員會內(nèi)部也意見不一。

　　歐盟委員會負(fù)責(zé)環(huán)境的委員、來自希臘的斯塔夫羅斯·季馬斯建議，所有新出廠小轎車的平均二氧化碳排放量都必須達(dá)到每公里１２０克。反對者認(rèn)為，這將意味著戴姆勒-克萊斯勒、寶馬、奧迪和保時捷等汽車廠不得不關(guān)門。

　　上月，保時捷汽車公司首席執(zhí)行官文德林·維德金說，"季馬斯計劃"對德國汽車廠家的沖擊將大于法國和意大利廠家，因為德國生產(chǎn)的高性能汽車較多。他認(rèn)為這場爭論背后是一場歐洲商業(yè)戰(zhàn)爭。

　　歐盟委員會負(fù)責(zé)企業(yè)和工業(yè)的副主席、來自德國的京特·費(fèi)爾霍伊根站在本國汽車制造商一邊，提出了與季馬斯針鋒相對的計劃。

　　德國女總理安格拉·默克爾也加入了論戰(zhàn)。她說，歐盟不能規(guī)定，汽車無論大小都要符合同一個標(biāo)準(zhǔn)。

　　英國汽車制造商協(xié)會發(fā)言人說，如果想在２０１２年前讓新車平均二氧化碳排放量達(dá)到每公里１２０克，混合動力車必須占英國新車銷售總數(shù)的四分之三。英國每年差不多銷售２３０萬輛新車，其中混合動力汽車只有不到９０００輛。這可能迫使運(yùn)動轎車和四驅(qū)車在１０年內(nèi)退市，因為如果它們不達(dá)標(biāo)，就要被罰款。為了達(dá)標(biāo)，它們必須進(jìn)行技改，而這又是不可能完成的任務(wù)。（劉浩）