2006年是“十一五”的開(kāi)局之年�？萍妓驹诓奎h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中、六中全會(huì)精神和全國(guó)科技大會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)為抓手，在制定規(guī)劃和技術(shù)政策、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加大市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督、積極開(kāi)展國(guó)際科技交流與合作等方面做了大量工作，取得了積極成效。  

　　2006年：

　　創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)齊頭并進(jìn)

　　為全面貫徹全國(guó)科技大會(huì)的精神和中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》，營(yíng)造信息產(chǎn)業(yè)激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，努力建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，科技司根據(jù)部黨組“今年適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)”的決定，積極籌備和組織召開(kāi)全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)。布局重大專項(xiàng)，形成了統(tǒng)一部署信息產(chǎn)業(yè)部牽頭組織實(shí)施和參與實(shí)施的重大專項(xiàng)工作的具體意見(jiàn)與建議。組織制定了“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”專項(xiàng)的總體實(shí)施方案編制的工作規(guī)則、工作流程和管理制度，提出了工作計(jì)劃。制定《我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄》。加強(qiáng)技術(shù)政策制定和規(guī)劃指導(dǎo)。開(kāi)展軟科學(xué)研究。積極組織實(shí)施各項(xiàng)“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目。積極推進(jìn)TD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。積極開(kāi)展AVS的IPTV系統(tǒng)試驗(yàn)。積極推進(jìn)汽車計(jì)算平臺(tái)工程研究。積極開(kāi)展國(guó)際科技合作，成功組織了第七屆中美工程技術(shù)研討會(huì)信息技術(shù)組的相關(guān)工作。積極組織參與國(guó)際組織的各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)。

　　加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。2006年電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)熱點(diǎn)，以及國(guó)家重點(diǎn)工程開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。把標(biāo)準(zhǔn)制定與技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置、試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)以及應(yīng)用推廣緊密結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成了包括數(shù)字電視、新型元器件、軟件、集成電路、數(shù)據(jù)庫(kù)、電子產(chǎn)品污染控制、音視頻(AVS等)、GPS、RFID、平板顯示、寬帶無(wú)線IP、半導(dǎo)體照明、移動(dòng)存儲(chǔ)、綠色電源、太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)、中文信息處理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適時(shí)出臺(tái)了電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)124項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)，有力支撐了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，很好地起到了自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)先行的作用。在通信標(biāo)準(zhǔn)方面，共發(fā)布了通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)113項(xiàng)，通信技術(shù)規(guī)定3項(xiàng)，通信標(biāo)準(zhǔn)參考性技術(shù)文件21項(xiàng)，完成了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿20項(xiàng)的報(bào)批工作，完成了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目175項(xiàng)的上報(bào)工作，完成了通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目189項(xiàng)的下達(dá)工作。

　　加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。組織開(kāi)展并完成了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專題之一的《信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題研究》專題的研究工作，為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定提供了有力支撐，同時(shí)為信息產(chǎn)業(yè)部制定行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　對(duì)集成電路行業(yè)、國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件、汽車計(jì)算平臺(tái)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系進(jìn)行研究。分析研究我國(guó)手機(jī)、數(shù)字音視頻、平板顯示、激光視盤機(jī)等產(chǎn)品的市場(chǎng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。通過(guò)開(kāi)展不同形式的活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，包括：組織完成了2006年度信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明評(píng)選工作，評(píng)選出信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明項(xiàng)目8項(xiàng)。

　　作為信息產(chǎn)業(yè)部引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，重大技術(shù)發(fā)明評(píng)選活動(dòng)近年來(lái)在社會(huì)上的影響日益增強(qiáng)，申報(bào)項(xiàng)目逐年增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，今年申報(bào)項(xiàng)目已接近百項(xiàng)；發(fā)布2006年度信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)；面向企事業(yè)單位、部屬科研院所開(kāi)展一系列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)。

　　2007年：

　　制定政策推進(jìn)重大科技專項(xiàng)

　　2007年是實(shí)施“十一五”科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，科技司將圍繞重大專項(xiàng)，通過(guò)制定相關(guān)科技政策，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施等工作，奠定“十一五”信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和政策制定。貫徹落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)精神及全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新會(huì)議部署，分解細(xì)化具體工作措施，深入推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作。實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要，制定我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄，推動(dòng)出臺(tái)和落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的相關(guān)政策措施。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的支持，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　研究制訂促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步的法規(guī)和管理制度，推動(dòng)《電信法》盡快出臺(tái)，加快《標(biāo)準(zhǔn)化法》的修訂。進(jìn)一步完善和實(shí)施發(fā)展“十一五”重大專項(xiàng)所需的優(yōu)惠政策，制定鼓勵(lì)新興科技發(fā)展的政策。深化信息技術(shù)創(chuàng)新投入體制改革，建立并逐步完善信息技術(shù)創(chuàng)新投入的保障機(jī)制。結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，有重點(diǎn)地開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流。加大對(duì)共用技術(shù)研發(fā)的扶持力度，加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　組織實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)重大科技專項(xiàng)。推進(jìn)新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信等重大科技專項(xiàng)的實(shí)施，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與重大專項(xiàng)。加強(qiáng)上下游企業(yè)的合作與配套，提高研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，在寬帶無(wú)線移動(dòng)通信等核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破。與有關(guān)部門密切溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立統(tǒng)籌配置科技資源的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　完善對(duì)軟科學(xué)研究課題和技術(shù)發(fā)展政策研究的組織與管理。做好國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)NGN、家庭網(wǎng)絡(luò)、寬帶無(wú)線接入等新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)政策以及體系結(jié)構(gòu)的研究。進(jìn)一步完善TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)TD-SCDMA產(chǎn)品不斷成熟。加快集成電路、軟件和關(guān)鍵元器件等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)。引導(dǎo)更多社會(huì)資金，加大對(duì)以Linux為代表的開(kāi)放源代碼軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，支持研發(fā)數(shù)字電視、半導(dǎo)體照明工程、汽車計(jì)算平臺(tái)、無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)開(kāi)發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目配套集成電路，支持新型顯示器件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)下一代網(wǎng)絡(luò)、寬帶無(wú)線移動(dòng)通信、家庭網(wǎng)絡(luò)、智能終端、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息技術(shù)應(yīng)用與數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。

　　加快建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)突破，形成一系列以企業(yè)為主、科研機(jī)構(gòu)和院校共同參與的技術(shù)聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心，促進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)造活動(dòng)。加快建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)電子發(fā)展基金有選擇地支持行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)。以應(yīng)用為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)加快以軟件、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)為中心的集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。配合第一批《我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)的重要產(chǎn)品目錄》的發(fā)布，開(kāi)展技術(shù)、產(chǎn)品的申報(bào)和認(rèn)定工作。

　　加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)重大工程和專項(xiàng)，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定；采取措施鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，引導(dǎo)和支持國(guó)內(nèi)有實(shí)力和有條件的企業(yè)把具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)提升成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；抓好第三代移動(dòng)通信、家庭網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字音視頻、集成電路、中文信息處理、軟件、綠色能源、衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用系統(tǒng)、平板顯示、半導(dǎo)體照明、數(shù)字電視、下一代網(wǎng)絡(luò)、寬帶無(wú)線移動(dòng)通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理以及無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。繼續(xù)做好“村通工程”、“綠色上網(wǎng)”、“信息無(wú)障礙”、“應(yīng)急通信”、“互聯(lián)互通”、“基站電磁輻射”等重點(diǎn)工程的標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)粵港澳地區(qū)通關(guān)的RFID、二維條碼和中文語(yǔ)音等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用推廣。加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究制定，繼續(xù)做好與有關(guān)國(guó)際組織的對(duì)口研究工作。進(jìn)一步推進(jìn)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交流與合作。

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的管理和指導(dǎo)。結(jié)合《我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》，進(jìn)一步跟蹤和研究關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。深入研究標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，探索并建立標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置的有效機(jī)制。做好信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠�全文�?shù)據(jù)庫(kù)的完善與推廣工作。組織開(kāi)展信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)發(fā)布和信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明評(píng)選工作。鼓勵(lì)、推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極申請(qǐng)專利，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用。建立信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。

　　加強(qiáng)電子信息產(chǎn)品質(zhì)量管理。積極推進(jìn)“通信電子質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)立與授權(quán)”行政許可。修訂發(fā)布《信息產(chǎn)業(yè)部通信電子質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理辦法》。編制完成《消費(fèi)類電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立第三方維修資質(zhì)等級(jí)評(píng)價(jià)體系。依據(jù)《通信運(yùn)營(yíng)安全管理辦法》(待發(fā))全面推動(dòng)通信網(wǎng)在用防雷系統(tǒng)自查、抽檢工作，建立專項(xiàng)辦公室和技術(shù)支撐體系。建立軟件過(guò)程能力的行業(yè)標(biāo)桿數(shù)據(jù)庫(kù)。打造行業(yè)主導(dǎo)的IT產(chǎn)品用戶滿意度調(diào)查與權(quán)威發(fā)布平臺(tái)。落實(shí)“電子信息產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄管理實(shí)施方案”，建立企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系。組織完成2007年中國(guó)名牌產(chǎn)品的評(píng)選和推薦。

　　建立健全電信計(jì)費(fèi)檢測(cè)工作的管理制度。完成固定網(wǎng)計(jì)費(fèi)檢測(cè)工作，移動(dòng)網(wǎng)計(jì)費(fèi)檢測(cè)在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展，開(kāi)展短消息、智能網(wǎng)業(yè)務(wù)計(jì)費(fèi)工作。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際科技交流與合作。結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及人才戰(zhàn)略的實(shí)施，積極開(kāi)展國(guó)際合作，熱心參與國(guó)際組織的各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)，繼續(xù)做好ITU、ISO、IEC及AIC等國(guó)際組織的對(duì)口研究工作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，促進(jìn)共同發(fā)展。做好多邊和雙邊合作機(jī)制框架下的中美、中歐、中日韓和中法等交流與合作。