2006年4月1日至4月7日，作為國際油氣生產(chǎn)商協(xié)會（OGP）標(biāo)準(zhǔn)化委員會的成員，石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（CPSC）組團參加了該組織在卡塔爾首都多哈召開的OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會2006年工作會議，和全球石油天然氣工業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化—聚焦海灣研討會。楊果秘書長任團長，成員有張振軍和杜德林。本次會議是石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會自2005年1月加入該組織后參加的該組織的首次大型國際活動。在我國石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化活動中有著重要意義。

    一、OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會工作會議情況

　　OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會每年召開1~2次工作會議，各委員單位參加，討論OGP標(biāo)準(zhǔn)化工作。本次會議由于2006年4月2日在多哈召開，會議由卡達(dá)爾國家石油公司承辦。OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會主席Alf Reidar Johansen先生主持，參加會議的有來自ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）中央秘書局、ISO/TC 67、API（美國石油學(xué)會）、CEN（歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會）、中國、加拿大、巴西、墨西哥、意大利等十多個國際組織和國家團體的專家和代表。會議對中國CPSC的到會表示了熱烈的歡迎，并繼續(xù)對中國石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展表示極大關(guān)注，期望中國更多實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，以及OGP的活動。中國代表團向會議提交了中國石油工業(yè)已采用ISO標(biāo)準(zhǔn)的最新目錄，包括國標(biāo)和行標(biāo)、等同采用和修改采用。楊果秘書長還匯報了中國石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的最新進展和發(fā)展規(guī)劃，并就與OGP國際標(biāo)準(zhǔn)化的合作提出了建議。

　　會議討論了擬向ISO或IEC（國際電工委員會）提交的國際標(biāo)準(zhǔn)項目議案，共有如下20項：

    １、管道、管線與設(shè)備的不停產(chǎn)修理

    ２、海底土壤調(diào)查

    ３、加工廠用梯子、平臺和欄桿

    ４、臺腳起重機

    ５、液化天然氣

    ６、材料的選擇

    ７、管線超壓保護

    ８、油氣工業(yè)設(shè)施、設(shè)備的保護涂層和涂襯

    ９、氣密封水泥的配方和測試

    １０、用于管線、閥門等的法蘭連接

    １１、用于加壓儲存液化石油氣的半埋設(shè)臥式圓筒形容器

    １２、涉及防腐問題的設(shè)備和管線的絕熱和地上部分涂層

    １３、膨脹套管

    １４、鉆井和油井作業(yè)中井的完整性

    １５、復(fù)雜井的固井

    １６、用于襯管和出油管線的高溫聚合物

    １７、直升機坪的標(biāo)志

    １８、安全泄壓閥、PV閥、火花/火焰制動器和蒸汽回收系統(tǒng)

    １９、設(shè)備防腐

    ２０、石油工業(yè)職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系

　　以上議案是按響應(yīng)議案的成員團體的多少進行排序的。中國代表分別對各議案提出了建議，并決定組成工作組參加其中第5、第14、第15三項標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

　　另外會議對一項《道路交通安全推薦作法》（Land transportation safety recommended practice）進行了討論，擬向ISO建議上升為國際標(biāo)準(zhǔn)。該項推薦作法已于2005年12月完成。我方表示，各國在道路交通安全方面都有自己的法規(guī)，各國具體情況又有較大差異，上升為國際標(biāo)準(zhǔn)不太適宜，可作為技術(shù)指導(dǎo)文件發(fā)各會員團體。CPSC決定將該項推薦作法翻譯成中文，提交中石油、中石化、中海油等相關(guān)單位、部門，以便各單位借鑒，制定企業(yè)內(nèi)部安全運輸指導(dǎo)文件。

　　會議決定于2006年9月在墨西哥召開今年第二次OGP標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，同時舉辦泛美地區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)化研討會，希望CPSC在會議上發(fā)言。并在加拿大國際管道會議期間召開專題國際標(biāo)準(zhǔn)化研討會。會上還約定2006年下半年ISO中央秘書局Alain Samne先生來華對中國石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者進行相關(guān)培訓(xùn)。

    二、全球石油天然氣工業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化研討會

　　4月3日至4日，OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會與卡塔爾國家石油公司共同主辦了全球石油天然氣工業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化—聚焦海灣研討會，有來自海灣國家和石油公司的代表260余人參加。來自ISO中央秘書局、海灣標(biāo)準(zhǔn)化委員會、卡塔爾國家標(biāo)準(zhǔn)和計量局等機構(gòu)的官員都出席了會議。這是中東地區(qū)石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一次盛會。會議的主題是“聚焦海灣地區(qū)石油天然氣工業(yè)”。

　　會上卡塔爾國家標(biāo)準(zhǔn)和計量局局長Kuwari博士、海灣標(biāo)準(zhǔn)化委員會秘書長Fahad博士和OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會主席Johansen先生先后做了主題發(fā)言。ISO中央秘書局Samne先生、ISO/TC 67主席Stark女士、美國石油學(xué)會Miller先生、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會Loppinet先生、法國焊接學(xué)會Bourgeois先生等分別介紹了各自組織在油氣工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面的活動以及彼此之間的合作等方面的情況。

　　這次會議的另一大特色是多位來自石油公司的代表，如BP、殼牌、沙特阿拉伯國家石油公司、卡塔爾國家石油公司、加拿大石油公司PetroCanada、以及RasGas天然氣股份公司等，在會上紛紛發(fā)言，就海灣地區(qū)油氣生產(chǎn)、區(qū)域和國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)化合作等方面展開研討，尤其是有些代表報告了各自公司在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的措施和經(jīng)驗。這對我國三大石油公司有很好的借簽作用。象沙特阿拉伯國家石油公司的報告《工程標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展與技術(shù)委員會》，和RasGas公司的報告《QHSE意識與員工能力培訓(xùn)》，在會上引起了較大的反響。這條消息第二天即出現(xiàn)在了《海灣時報》上。OGP已將這次會議的發(fā)言在其網(wǎng)站上發(fā)布，以便資源共享。（網(wǎng)址：http://www.ogp.org.uk/Events）

　　會議表現(xiàn)的區(qū)域性色彩濃厚，海灣地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)方面合作密切。一方面可以看到，ISO、OGP、API、CEN等國際組織的海灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略；另一方面可以聽到大量海灣油氣生產(chǎn)國及油公司對ISO大量采用API、CEN等標(biāo)準(zhǔn)的困惑。他們表示了參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂和相關(guān)活動的強烈愿望和要求。尤其是沙特阿拉伯國家石油公司的代表，對美國API標(biāo)準(zhǔn)在石油工業(yè)近乎一統(tǒng)天下的局面，表示了極大的不滿。這點對促進發(fā)展中國家更多參與國際標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)、形成石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多元化的格局十分有利。

    三、收獲與體會

　�。�、海灣地區(qū)諸國是世界石油和天然氣密集和高產(chǎn)區(qū)，OPEC的主要國家均位于該地區(qū)，該地區(qū)還有區(qū)域性組織GCC（海灣合作委員會）。在我國石油工業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的格局中，中東地區(qū)主要是海灣地區(qū)和我國已有廣泛的合作，并在不斷擴大合作范圍。最近胡錦濤主席在對第一大產(chǎn)油國沙特阿拉伯的國事訪問期間，特別強調(diào)了在能源方面的合作。加強與海灣地區(qū)合作制訂共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為我國石油工業(yè)的一項重要工作。我們均為發(fā)展中國家，在如何改變API、CEN等標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)石油工業(yè)的局面方面有著共同語言和共同利益，容易達(dá)成共識，增加合作的成功率。

　　２、通過參加OGP標(biāo)準(zhǔn)化工作會議和海灣國際標(biāo)準(zhǔn)研討會。實現(xiàn)了廣泛了解與交流，達(dá)到了互相溝通和增進了解的目的，開闊了眼界，擴展了思路，并達(dá)成國際標(biāo)準(zhǔn)化合作的意向。中國石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已受到了國際同行的普遍關(guān)注和重視，熱誠期待我們的參與，非常重視我們的意見，并表示將努力幫助和支持中國石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。

　　３、OGP現(xiàn)有成員59個，包括47家油公司和12個協(xié)會。在HSE和標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域與ISO、CEN等有廣泛的合作。OGP不制定標(biāo)準(zhǔn)，但致力于促進ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)的制定及其應(yīng)用和推廣。在與各地區(qū)、國家和標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作中起到橋梁和紐帶作用。OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會主席Alf Reidar Johansen先生是挪威石油與能源公司技術(shù)發(fā)展部總工程師，對中國十分友好。加強與OGP的聯(lián)絡(luò)，非常有助于我們實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。

　�。�、本次OGP與卡塔爾國家石油公司共同組織的國際標(biāo)準(zhǔn)論壇，為促進海灣地區(qū)與各全球有影響的標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作有重要意義。我們看到隨著石油工業(yè)的發(fā)展，海灣地區(qū)除大量等同采用ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)外，制定了有自己特色的公司標(biāo)準(zhǔn)，成為中東地區(qū)石油天然氣工業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支持。各國制定適用于本公司的標(biāo)準(zhǔn)，在貿(mào)易中保護自己的利益，是其基本特色之一，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

　�。怠⒃谶@次研討會上，ISO/TC 67宣介的對標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念和方法值得我們借鑒。其中有三種標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)管理掛圖，尤其值得學(xué)習(xí)和推介。第一種是標(biāo)準(zhǔn)項目進度表，將ISO/TC 67的100多項標(biāo)準(zhǔn)，按分委會順序全部列在一張大表內(nèi)，哪年哪個月份完成征求意見稿、送審稿、報批稿和標(biāo)準(zhǔn)出版物（包括制定和修訂），誰是項目負(fù)責(zé)人，等等，全都一目了然。他們已經(jīng)計劃到了2010年。第二張掛圖是一張示意圖，按照上游工業(yè)的各個工序（鉆井、采油、輸油、儲存等，海上作業(yè)還分為水上和水下），將各項標(biāo)準(zhǔn)分別標(biāo)注在相應(yīng)的位置。這樣使用者也可一目了然，便于查找，還可避免標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)生交叉與重疊。第三張掛圖是以示意圖的方式表明各類標(biāo)準(zhǔn)所涉及的貿(mào)易額，充分展示了標(biāo)準(zhǔn)的作用。這些都很值得我們借鑒。油標(biāo)委秘書處將安排各專標(biāo)委秘書處參照ISO的作法開展我們的工作，要求各專標(biāo)委要做到理清家底，胸中有數(shù)，動態(tài)管理，適時更新。此外我們還在這次會議上收集了其他幾種資料，這些資料對于在我國宣傳、普及國際標(biāo)準(zhǔn)化知識都很有用處。油標(biāo)委秘書處將組織人員將這些資料陸續(xù)翻譯、整理出來，有的還將印發(fā)中英文對照版本，提供給我國石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者學(xué)習(xí)、使用。這不但能增強他們的國際標(biāo)準(zhǔn)化知識，還能提高他們的外語能力。

　�。�、建議成立CPSC國際標(biāo)準(zhǔn)化工作組，加快實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的步伐。CPSC國際標(biāo)準(zhǔn)化工作組的職責(zé)定位是，在CPSC秘書處領(lǐng)導(dǎo)下：

    1) 負(fù)責(zé)中國石油行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化的歸口工作；

    2) 組織協(xié)調(diào)ISO各分委會國內(nèi)歸口單位工作及石油工業(yè)與API、OGP標(biāo)準(zhǔn)化委員會等國外標(biāo)準(zhǔn)化組織的聯(lián)絡(luò)工作；

    3) 組織協(xié)調(diào)國際標(biāo)準(zhǔn)的研究與采標(biāo)；

    4) 做好CPSC各專標(biāo)委國際標(biāo)準(zhǔn)化對口交流工作；

    5) 培養(yǎng)石油工業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化隊伍和人才；

    6) 組織參與ISO國際標(biāo)準(zhǔn)的制定；

    7) 跟蹤ISO、API、OGP等國際國外標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)，組織協(xié)調(diào)石油工業(yè)GB、SY采標(biāo)項目的維護與修訂；

    8) 組織協(xié)調(diào)CPSC成員單位和委員參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動；

    9) 負(fù)責(zé)CPSC國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的計劃和規(guī)劃。

　　７、要加大國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)力度。CPSC應(yīng)培養(yǎng)50名懂石油相關(guān)專業(yè)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則、外語交流無障礙的復(fù)合型人才，加入ISO相應(yīng)的分委會和工作組。要創(chuàng)造順暢的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作機制，比如工作組成員出國、費用等問題，要有保障。