國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、建設(shè)部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家環(huán)�？偩帧�國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家海洋局、中國(guó)氣象局等14個(gè)部門(mén)4月7日聯(lián)合發(fā)布了《2005～2007年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。

　　這是一份開(kāi)始于今年3月，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委與上述部門(mén)組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、集團(tuán)公司和標(biāo)準(zhǔn)化科研院所共同編制的，包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、新能源與可再生能源、礦產(chǎn)資源綜合利用、廢舊產(chǎn)品及廢棄物回收與再利用、清潔生產(chǎn)等8個(gè)領(lǐng)域的規(guī)劃。就《規(guī)劃》的有關(guān)問(wèn)題，記者采訪了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委副主任孫曉康。

　　記者：資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化，是個(gè)新的詞匯，將資源節(jié)約與綜合利用作為一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域是出于怎樣的考慮？

　　孫曉康：近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)資源節(jié)約與綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)化要求日益迫切。資源節(jié)約與綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)化工作主要是為了滿(mǎn)足我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的需求，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展理論，以提高能源效率和資源綜合利用率為重點(diǎn)，通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究、編制、發(fā)布和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)以最少的資源消耗和環(huán)境污染獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　記者：我們注意到，在納入《規(guī)劃》的8個(gè)領(lǐng)域中，我國(guó)已經(jīng)發(fā)布實(shí)施了一些標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)就這些標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施存在的問(wèn)題談一談您的看法。

　　孫曉康：資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作目前還存在不少問(wèn)題。一是目前我國(guó)已發(fā)布的資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論在種類(lèi)上和數(shù)量上與實(shí)際需求相比都偏少，缺少有關(guān)的共性及指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，缺少對(duì)行業(yè)資源節(jié)約提高效率起引領(lǐng)作用的先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能全面覆蓋資源節(jié)約與綜合利用的各個(gè)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)的科研滯后，適應(yīng)性、針對(duì)性較差，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量亟須提高。二是標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性較差，內(nèi)容交叉重復(fù)，技術(shù)要求和指標(biāo)不統(tǒng)一，影響了資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開(kāi)展。三是資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施力度不夠，標(biāo)準(zhǔn)的作用沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。

　　記者：資源節(jié)約與綜合利用涉及方方面面，各方面都關(guān)注這份《規(guī)劃》，應(yīng)該怎樣把握《規(guī)劃》的重點(diǎn)？

　　孫曉康：規(guī)劃的落實(shí)要從兩個(gè)方面把握，即標(biāo)準(zhǔn)的研究和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

　　節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的重點(diǎn)是工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商用和民用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究，以及終端用能產(chǎn)品強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)與施工、節(jié)能建筑用材料及其檢測(cè)方法、農(nóng)業(yè)設(shè)備節(jié)能評(píng)價(jià)、工業(yè)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)工序和產(chǎn)品能耗以及高效節(jié)能產(chǎn)品等方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

　　節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活以及海水利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究，以及用水術(shù)語(yǔ)和計(jì)量、高用水工業(yè)行業(yè)節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)、節(jié)水型生活器具、節(jié)水型灌溉設(shè)備、農(nóng)藝節(jié)水、灌區(qū)設(shè)計(jì)、改造、施工、污水資源化和海水淡化等方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

　　節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是建筑材料、鋼材、木材、有色金屬領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究，以及節(jié)材綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)與管理、木材高效利用、新型鋼材、有色金屬材料、建筑用非金屬材料等方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

　　節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是農(nóng)用、城鎮(zhèn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究，以及城鎮(zhèn)用地管理、土壤建設(shè)與墑情監(jiān)測(cè)、土地集約利用潛力評(píng)價(jià)、耕地開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)用地分等和定級(jí)估價(jià)等方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

　　新能源與可再生能源標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是太陽(yáng)能熱利用、風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用、太陽(yáng)光伏發(fā)電、氫能開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)運(yùn)、生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用、海洋能開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究，以及相關(guān)的資源調(diào)查和評(píng)價(jià)、產(chǎn)品、裝置、機(jī)組及其部件和系統(tǒng)試驗(yàn)方法、工程安裝和驗(yàn)收規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

　　礦產(chǎn)資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是金屬、非金屬及其尾礦等領(lǐng)域資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)的研究，以及礦產(chǎn)術(shù)語(yǔ)和分類(lèi)、礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)研究、礦產(chǎn)綜合利用以及礦產(chǎn)伴生成分評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

　　廢舊產(chǎn)品及廢棄物回收與再利用標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是廢棄產(chǎn)品、工業(yè)廢棄物、其他廢棄物以及舊貨產(chǎn)品等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究，以及回收與再利用術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、回收、加工處理和再利用等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

　　清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是工業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究，以及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、清潔生產(chǎn)及其審核技術(shù)指南、產(chǎn)品綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

　　記者：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)《規(guī)劃》的實(shí)施效果抱有怎樣的預(yù)期？

　　孫曉康：規(guī)劃明確了標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作進(jìn)度。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及聯(lián)合發(fā)布這份規(guī)劃的部門(mén)將按照規(guī)劃的要求，組織和協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，使規(guī)劃中所列的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目按時(shí)啟動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹需要各行業(yè)的大力推動(dòng)，當(dāng)然還需要企業(yè)的積極參與和相關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)督。我相信，規(guī)劃的發(fā)布和實(shí)施，將會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用工作中的作用，為我國(guó)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。