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無線局域網(wǎng)（英文WirelessLocalAreaNet，WLAN）是目前各國建設(shè)下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字通信的可行途徑，也是當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點之一。WLAN是一種利用無線技術(shù)快速接入以太網(wǎng)的現(xiàn)代技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們對數(shù)據(jù)通訊的不斷追求，無線局域網(wǎng)通信事業(yè)獲得蓬勃發(fā)展的機會。功能強大的便攜式數(shù)據(jù)終端和多媒體終端大量出現(xiàn)，突破了只能由電腦固定聯(lián)線上網(wǎng)的限制，發(fā)展到可用移動式終端無線上網(wǎng)。
無線局域網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，必然涉及標(biāo)準(zhǔn)的制定和對網(wǎng)絡(luò)安全的規(guī)范。我國的WAPI標(biāo)準(zhǔn)因此應(yīng)運而生。
所謂WAPI，就是無線局域網(wǎng)鑒別與保密基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)（WLANAuthenticationandPrivacyInfrastructure），它是我國制定的無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是針對“美國電子電氣工程師標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會”IEEE802.11協(xié)議族中的安全問題而研究產(chǎn)生的。經(jīng)過多次論證，2003年，我國在中國WLAN標(biāo)準(zhǔn)（GB12629.11）中提出了WLAN解決方案。VAPI標(biāo)準(zhǔn)與IEEE802.11標(biāo)準(zhǔn)的不同之處，在于它采用了我國自行設(shè)計的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的加密算法，但是這種算法與美國所采用的加密協(xié)議不兼容。這樣，中國就把局域網(wǎng)通信產(chǎn)品的安全閥門牢牢地掌握在自己手中，而美國跨國企業(yè)認(rèn)為這一做法損害了他們在華的利益，由此引發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)之爭。
WAPI標(biāo)準(zhǔn)在ISO/IEC投票中失利
中國WAPI標(biāo)準(zhǔn)從宣布申請成為“國際標(biāo)準(zhǔn)”之日起，就不斷受到美國壟斷企業(yè)集團的打壓，整個過程一波三折。
2005年10月，WAPI與IEEE802.11i標(biāo)準(zhǔn)同時進入了ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）投票程序。今年3月8日，投票結(jié)束，結(jié)果是美國標(biāo)準(zhǔn)被通過，中國標(biāo)準(zhǔn)失利。盡管還有一段復(fù)議期，但是，行家認(rèn)為，在對中國標(biāo)準(zhǔn)的偏見和歧視環(huán)境下，WAPI的失利其實早已是命中注定。至此，為時3年的WAPI與IEEE802.11i誰成為國際標(biāo)準(zhǔn)之爭，塵埃落定。
對這一投票結(jié)果，我國業(yè)界表示了極大的憤慨和遺憾。其實，美國標(biāo)準(zhǔn)之所以能勝出，除了具備市場基礎(chǔ)及對電信產(chǎn)業(yè)的壟斷優(yōu)勢，如高度壟斷了筆記本電腦市場、間接控制了從芯片到系統(tǒng)的整個生產(chǎn)鏈外，有關(guān)人士在投票過程中還動用了一些外交手段。當(dāng)然，這些做法并不新鮮。但是，由此導(dǎo)致的是ISO/IEC將一個尚存安全缺陷、有嚴(yán)重安全漏洞的國際標(biāo)準(zhǔn)推薦給成員。這不但會嚴(yán)重?fù)p害國際社會的安全利益，而且對標(biāo)準(zhǔn)化組織的權(quán)威性也是一個極大的諷刺。
失利不會改變我國標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略
幾年來，我國對WAPI技術(shù)的研究方向及制定國家標(biāo)準(zhǔn)的目的是十分明確的。在移動通訊設(shè)備中，最主要的技術(shù)要求是安全指標(biāo)。無線局域網(wǎng)的安全漏洞始終是一個揮之不去的陰影。為了保證國家以及國際信息的安全，打擊和防止高技術(shù)犯罪，我國鼓勵本國業(yè)界著力解決國際上還沒有徹底解決的網(wǎng)絡(luò)安全問題。與此同時，在取得技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，立即提交了成為國際標(biāo)準(zhǔn)的申請，以期得到推廣應(yīng)用。與IEEE802.11i相比，我國的WAPI技術(shù)有明顯的改善，這在國際著名實驗室測試中已得到佐證。
雖然WAPI標(biāo)準(zhǔn)沖擊國際標(biāo)準(zhǔn)失利，但不管結(jié)果如何，WAPI標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)肯定會得到廣泛支持和應(yīng)用�？赡苡腥藭䲟�(dān)心我國支持國家標(biāo)準(zhǔn)而棄用國際標(biāo)準(zhǔn)的做法，與WTO的TBT協(xié)定精神相悖，會引起糾紛而被訴諸WTO爭端解決機制。筆者認(rèn)為，這一點不用擔(dān)心，因為在WTO的TBT協(xié)定附件3的“關(guān)于制定、采用和實施良好行為規(guī)范”第F款中說得很清楚，“當(dāng)國際標(biāo)準(zhǔn)已存在或即將完成時，標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)須使用這些標(biāo)準(zhǔn)或其有關(guān)部分作為制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，除非這些國際標(biāo)準(zhǔn)或其有關(guān)部分由于保護級別不夠、或基本氣候或地理因素、或基本技術(shù)問題等原因無效或不適用”。問題恰恰是，剛剛通過的國際標(biāo)準(zhǔn)保護級別不夠。
下一步應(yīng)如何走？筆者建議：首先，應(yīng)盡快在國內(nèi)組織強大的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動WAPI產(chǎn)業(yè)化，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，此外，還應(yīng)動員運營商密切配合，形成生產(chǎn)和服務(wù)一條龍；其次，開始通過政府采購政策，在政府采購范圍內(nèi)實施國家標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證操作，為未來全面實施標(biāo)準(zhǔn)打下基礎(chǔ)；第三，爭取與國外有實力的著名廠商密切合作，實現(xiàn)利益共享；第四，也是最重要的是，應(yīng)繼續(xù)不斷完善WLAN技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，在技術(shù)上做到精益求精。
我們深信，在巨大的中國市場影響下，世界上沒有一個國家或地區(qū)能輕言放棄中國市場，對這些信息產(chǎn)業(yè)的跨國公司而言，為利益所左右，其產(chǎn)品除了接受中國標(biāo)準(zhǔn)或與中國標(biāo)準(zhǔn)兼容外，別無選擇。
盡管目前國內(nèi)無線局域網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，且已被國外壟斷企業(yè)所占領(lǐng)。但是，我國無線局域網(wǎng)設(shè)備市場持續(xù)保持30%的增長速度，無線局域網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展前景將是十分光明的。
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