各位專家、各位同志：

    今天是值得祝賀的日子，全國墻材標(biāo)委會正式成立，多位專家和同志成為我們標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會的成員，首先我代表國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會對全國墻材標(biāo)委會的成立表示衷心的祝賀，在全國墻體屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立大會的同時，也要召開全國墻體材料革新和標(biāo)準(zhǔn)化工作論壇，我也預(yù)祝這個論壇取得成功。

    同志們，在前不久召開的全國科技大會上，黨中央國務(wù)院做出了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大決策，在會上胡錦濤總書記做了重要講話。這里我簡單地引用一段：“建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力做為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走中國特色自主創(chuàng)新的道路；推動科學(xué)技術(shù)的跨躍式發(fā)展，就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力做為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好地發(fā)展，就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力作為國家的戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，激發(fā)全民族的創(chuàng)新精神，培訓(xùn)高水平的創(chuàng)新人才，形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)”。大家知道，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做為技術(shù)創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，是市場經(jīng)濟(jì)中必爭的一個至高點(diǎn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅對生產(chǎn)活動進(jìn)行了有效的規(guī)范，而且也促進(jìn)科技成果的推廣和應(yīng)用，成為產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要的技術(shù)支撐。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又是市場準(zhǔn)入的技術(shù)門檻，規(guī)范著材料生產(chǎn)和市場貿(mào)易，促進(jìn)落后技術(shù)和產(chǎn)品的淘汰，因此，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作已成為國家技術(shù)創(chuàng)新工作體系中重要的戰(zhàn)略領(lǐng)域�？梢哉f，改革開放20多年來，我國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定地發(fā)展，科技的創(chuàng)新能力也日益地提高，其中標(biāo)準(zhǔn)化工作也得到了極大的發(fā)展，為指導(dǎo)生產(chǎn)提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。截止到2005年年底，全國共有國家標(biāo)準(zhǔn)21575項(xiàng)，涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和管理等各個領(lǐng)域。與此同時，國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究和國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的改革也不斷地深入，取得了相應(yīng)的成果和進(jìn)展。當(dāng)然標(biāo)準(zhǔn)化工作也存在著這樣或那樣的不足和缺陷，比如仍存在著標(biāo)準(zhǔn)水平落后，制修訂標(biāo)準(zhǔn)的周期長，標(biāo)齡時間長等問題，需要在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。

    國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會根據(jù)中國建筑材料工業(yè)協(xié)會的申請，于2005年的11月10日正式批準(zhǔn)成立了今天組建的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會批準(zhǔn)成立后，中國建材工業(yè)協(xié)會組織西安墻體材料研究設(shè)計(jì)院等單位為籌建全國墻材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會做了大量的調(diào)查研究協(xié)調(diào)工作，為全國墻體屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的正式成立付出了辛勤的勞動。今天我們召開“全國墻體屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立大會暨全國墻體材料革新和標(biāo)準(zhǔn)化工作論壇”不僅將進(jìn)一步推動墻體屋面及道路用建筑材料領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，而且還將深入研討標(biāo)準(zhǔn)化工作怎樣引領(lǐng)綠色節(jié)能墻體屋面及道路用建筑材料領(lǐng)域的科技創(chuàng)新、淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)節(jié)約型、節(jié)能型墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一定會加快落實(shí)國家墻改節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地、利廢環(huán)保等政策，有利地保護(hù)土地資源、節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高資源的綜合利用率，改進(jìn)和推動我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。還要進(jìn)一步討論怎樣更好地服務(wù)于節(jié)能省地型建筑的發(fā)展，在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮重要作用。

    借此機(jī)會我代表國家標(biāo)準(zhǔn)委對全國墻材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的成立及今后的工作提幾點(diǎn)工作建議：

    1.要進(jìn)一步充分認(rèn)識建材標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的形勢，隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好型社會步伐的加快，特別是大力開展節(jié)約型社會的建設(shè)，對建材行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了很多新的更高的要求。因此，希望全國墻材標(biāo)準(zhǔn)化委員會要認(rèn)真分析面臨的形勢和任務(wù)，確定行業(yè)發(fā)展中標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和具體任務(wù)，研究工作的具體措施，推動建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。為了充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)節(jié)約型社會中的使用，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會從2005年的下半年會同國家發(fā)改委、建設(shè)部等相關(guān)部門編制了2005～2007年資源節(jié)約和綜合利用標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展計(jì)劃，這個計(jì)劃已經(jīng)編制了將近半年的時間，我們準(zhǔn)備在近期召開計(jì)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)小組會議，就有些問題進(jìn)行進(jìn)一步的探討，修改確定后的計(jì)劃將以幾個部門聯(lián)合下發(fā)的形式發(fā)布實(shí)施。計(jì)劃中涉及到的建材部分的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、可再生能源、環(huán)境管理、環(huán)境保護(hù)、廢舊產(chǎn)品回收利用，與全國墻材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的業(yè)務(wù)會有一些交叉，因此我希望全國墻材標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會要進(jìn)一步深化改革，以墻體材料改革和建筑節(jié)能的市場需求為工作的導(dǎo)向，以貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力為已任，在管理體制上進(jìn)一步創(chuàng)新，引入競爭機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和退出機(jī)制，使標(biāo)委會的工作生機(jī)勃勃。

    2. 要建立民主、協(xié)商、公正、透明的工作機(jī)制，充分整合社會方方面面的資源，特別是要加大協(xié)調(diào)的力度，要廣泛聽取各方面的工作意見和建議，集思廣義，改進(jìn)工作,這也是很重要。因?yàn)槠渌麡?biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會的意見或其他方面的意見在我們制定標(biāo)準(zhǔn)過程中確實(shí)應(yīng)該廣泛聽取，一些好的建議和對工作改進(jìn)有益的建議在我們的標(biāo)準(zhǔn)制修訂中和標(biāo)準(zhǔn)化的一些規(guī)劃中應(yīng)該得以納入或者得以實(shí)施。標(biāo)委會秘書處的正、副主任在抓好日常工作的同時也要為全體委員做好標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)服務(wù)工作。

    3. 研究新技術(shù)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化的活動。近年來，墻材行業(yè)發(fā)展很快，形成了一批有中國特色的技術(shù)裝備產(chǎn)品，在國內(nèi)外的市場上占有了一席之地。但是，我認(rèn)為還不夠，面對市場的激烈競爭，還必須進(jìn)一步加大對新技術(shù)的研究和開發(fā)，推動墻體屋面材料的自主創(chuàng)新。國家標(biāo)準(zhǔn)委積極鼓勵將自主創(chuàng)新具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)制定為標(biāo)準(zhǔn)。這個提法向同志們解釋一下，就是將自主知識產(chǎn)權(quán)中一些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)納為標(biāo)準(zhǔn)，也是國家標(biāo)準(zhǔn)委最近一段時間在學(xué)習(xí)全國科技大會精神之后的一個思想的轉(zhuǎn)變。因?yàn)閺膰�際上的情況來分析，包括ISO、IEC兩大國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，對專利進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)都持一種比較慎重的態(tài)度。標(biāo)準(zhǔn)是一個公用的產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)制定以后，社會的各個行業(yè)、各個企業(yè)、相關(guān)的產(chǎn)業(yè)都要用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品，然后在市場上銷售，一旦專利進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，就帶來一些專利爭鋒的事情。專利使用權(quán)，是有償使用還是無償使用等這些問題，這在標(biāo)準(zhǔn)中很難界定、很難處理，因此國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對專利進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)非常慎重。但是隨著一些技術(shù)的發(fā)展，這些問題都是必須面對而不處理不行。我們既要鼓勵新技術(shù)通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)生產(chǎn)、帶領(lǐng)消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，這些新技術(shù)，特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)，不進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)將起不到升級更新的作用，這就是面對的一個新問題。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織怎么處理呢？就是涉及到專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，那么專利技術(shù)持有人必須聲明，一個是聲明放棄專利，放棄專利后寫入標(biāo)準(zhǔn)大家都可以隨便使用；一個是你采取一種無歧視的態(tài)度，就是對這個企業(yè)是這樣，對那個企業(yè)也是這樣，對這個地區(qū)是這樣，對那個地區(qū)也是這樣，對國內(nèi)是這樣，對國外也是這樣，無歧視的條件，必須要聲明。具體涉及到專利的一些使用費(fèi)用，由有關(guān)當(dāng)時的單位跟專利持有人做這兩個聲明。全國科技大會召開之前，國家標(biāo)準(zhǔn)委對專利進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)都持比較慎重的態(tài)度。學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記的講話，特別是全國科技大會的一些精神，要為自主創(chuàng)新的國家建設(shè)做出一些貢獻(xiàn)。作為標(biāo)準(zhǔn)面對專利進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的問題，我們要進(jìn)一步解放思想，所以現(xiàn)在提出帶有自主創(chuàng)新的一些專利技術(shù)鼓勵進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)。但是在進(jìn)入的過程中，要采取國際上的作法，由這些專利的持有人做出相應(yīng)聲明，或者是放棄或者是合理無歧視。這樣使新技術(shù)通過標(biāo)準(zhǔn)得以推進(jìn)，同時我也希望我們要研究、跟蹤國外的一些新技術(shù)、國外的一些新標(biāo)準(zhǔn)，將其中適用于我國的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時地轉(zhuǎn)化為我們國家的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然我們有一些技術(shù)條件很成熟、有一些獨(dú)創(chuàng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也要積極地向國際標(biāo)準(zhǔn)推薦，促成其轉(zhuǎn)化為國
際標(biāo)準(zhǔn)。

    同時希望全國墻材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的能力，以適應(yīng)新形勢下標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要。這點(diǎn)有的同志比較了解，有的同志不一定很了解。因?yàn)閺?004年以后，標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)的申請等很多工作都是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)如果不到位，服務(wù)支撐平臺如果沒有建立起來，很多工作就缺乏技術(shù)支撐，所以一定要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

    4. 鼓勵企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化的活動。涉及到墻體屋面及道路用建筑材料的加工企業(yè)可以說是數(shù)量眾多，有一定規(guī)模，有的可能規(guī)模小一點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化工作的服務(wù)對象是企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化工作直接面對的對象也是企業(yè)。所以加強(qiáng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，這是標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的一個重要問題。過去在一些大中型企業(yè)得到了相應(yīng)的重視，但是在其它一些企業(yè)重視不夠。前幾年，國家技術(shù)監(jiān)督局在全國推動了一項(xiàng)“消滅無標(biāo)”的工作，搞了5年。在最后工作檢查的時候，通過各省報來的情況看，當(dāng)時一些消滅無標(biāo)達(dá)到95%，其本消滅。但是我認(rèn)為現(xiàn)在仍然有不少企業(yè)，包括我們建材的一些企業(yè)，它的生產(chǎn)是不是有標(biāo)準(zhǔn)？這個問題需要進(jìn)一步認(rèn)真地調(diào)查研究。因此對標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)面對的主體，我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識。要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化工作新體系。采取更加有利的措施，營造更加良好的環(huán)境，使企業(yè)真正成為標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主體，成為標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作的主體，更成為標(biāo)準(zhǔn)貫徹和實(shí)施的主體，推動企業(yè)加強(qiáng)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場的競爭力，同時也鼓勵企業(yè)特別是一些大中型企業(yè)加大對標(biāo)準(zhǔn)化研究的投入，我們也希望標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會今后隨著工作的進(jìn)一步推進(jìn)，保持委員的按程序更替，希望有更多的企業(yè)參與我們標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的工作，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會也要發(fā)揮他們的作用。

    5. 加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會的管理。為了加強(qiáng)對全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的管理，2005年國家標(biāo)準(zhǔn)委專門發(fā)文給中國建材工業(yè)協(xié)會，請協(xié)會對水泥等十個全國性的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會實(shí)施委托管理。委托的內(nèi)容包括負(fù)責(zé)管理各個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)等工作，以及根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的有關(guān)規(guī)定對標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會進(jìn)行管理。這是對建材行業(yè)的信任，我希望建材行業(yè)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理的同時，也要增強(qiáng)一些服務(wù)的意識，為全國建材行業(yè)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，同時也希望對今天新成立的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會加大領(lǐng)導(dǎo)和管理。也希望全國墻材標(biāo)委會秘書處的掛靠單位西安墻材院也要對全國墻材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的工作給予支持。

    6. 積極發(fā)揮全國墻材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員的作用。全國墻材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的成員是經(jīng)過嚴(yán)格的推薦和選拔的。參加標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的工作，既是對同志們工作的肯定，對同志們學(xué)識的肯定，也是對大家提出了新的工作要求，希望各位委員積極工作，為建材行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作做出新的貢獻(xiàn)。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會從2004年起加強(qiáng)了對全國專業(yè)技術(shù)委員會的管理，實(shí)行了專業(yè)技術(shù)委員會年審制和委員注冊制，做出了委員參加標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定。全國墻體屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的章程中也對委員的職責(zé)做了明確的規(guī)定，希望各位委員認(rèn)真履行職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。秘書處要為各位委員服好務(wù)，發(fā)揮好委員和委員會之間的橋梁和紐帶作用。

    同志們，面對建材行業(yè)發(fā)展帶來的前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作可以說任重而道遠(yuǎn)，在座的各位委員肩負(fù)的使命是光榮和艱巨的，希望建材行業(yè)特別是全國墻體屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會今后為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。作為國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，今后將進(jìn)一步支持建材行業(yè)以及全國墻體屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的工作，將在標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目資金、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、工作協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)的審批以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等方面給予進(jìn)一步的支持和傾斜。