標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素，是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的公益性事業(yè)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要技術(shù)制度。為實(shí)施“人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”三大戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院科教領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)了“十五”期間重大專項(xiàng)——重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，該專項(xiàng)由科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織實(shí)施。

    新聞行業(yè)此次有幸由新華社牽頭，聯(lián)合其他的媒體單位和部分企業(yè)，承擔(dān)了該專項(xiàng)中的“中文新聞信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制”項(xiàng)目，并在項(xiàng)目中形成了兩個(gè)新聞技術(shù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)—“中文新聞信息置標(biāo)語(yǔ)言”和“中文新聞信息分類與代碼”標(biāo)準(zhǔn)，專家認(rèn)為，此乃是我國(guó)新聞?lì)I(lǐng)域的一件大事，形成的兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將成為中文新聞?lì)I(lǐng)域發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑，為全國(guó)新聞信息資源有效管理、開發(fā)、利用與共享奠定良好的基礎(chǔ)，填補(bǔ)了我國(guó)傳媒科技領(lǐng)域的一項(xiàng)空白。

    但我們也要清醒地看到，新聞?lì)I(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化水平仍很低，新聞?lì)I(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系還很不完整，新聞行業(yè)還有一些急需的標(biāo)準(zhǔn)需要制定，新聞行業(yè)目前還沒(méi)有一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織管理機(jī)構(gòu)，這些都非常不利于新聞標(biāo)準(zhǔn)的管理、維護(hù)、推廣和發(fā)展。如何推動(dòng)新聞技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展和有效管理，加大新聞標(biāo)準(zhǔn)的制修訂力度，需要我們認(rèn)真研究和思考，下面是就以上問(wèn)題的一些粗淺的思考。

    一、 要深入研究、抓緊建立結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出、科學(xué)適用、國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系

    新聞標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是對(duì)我國(guó)新聞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、實(shí)施、監(jiān)督、服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化和完善的系統(tǒng)工程。建立完善的新聞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于完善社會(huì)主義新聞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)新聞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)新聞科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)新聞事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際新聞交流和維護(hù)國(guó)家安全，提高我國(guó)新聞的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

    新聞體系的建設(shè)要調(diào)研充分，要通盤考慮，層次分明，兼顧擴(kuò)展，應(yīng)優(yōu)先制定行業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)，抓住重點(diǎn)，逐步推進(jìn)，要充分考慮我國(guó)新聞體制的特點(diǎn)，發(fā)揮創(chuàng)新思維，制定科學(xué)適用的新聞標(biāo)準(zhǔn)，要充分考慮與國(guó)際接軌，為中國(guó)的新聞走向世界打好技術(shù)基礎(chǔ)。

    二、 積極探索組織新聞標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)聯(lián)盟，盡快建立新聞行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)

    為了貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)支撐作用，完成新聞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂任務(wù)，提升我國(guó)新聞標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平，全面實(shí)現(xiàn)新聞標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)跨越式發(fā)展。我們要積極探索組織新聞標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)聯(lián)盟道路，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各個(gè)方面的力量參與和支持新聞標(biāo)準(zhǔn)化工作。

    標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展都要經(jīng)歷一個(gè)非常完整的生命周期—“制定、推廣、應(yīng)用、維護(hù)、完善、發(fā)展”，其中的任何一個(gè)階段都離不開有效的組織和管理機(jī)構(gòu)，從國(guó)內(nèi)外的情況看，所有重大的標(biāo)準(zhǔn)都有組織非常完善的機(jī)構(gòu)來(lái)解決標(biāo)準(zhǔn)生命周期各個(gè)階段的問(wèn)題，以維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)發(fā)展，并根據(jù)用戶的實(shí)際需求制定新的標(biāo)準(zhǔn)。如國(guó)際新聞電信理事會(huì)IPTC，Dublin Core Initiative等，這些標(biāo)準(zhǔn)組織都很好地保證了其標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展和推廣，其標(biāo)準(zhǔn)的影響力越來(lái)越廣泛，步入了很好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。目前國(guó)內(nèi)新聞行業(yè)還沒(méi)有這樣的標(biāo)準(zhǔn)化組織，但很多新聞單位都已認(rèn)識(shí)到了建立標(biāo)準(zhǔn)管理維護(hù)機(jī)構(gòu)的重要性和迫切性，多次呼吁通過(guò)建立企業(yè)聯(lián)盟盡快建立新聞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)，以保證新聞信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣、應(yīng)用和發(fā)展。我們提議在中國(guó)新聞技聯(lián)現(xiàn)有的組織形式下，聯(lián)合國(guó)內(nèi)眾多的各類媒體和致力于媒體信息化建設(shè)的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)，成立新聞標(biāo)準(zhǔn)化管理的行業(yè)技術(shù)委員會(huì)，對(duì)新聞行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理、建設(shè)、推廣提供支持。

    新聞標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)將擔(dān)負(fù)如下職能。

    ·承擔(dān)并組織實(shí)施新聞行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)

    ·參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃，負(fù)責(zé)技術(shù)項(xiàng)目前期使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部分的論證和驗(yàn)收

    ·負(fù)責(zé)新聞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)、維護(hù)、發(fā)展和日常管理工作

    ·組織領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委共同建立并開展對(duì)新聞行業(yè)各單位和開發(fā)方的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作

    ·處理和標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的軟件技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

　  ·成立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，積極參與和標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的新技術(shù)的試點(diǎn)和研發(fā)，為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考

    ·建設(shè)和維護(hù)國(guó)家新聞標(biāo)準(zhǔn)管理平臺(tái)，為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供更好的服務(wù)

    三、 在標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，抓好標(biāo)準(zhǔn)推廣工作

    在新聞標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)的有效組織和領(lǐng)導(dǎo)下，制定計(jì)劃進(jìn)一步做好已有國(guó)家新聞標(biāo)準(zhǔn)的推廣工作。新聞標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有效的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)工作，要把標(biāo)準(zhǔn)化的意義和使用標(biāo)準(zhǔn)的好處講透，把“誰(shuí)用誰(shuí)得益，先用先得益”的思想灌輸給有標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用需求的單位，盡快提高媒體各級(jí)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用指導(dǎo)工作要做到位，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)力度。要組織各種形式的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)面向全體媒體單位和同媒體技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)的開發(fā)單位。這些工作做扎實(shí)了，都將非常有利于標(biāo)準(zhǔn)得到有效的推廣應(yīng)用。

    標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣應(yīng)該“點(diǎn)”“面”結(jié)合，應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)制定完成后盡快選擇幾家有代表性的標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位，進(jìn)行應(yīng)用研究和推廣試點(diǎn)，進(jìn)一步驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)用支持，在取得成果后，通過(guò)開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式進(jìn)一步對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫，有利于進(jìn)行更大范圍的推廣。

    四、 加快標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化人員上崗制度

    要注重標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)，加速標(biāo)準(zhǔn)化專家型人才的培養(yǎng)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化人員上崗培訓(xùn)制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員的積極性。要培養(yǎng)一批專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、外語(yǔ)水平高的專業(yè)人才參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動(dòng)向，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治生活服務(wù)，為新聞事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

    五、 進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督

    在我國(guó)的媒體行業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，在聯(lián)盟內(nèi)部由新聞標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和國(guó)家主管部門聯(lián)合進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)模式和嚴(yán)格管理制度，要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督。此項(xiàng)工作將有利于我國(guó)各媒體標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化的進(jìn)程，有利于保證標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用水平，也有利于量化各傳媒科技公司的技術(shù)水平和競(jìng)標(biāo)資質(zhì)。

    六、 認(rèn)真進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展商業(yè)模式的探索，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作的良性發(fā)展

    新聞標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)構(gòu)要積極探索標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的新模式，建立標(biāo)準(zhǔn)組織會(huì)員制度，共同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作的開展，建立標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)工具性軟件包的有償使用，以期將所得利潤(rùn)反饋到標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作中來(lái)，形成標(biāo)準(zhǔn)化工作的良性循環(huán)。

    七、 加強(qiáng)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)交流，讓中文新聞走向世界

    我國(guó)的新聞標(biāo)準(zhǔn)化工作還剛剛起步，為了縮小與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平的差距，為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)趨同創(chuàng)造條件，新聞行業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，包括參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)性會(huì)議和參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，參加國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)等，力爭(zhēng)將我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)中的要求反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去，這樣才會(huì)使我國(guó)的利益得到一定的保證。

    應(yīng)積極參加國(guó)際新聞組織的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織--國(guó)際新聞電信理事會(huì)IPTC，這樣不僅有利于我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展，也有利于我們及時(shí)掌握國(guó)際新聞技術(shù)的動(dòng)態(tài)和信息。要爭(zhēng)取使我們研制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際中文新聞的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大我國(guó)新聞行業(yè)的國(guó)際影響。

    八、 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)科研工作，提升自主創(chuàng)新能力

    加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)科研和新技術(shù)的研究工作對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展異常重要。以往標(biāo)準(zhǔn)化本身的基礎(chǔ)科研滯后，影響了標(biāo)準(zhǔn)化工作有效性的發(fā)揮。要避免科研開發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作兩張皮，科研成果不能及時(shí)產(chǎn)業(yè)化并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

    致力新聞?lì)I(lǐng)域語(yǔ)義網(wǎng)技術(shù)研究。語(yǔ)義網(wǎng)技術(shù)將是人類技術(shù)史上的一次革命，建立語(yǔ)義Web的目標(biāo)是讓計(jì)算機(jī)能夠“理解”分布在網(wǎng)上的信息和知識(shí)，并在“理解”的前提下更好地處理、利用這些信息和知識(shí)，使用戶能夠利用基于新聞的語(yǔ)義標(biāo)注進(jìn)行查詢和推理，實(shí)現(xiàn)‘真正的’個(gè)性化服務(wù)，把Web變成支持全球化知識(shí)共享的智能信息服務(wù)平臺(tái)。在新聞?lì)I(lǐng)域就是實(shí)現(xiàn)新聞信息處理自動(dòng)化、精確化和智能化。新聞行業(yè)一定要抓住這一技術(shù)機(jī)遇，提前做好技術(shù)儲(chǔ)備，把握主動(dòng)。

    積極支持開展這方面的軟課題研究，將會(huì)為新聞行業(yè)帶來(lái)很多好處：有利于保證我們?cè)谛碌募夹g(shù)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利位置，同時(shí)也能為下一代的技術(shù)改造帶來(lái)許多實(shí)實(shí)在在的研究成果；可進(jìn)一步提升技術(shù)研究水平和培養(yǎng)技術(shù)人才，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)和世界媒體行業(yè)的影響力，對(duì)提升我國(guó)傳媒科技行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，具有重大意義。

    標(biāo)準(zhǔn)化是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一部分。今天，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)幾乎滲透到人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一切領(lǐng)域，成為人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不可缺少的內(nèi)容。現(xiàn)在有句流行的話是：“三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣技術(shù)、一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”，也說(shuō)明了標(biāo)準(zhǔn)化工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。標(biāo)準(zhǔn)化工作確實(shí)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著突出作用。在全面落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，必須充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要；是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要；是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益的迫切需要；是提高自主創(chuàng)新能力，全面實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的迫切需要；是加大改革開放力度，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的新局面、新挑戰(zhàn)的迫切需要。

    新聞標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是我國(guó)新聞標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展中的一件大事，需要得到全國(guó)媒體和有關(guān)的各個(gè)方面的積極參與和大力支持，需要群策群力，集思廣益，使國(guó)家新聞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系更貼近我國(guó)的實(shí)際，在我國(guó)新聞行業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。