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"中文新聞信息技術(shù)標準"是科技部2003年11月確定的國家"十五"重大科技攻關(guān)專項,包括"中文新聞信息置標語言"(簡稱CNML)和"中文新聞信息分類與代碼"兩個標準。CNML是基于XML技術(shù)制定的,既要參照國際上相關(guān)的通行標準,又要體現(xiàn)我國國情和中文特點,并兼有跨媒體、簡潔靈活、擴展性好的優(yōu)點!斗诸悩藴省肥窃谏钊胙芯亢筒┎杀婇L的基礎(chǔ)上制定的,既借鑒國際新聞同行的經(jīng)驗,又匯集國內(nèi)各新聞單位的成果,具有涵蓋面廣、新聞特點明顯、擴展性好、易于推廣的特點!斗诸悩藴省愤是制定CNML中的元數(shù)據(jù)和受控詞表所依據(jù)的基礎(chǔ)資源,因此,這兩個分標準既獨立成標,又相互依存。
兩個標準分別在2005年9月2日和9月29日通過了國家標準的審查,形成了標準報批稿。2005年11月7日,由國家標準化管理委員會組織了課題的驗收會,課題獲得了與會專家的高度評價。
標準研制背景和參與單位
長期以來,我國沒有一部全國統(tǒng)一的中文新聞信息技術(shù)標準,因此,各個新聞單位不得不各自為政、自立標準,甚至在同一個單位內(nèi)部標準也不統(tǒng)一。這種狀況已嚴重影響了我國新聞行業(yè)之間、新聞行業(yè)和廣大用戶之間對新聞信息的交換和共享,造成了資源極大的浪費和不必要的重復勞動。而國際上IPTC組織已經(jīng)推出了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和多媒體新聞的多項標準,路透社等許多國際新聞媒體都把它作為戰(zhàn)略性措施加以采用,因此,迫切需要建立一套既與國際接軌、又具中文特色、全國統(tǒng)一的、甚至是整個華語地區(qū)統(tǒng)一的中文新聞信息技術(shù)標準,以便能夠有效組織、管理、存儲和發(fā)布海量多媒體新聞信息,實現(xiàn)中文新聞信息在華語媒體乃至更大范圍內(nèi)的交流和共享。
"中文新聞信息技術(shù)標準研制"項目由科技部、國家質(zhì)檢總局和國家標準化管理委員會的指導,由新華通訊社牽頭,聯(lián)合報業(yè)、廣播電視、新聞網(wǎng)站等新聞行業(yè)的主要單位,包括國務(wù)院新聞辦、新聞出版總署、人民日報社、光明日報社、國家廣播電影電視總局、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中國新聞技術(shù)工作者聯(lián)合會等單位,在新華社等單位已有成果的基礎(chǔ)上,協(xié)同工作、聯(lián)合攻關(guān)。
課題還吸收了北大方正電子有限公司、清華大學、北京拓爾思(TRS)信息技術(shù)有限公司、中科軟科技股份有限公司、中科大洋科技發(fā)展股份有限公司等部分企業(yè)和研究機構(gòu)共同參與研究。
課題的任務(wù)
課題將對我國新聞信息技術(shù)標準進行研究,目的是建立一套既與國際接軌、又有中文特點、能滿足全球中文傳媒多樣化需求,具有前瞻性的、專業(yè)的、跨媒體的統(tǒng)一的新聞信息技術(shù)標準,提高新聞信息的交換能力,實現(xiàn)中文新聞信息在全球華文傳媒,乃至更大范圍內(nèi)的交流和共享,提高我國新聞宣傳報道質(zhì)量,拓展新聞信息服務(wù)新領(lǐng)域,為深層次的信息挖掘提供技術(shù)基礎(chǔ),為廣大受眾提供更加快捷、豐富、優(yōu)質(zhì)的新聞信息服務(wù)。
課題制定的兩個國家標準,將填補我國傳媒科技領(lǐng)域的重大空白,為新聞領(lǐng)域多媒體新聞信息的組織、發(fā)布、交換、存儲、應(yīng)用建立一套完整的新聞數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、受控詞表等相關(guān)技術(shù)的標準體系。
課題執(zhí)行情況評價
根據(jù)《中文新聞信息技術(shù)標準研制》課題計劃的要求,CNML和《分類》兩個分課題,經(jīng)過近一年的研制,按時完成了編制工作,形成了標準草案,實現(xiàn)了課題考核目標的各項要求。CNML課題還完成了研究報告。
"中文新聞信息技術(shù)標準研制"課題在完成初稿的編制工作后,進行了一定范圍的測試、驗證,兩個標準在國家標準委順利立項,并通過了歸口的專業(yè)標準化技術(shù)委員會的國標審查,課題執(zhí)行情況總體上令人滿意。
課題成果對國民經(jīng)濟和國家標準 體系產(chǎn)生的作用和影響
中文新聞信息技術(shù)標準研制成功并推廣應(yīng)用,將有利于加強新聞信息規(guī)范化管理及全國范圍新聞信息的交流和共享,為我國新聞產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供一個技術(shù)平臺。它將結(jié)束我國新聞行業(yè)長期以來沒有國家標準的歷史,推動全國范圍內(nèi)以至華語地區(qū)新聞信息的交流和共享,消除大大小小信息孤島相互阻隔的現(xiàn)象,填補傳媒科技領(lǐng)域的重大空白,為華語新聞行業(yè)的標準化奠定重要的技術(shù)基礎(chǔ),同時,在一些當前新聞行業(yè)急需解決的重要課題上,如多媒體新聞信息的發(fā)布和交換,多媒體新聞數(shù)據(jù)庫及新聞內(nèi)容資產(chǎn)管理,稿件查詢的準確性、知識挖掘的語義支持等方面,課題的研究成果也將為其提供有力的標準化支持。將有利于提高我國新聞產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,為國家新聞產(chǎn)業(yè)提供一個跨越發(fā)展的技術(shù)平臺。將會極大地推動多媒體新聞在國內(nèi)新聞行業(yè)的應(yīng)用,促進我國信息咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將豐富國家標準體系的內(nèi)容,在國家標準體系的發(fā)展上產(chǎn)生重要影響。
中文新聞信息技術(shù)標準研制成功并推廣應(yīng)用,還對促進華語地區(qū)新聞信息的交流和共享,增強中國新聞信息在海外的核心競爭力產(chǎn)生深遠的影響。
成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化情況,成果推廣 應(yīng)用、標準應(yīng)用前景的評價
"中文新聞信息技術(shù)標準"在其研究成果的基礎(chǔ)上擬建立一整套有效的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機制,促進成果推廣應(yīng)用。
當前,受眾對新聞信息的要求越來越高,多樣化、個性化、快速化逐漸成為新聞信息消費的新潮流。如何充分地挖掘本單位的信息資源,整合并利用全社會的信息資源,拓展新聞信息服務(wù)的新領(lǐng)域,把新聞信息產(chǎn)業(yè)做大做強,已成為每個新聞單位面臨的重大課題。預計新聞信息技術(shù)標準確立之后,像內(nèi)容管理系統(tǒng)、智能搜索引擎、Web應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)集成工具、自動分類系統(tǒng)等等軟件產(chǎn)品將會有很大的市場潛力。
課題牽頭單位計劃同一些大的新聞系統(tǒng)集成商合作,在一些中文新聞產(chǎn)品中將"中文新聞信息技術(shù)標準"作為其基本數(shù)據(jù)標準采用,成立專門機構(gòu)負責標準草案的修訂,建設(shè)標準技術(shù)支持平臺,建立標準的發(fā)布和信息反饋渠道,解答用戶有關(guān)標準的問題,提供會員服務(wù)等,創(chuàng)造一種新的良性的標準維護和推廣機制。通過戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)新聞信息置標語言的產(chǎn)業(yè)化及在新聞行業(yè)的全面推廣,使中文新聞信息分類逐步走向規(guī)范化、標準化。
以標準取得的研究成果為基礎(chǔ),聯(lián)合科研機構(gòu),對基于語義的內(nèi)容資源管理中的關(guān)鍵技術(shù)進行研究,探索基于新聞?wù)Z義的標注、查詢和推理機制,實現(xiàn)新聞信息處理自動化、精確化和智能化,實現(xiàn)"真正的"個性化服務(wù),為中文新聞提供新聞信息智能搜索引擎等基于Web的個性化、智能化技術(shù)。已經(jīng)有不少媒體來詢問標準的有關(guān)情況,課題成果有望將在兩岸四地新聞傳媒行業(yè)推廣,為兩岸四地的新聞溝通以及同國際新聞界同行的交流提供一個統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)描述。標準在全球中文媒體行業(yè)的推廣有著光明的前景。
計劃制定和課題設(shè)置的 科學性和合理性的后評估
從課題完成的情況來看,兩個課題的計劃制定基本合理,保證了課題總體上按時順利完成。但也存在一些不足之處。兩個課題組在完成組建跨媒體聯(lián)合課題組的時間稍長,所以課題研制工作真正啟動的時間有些拖延,造成了課題按原定計劃完成有不小的壓力,分階段的時間安排也有不太合理的地方,如,第二階段和第三階段的時間都偏緊,但課題組在研制過程中適時地對計劃作了調(diào)整,研制人員加班加點,保證了課題各個階段按計劃順利完成。征求意見工作做得比較充分,草案根據(jù)各方面的意見做了多次修改。
課題抓住了我國新聞行業(yè)迫切需要解決的問題,制定出了適應(yīng)華文媒體需求的新的標準,創(chuàng)新性地解決了國際標準中存在的不足,由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和多媒體新聞信息的快速增長而出現(xiàn)新發(fā)展契機,標準的適時制定對我國媒體意義重大。目前來看,課題設(shè)立不僅有科學性而且極具合理性。標準的提出和制定,填補了目前我國新聞信息領(lǐng)域的空白;標準的頒布和推廣使用,必將對新聞信息的規(guī)范化和標準化,對新聞信息資源的開發(fā)和整合起到巨大的促進作用。
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