| 10月15日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合召開(kāi)了節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)會(huì)。這次會(huì)議透露的信息表明,按照即將于明年1月1日起實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)的要求,工業(yè)領(lǐng)域7大行業(yè)存在節(jié)水的巨大潛力,但要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)提出的節(jié)水目標(biāo),盡快提高企業(yè)的節(jié)水意識(shí)、改造生產(chǎn)設(shè)備和調(diào)整生產(chǎn)工藝是關(guān)鍵。
電力、鋼鐵、石化、紡織、造紙、啤酒、酒精等7個(gè)行業(yè)是用水大戶,2002年8月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的8項(xiàng)工業(yè)企業(yè)取水定額推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),除了一項(xiàng)規(guī)范工業(yè)企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)編制的通則,其余7項(xiàng)就是針對(duì)上面這7個(gè)行業(yè)的。這7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)距實(shí)施的最后期限2005年1月1日僅有兩個(gè)半月,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。
清華大學(xué)的錢易院士觀點(diǎn)十分鮮明,她認(rèn)為,我國(guó)節(jié)水的潛力不是很小而是很大,她提供的數(shù)據(jù)是:目前我國(guó)工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值取水量為156立方米,是發(fā)達(dá)國(guó)家的5~10倍,工業(yè)用水的重復(fù)利用率僅為63%,僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代的平均水平。而多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家目前已達(dá)到90%,除即將實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一點(diǎn)差距外,我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水的潛力也十分驚人。
據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家,人均水資源的擁有量?jī)H為世界平均水平的1/4。而另一方面,我國(guó)的水資源利用卻十分粗放,用水效率不高,每萬(wàn)元GDP取水量是世界平均水平的4倍。水資源不足和水資源利用的低效已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。
會(huì)上有關(guān)人士指出,近年來(lái),工業(yè)企業(yè)的節(jié)水已在國(guó)家出臺(tái)的一系列產(chǎn)業(yè)政策中占有越來(lái)越重的分量。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布、產(chǎn)業(yè)政策的促動(dòng),使7個(gè)行業(yè)的節(jié)水工作已取得了不小的成績(jī)。但是,節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施相對(duì)于其他產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)而言,難度更大,牽扯的問(wèn)題更多。7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布已有兩年,據(jù)國(guó)家發(fā)改委的一位官員介紹,有些企業(yè)還不知道這7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,更不用說(shuō)實(shí)施的準(zhǔn)備了。尤其重要的是,近年來(lái)有關(guān)行業(yè)和部門強(qiáng)化節(jié)水要求,僅僅涉及部分工藝設(shè)備,比較單純的節(jié)水改造的潛力已挖掘得差不多了,整體上的設(shè)備和工藝的改造成為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中面臨的最大的問(wèn)題,而這也是最為復(fù)雜的問(wèn)題,有關(guān)部門通過(guò)國(guó)債優(yōu)先支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造,這是政策層面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施的支持。另外,標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后,通過(guò)水價(jià)的調(diào)節(jié),即超出定額的部分付高額水價(jià),這是目前利用市場(chǎng)手段推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的利器。 |