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為全面、深入了解“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”專(zhuān)項(xiàng)各個(gè)企業(yè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)一年以來(lái)的實(shí)施效果,同時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),確保企業(yè)試點(diǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),由科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委三部門(mén)聯(lián)合主辦,專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室承辦的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)試點(diǎn)工作交流會(huì)于2005年7月14-15日在青島召開(kāi)。
科技部發(fā)展計(jì)劃司徐建國(guó)副司長(zhǎng)、國(guó)家質(zhì)檢總局科技司張進(jìn)良副司長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委計(jì)劃信息部裘慶軍主任、專(zhuān)項(xiàng)總體專(zhuān)家組組長(zhǎng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院房慶副院長(zhǎng)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)組織管理部門(mén)和專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室的相關(guān)人員以及企業(yè)指導(dǎo)組部分專(zhuān)家出席了會(huì)議。22家試點(diǎn)企業(yè)和他們所在地區(qū)的科技、質(zhì)檢部門(mén)派出代表參加了會(huì)議。
會(huì)議由國(guó)家質(zhì)檢總局科技司張進(jìn)良副司長(zhǎng)主持。
徐建國(guó)副司長(zhǎng)在會(huì)上做了重要講話。首先他簡(jiǎn)要回顧了“十五”期間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作的進(jìn)展:科技部為應(yīng)對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)的新形勢(shì)提出了人才、專(zhuān)利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略和12個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng),并以此作為“十五”期間我國(guó)科技工作的重點(diǎn)!爸匾夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”專(zhuān)項(xiàng)作為12個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)之一,國(guó)家投資近2億元的資金,組織了眾多單位共同開(kāi)展工作。企業(yè)試點(diǎn)和地方試點(diǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)的重要內(nèi)容,主要是想通過(guò)典型的引導(dǎo)示范來(lái)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施一年來(lái),各試點(diǎn)單位都做了大量的工作,召開(kāi)這樣的交流會(huì)十分必要。標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)和其他11個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)一樣在“十五”期間都取得了非常豐厚的成果,但這項(xiàng)工作還只是一個(gè)開(kāi)始,標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施還是一個(gè)較為長(zhǎng)期的工作,正在制定的國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃仍然把標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作為一個(gè)非常重要的內(nèi)容。隨后他通報(bào)了國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作方面的情況:在審議通過(guò)的規(guī)劃綱要中,“依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展”已被放到非常重要的位置,提出了要把依靠科技進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力作為中心環(huán)節(jié)。在規(guī)劃綱要的制定過(guò)程中,十分重視企業(yè)的參與,舉辦了若干次企業(yè)座談會(huì),聽(tīng)取企業(yè)的科技需求。有600多家知名企業(yè)的專(zhuān)家參加了戰(zhàn)略研究和規(guī)劃的起草。未來(lái)15年科技工作的指導(dǎo)方針是“自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來(lái)”,這16個(gè)字的核心就是自主創(chuàng)新,自主創(chuàng)新將通過(guò)三個(gè)方面工作來(lái)實(shí)現(xiàn),1)通過(guò)更多國(guó)家級(jí)的基礎(chǔ)性研究加大原始性創(chuàng)新;2)加大對(duì)集成創(chuàng)新的投入;3)加大引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新就是要靠企業(yè)的創(chuàng)新,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,在集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的再創(chuàng)新方面將會(huì)有很多工作要做。在長(zhǎng)期規(guī)劃中制定了很多任務(wù),其中企業(yè)創(chuàng)新是這些任務(wù)落實(shí)的重點(diǎn)。要加大企業(yè)參與的程度,特別是企業(yè)牽頭、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式,希望企業(yè)更多地參與規(guī)劃的實(shí)施。另外,規(guī)劃中明確了12項(xiàng)政策,其中的主要政策就是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)加大科技投入。最后,他強(qiáng)調(diào)了本次會(huì)議的重要性:這次會(huì)議非常重要,時(shí)機(jī)和形式都非常好,標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家為企業(yè)做的精彩講座,從理論高度給企業(yè)實(shí)際案例做了標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn),幫助企業(yè)從更高的層次理解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,同時(shí)企業(yè)之間的交流將推動(dòng)企業(yè)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的成功經(jīng)驗(yàn)、失敗教訓(xùn)以及參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的甘苦,有助于下一步更好地做好這項(xiàng)工作,共同推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
裘慶軍主任在講話中首先明確了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)試點(diǎn)工作的重要意義。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化體制是效仿蘇聯(lián)模式,是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行模式,雖然也進(jìn)行了很多的創(chuàng)新和改革,但總的來(lái)說(shuō)改革力度不大,問(wèn)題集中反映在效率低、反應(yīng)慢、廣泛性差,尤其是企業(yè)的參與性差,企業(yè)很難也無(wú)處參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,其結(jié)果直接導(dǎo)致我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性差。企業(yè)試點(diǎn)工作是對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新以及標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)研究的突破,應(yīng)該主要側(cè)重在對(duì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新上,入世后社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情很高,但是如何更多發(fā)揮社會(huì)各方力量來(lái)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作還缺乏有效的方法,這是目前最大的障礙,我們需要更大的創(chuàng)造性,因此希望企業(yè)試點(diǎn)能夠進(jìn)行積極的探索工作。隨后,裘主任對(duì)標(biāo)準(zhǔn)委近期的工作做了全面的總結(jié),特別是在近幾年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化制度改革方面的有益嘗試,主要包括:清理舊帳,對(duì)現(xiàn)有的2萬(wàn)多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理整頓;體現(xiàn)公開(kāi)性和透明度的制度創(chuàng)新改革;重點(diǎn)落實(shí)了標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)的研究成果,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體需要,確立今后標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展模式,即在運(yùn)行體制上快速反映市場(chǎng)需求、建立開(kāi)放式以企業(yè)為主體的工作模式、建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)體系,今后的體制改革要與之相配合。最后,裘主任對(duì)參加會(huì)議的各企業(yè)代表和專(zhuān)家提出了殷切的期望,希望各企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到企業(yè)試點(diǎn)工作的意義,它并不是簡(jiǎn)單完成科技部、標(biāo)準(zhǔn)委的任務(wù),也不是表面上的走走形式,要切實(shí)把試點(diǎn)工作落到實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)地提交一份滿意的答卷,同時(shí)也希望各位專(zhuān)家盡可能回答企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化方面的困惑,共同珍惜這樣一個(gè)難得的機(jī)會(huì),充分交流。
會(huì)上明確了企業(yè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)模式,成立了企業(yè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)組,下設(shè)4個(gè)小組,每個(gè)小組由3-4位專(zhuān)家組成, 分別對(duì)口22家試點(diǎn)企業(yè)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。
會(huì)議期間三位標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家為參會(huì)代表做了精彩的專(zhuān)題講座,李春田教授的講座“試點(diǎn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新的需要”主要包括5個(gè)方面的內(nèi)容:1)標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué),科學(xué)需要百家爭(zhēng)鳴才能發(fā)展;2)試點(diǎn)的任務(wù)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化怎么改革、怎么創(chuàng)新,而不是追加標(biāo)準(zhǔn)任務(wù);3)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在今天所處的地位;4)改革創(chuàng)新要改什么、創(chuàng)什么;5)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革和創(chuàng)新的十個(gè)要點(diǎn)。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院質(zhì)量所湯萬(wàn)金所長(zhǎng)介紹了在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理論、方法與運(yùn)行機(jī)制方面的最新研究成果,基礎(chǔ)所于欣麗所長(zhǎng)介紹了建立新型國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的最新研究成果。
企業(yè)試點(diǎn)工作的交流分兩組同時(shí)進(jìn)行,22家企業(yè)分別介紹了本企業(yè)試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和階段成果,指導(dǎo)組專(zhuān)家針對(duì)企業(yè)匯報(bào)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。專(zhuān)家指出,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作應(yīng)好好思考企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的需求到底是什么、技術(shù)怎樣轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)、怎樣通過(guò)反饋來(lái)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)的作用等問(wèn)題,只有抓住這些核心問(wèn)題才能真正將試點(diǎn)工作落到實(shí)處。專(zhuān)家還就有關(guān)企業(yè)試點(diǎn)工作的目的、價(jià)值和效果、標(biāo)準(zhǔn)制定的主體、企業(yè)自身利益和國(guó)家利益的關(guān)系、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、如何通過(guò)大企業(yè)來(lái)帶動(dòng)眾多中小企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題等方面內(nèi)容進(jìn)行了闡釋。此外,會(huì)議還組織全體代表參觀了青島市參與試點(diǎn)工作的企業(yè)之一——海爾集團(tuán)公司。
房慶副院長(zhǎng)為本次交流會(huì)做了總結(jié)。他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了企業(yè)試點(diǎn)的目標(biāo)在于探索出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的新模式,挖掘和提煉企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),而不是讓企業(yè)簡(jiǎn)單地去制定幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成任務(wù)?萍疾刻岢觥叭瞬拧(zhuān)利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”三大戰(zhàn)略,其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的內(nèi)涵是提高我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和樹(shù)立起中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)制造的品牌。企業(yè)過(guò)去是被動(dòng)的執(zhí)行國(guó)家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)去發(fā)現(xiàn)、提出并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委也正在進(jìn)行很多重大的改革舉措,這些都需要企業(yè)積極參與,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)共同研究探索解決之道。標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)的22家企業(yè)要起到帶頭作用,制造的產(chǎn)品要代表中國(guó)制造和中國(guó)品牌,拿出去能過(guò)得硬。非常希望通過(guò)此次企業(yè)試點(diǎn)來(lái)總結(jié)和挖掘試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在有的企業(yè)做了很多工作,有很高的水平,但卻沒(méi)有很好的總結(jié)出來(lái),如企業(yè)能把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)探索和好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái),將鼓舞和帶動(dòng)更多企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)這一重要手段來(lái)提升企業(yè)實(shí)力。針對(duì)現(xiàn)階段試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,房院長(zhǎng)指出:各試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)拓思路,緊密結(jié)合工作目標(biāo)和任務(wù)書(shū)要求,突出重點(diǎn)和閃光點(diǎn),這樣大規(guī)模的交流會(huì)不可能經(jīng)常舉辦,希望企業(yè)與指導(dǎo)專(zhuān)家、與專(zhuān)項(xiàng)組織管理部門(mén)以及企業(yè)之間能保持聯(lián)系,積極溝通和交流,共同把試點(diǎn)工作做好。
交流會(huì)在熱烈的氣氛中圓滿結(jié)束,參會(huì)代表一致表示舉辦這樣的總結(jié)交流活動(dòng)非常必要,對(duì)今后試點(diǎn)工作的深入展開(kāi)有很好的借鑒和指導(dǎo)意義。
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