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概述
ISO/TC45任務(wù)是開發(fā)橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)。多種多樣的橡膠和橡膠制品使得標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的工作成為一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的工作，其關(guān)鍵是項(xiàng)目的仔細(xì)策劃和先后次序。
世界橡膠(生橡膠和橡膠制品)工業(yè)在持續(xù)擴(kuò)展；近年的增長(zhǎng)量平均約百分之二；當(dāng)前世界橡膠的消費(fèi)為1880萬噸；橡膠制品的世界貿(mào)易額超過500億美元。因此對(duì)橡膠、橡膠制品以及橡膠配合劑標(biāo)準(zhǔn)(包括規(guī)范和試驗(yàn)方法)的需求是非常緊迫的。
ISO/TC45已經(jīng)發(fā)布了約370個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。很難想象沒有：ISO/TC45標(biāo)準(zhǔn)的存在，橡膠、橡膠制品及橡膠配合劑的世界貿(mào)易會(huì)是什么樣的。ISO/TC45標(biāo)準(zhǔn)被世界的主動(dòng)接受反映其P成員的國(guó)際性，其中發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的比例約是50：50。在許多國(guó)家，由ISO/TC45制定的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被采用為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這是這些標(biāo)準(zhǔn)適用性的證明。為了找到膠乳過敏的解決方案，ISO/TC45開發(fā)了醫(yī)用手套水溶性蛋白質(zhì)測(cè)定的標(biāo)準(zhǔn)。作為對(duì)導(dǎo)致17 000人死亡的1999年土耳其地震回應(yīng)，ISO/TC45開始了開發(fā)彈性體隔震支座國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，這將有利于彈性體隔震支座的使用以保護(hù)建筑物及其居民免受地震破壞性的災(zāi)害。目前該標(biāo)準(zhǔn)已接近發(fā)布。
ISO/TC45是ISO的一個(gè)成熟的技術(shù)委員會(huì)，本委員會(huì)制定了大量的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)�？紤]科技的迅速發(fā)展必需保持這些標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)性，還有對(duì)橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)將與安全和環(huán)境有關(guān)因素考慮在內(nèi)的需求日益增長(zhǎng)，再利用問題將是未來幾年內(nèi)ISO/TC45工作特點(diǎn)。和橡膠與橡膠制品中使用的化學(xué)品對(duì)健康危害相關(guān)的問題也將是ISO/TC45的工作重點(diǎn)。事實(shí)上，ISO/TC45在這方面已經(jīng)啟步，設(shè)立了一個(gè)工作組去審視橡膠與橡膠制品有關(guān)的安全和環(huán)境問題，目標(biāo)是建立處理這些問題的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)程序。
1 引言
1．1 ISO技術(shù)委員會(huì)和商業(yè)計(jì)劃
ISO技術(shù)委員會(huì)(ISO/TCs)的商業(yè)計(jì)劃是其工作的重要組成部分。其目的是使ISO標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的急需，把標(biāo)準(zhǔn)同快速的商業(yè)環(huán)境需求趨勢(shì)相結(jié)合，并能對(duì)不同的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，以求更加充分利用資源，使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的作用得以充分發(fā)揮。
1．2 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化與ISO的作用
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的首要目標(biāo)是通過減少貿(mào)易的技術(shù)壁壘來促進(jìn)商品和服務(wù)的交流。
有三個(gè)組織負(fù)責(zé)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃、開發(fā)和采用：ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)負(fù)責(zé)除電工和絕大多數(shù)通訊技術(shù)以外的所有部門，IEC(國(guó)際電工委員會(huì))負(fù)責(zé)電工技術(shù)，ITU(國(guó)際電信同盟)主要負(fù)責(zé)通訊技術(shù)。
ISO是一個(gè)合法的聯(lián)盟，其成員為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體(NSBs)，大約有140個(gè)國(guó)家(在國(guó)際社會(huì)中能代表本國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益的組織)參加，中央秘書處設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。
ISO主要制定和發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有全球的開放性和透明度，通過ISO技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC)的開發(fā)過程，經(jīng)由一個(gè)公開討論階段，并得到全球的認(rèn)可。ISO及其技術(shù)委員會(huì)也能提供ISO技術(shù)規(guī)范(ISO/TS)，ISO公共適用規(guī)范(ISO/PAS)和ISO技術(shù)報(bào)告(ISO/TR)來滿足市場(chǎng)的需求。這些ISO的產(chǎn)物代表的是全體意見的低水平，所以不具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的地位。
ISO也提供國(guó)際專題協(xié)定(IWA)(International Workshop Agreement)，目的在于彌補(bǔ)國(guó)際協(xié)會(huì)的需求和由ISO及其國(guó)家團(tuán)體所代表的正 式標(biāo)準(zhǔn)化程序之間的缺口。一個(gè)重要的區(qū)別是IWA是由ISO的工作組開發(fā)的，與之有直接利益的成員及組織才參加，因此它不具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的地位。
2 ISO/TC的商業(yè)環(huán)境
2．1 商業(yè)環(huán)境描述
ISO各技術(shù)委員會(huì)的商業(yè)環(huán)境受下列政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、規(guī)章、法律和社會(huì)動(dòng)態(tài)的影響，工業(yè)部門、產(chǎn)品、材料、控制或策略也與該技術(shù)委員會(huì)的范圍互動(dòng)，并且可能顯著影響有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程以及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。
供給與需求
世界橡膠生產(chǎn)
世界天然橡膠(NR)和合成橡膠(SR)的生產(chǎn)從2002年的1810萬噸到2003年的1910萬噸，呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，年增長(zhǎng)率為5．3％；
NR生產(chǎn)從2002年的710萬噸到2003年的770萬噸，年增長(zhǎng)率為6．6％；
SR生產(chǎn)從2002年1090萬噸到2003年的1140萬噸，年增長(zhǎng)率為4．4％；天然橡膠(NR)的生產(chǎn)趨勢(shì)；
事實(shí)上，去年所有天然橡膠生產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，亞洲生產(chǎn)的天然橡膠超過世界產(chǎn)量的90％。三個(gè)主要出口國(guó)泰國(guó)、印度尼西亞和馬來西亞占主要份額，出口量占世界的70％。泰國(guó)的天然橡膠生產(chǎn)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其他國(guó)家，特別如非洲國(guó)家，增長(zhǎng)相對(duì)較低。
合成橡膠(SR)的生產(chǎn)趨勢(shì)
除北美洲下跌外，所有合成橡膠生產(chǎn)國(guó)其產(chǎn)量皆呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。在歐洲國(guó)家、亞太各國(guó)、南非、歐盟各國(guó)、拉丁美洲和俄羅斯聯(lián)邦，合成橡膠的生產(chǎn)連續(xù)增長(zhǎng)。
不象天然橡膠的生產(chǎn)，在2003年，合成橡膠的生產(chǎn)顯示有更多的國(guó)家處于下跌態(tài)勢(shì)。顯然，美國(guó)所占世界產(chǎn)量份額由差不多20％下降到不到19％，這是與另外三個(gè)最大的橡膠大國(guó)(日本、中國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦)相比而言。
世界橡膠消耗
世界總的橡膠消耗量從2002年的1800萬噸上升薊2003年的1870萬噸�？偟恼f來，過去連續(xù)三年橡膠最大的用戶是亞太地區(qū)的國(guó)家，差不多占世界橡膠消費(fèi)量的50％。中國(guó)已成為世界最大的橡膠消費(fèi)大國(guó)。
在橡膠消費(fèi)方面，天然橡膠占40％，而合成橡膠占60％。在主要橡膠生產(chǎn)國(guó)家，合成橡膠的消耗上升使其成為主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
天然橡膠膠乳消耗
世界天然橡膠膠乳消耗已超過700萬噸。在2003年，亞洲消耗大約占全球天然橡膠膠乳的75％，北美洲消耗處于第二位，約占11％，歐洲約占8％。天然橡膠膠乳被廣泛用于醫(yī)用手套，膠絲和避孕套。醫(yī)用手套是最大的膠乳產(chǎn)品市場(chǎng)，按重量計(jì)，其產(chǎn)量約占60％。消耗增加的主要原因是因?yàn)樵卺t(yī)藥工業(yè)可隨意使用的手套以及對(duì)不會(huì)引起過敏反應(yīng)的彈性體的研究。業(yè)已表明天然橡膠膠乳手套是防護(hù)VIUSES和其他血液病原菌傳播的最好方法。但是，由于某些人對(duì)膠乳蛋白質(zhì)很敏感，所以其他一些非天然橡膠膠乳手套出現(xiàn)在市場(chǎng)。這些合成橡膠代替品必須有足夠的防護(hù)能力，這也是戴防護(hù)手套的最重要原因。這些材料的使用正在導(dǎo)致對(duì)新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)。
盡管有用合成橡膠代替天然橡膠的嘗試，但目前總的看來價(jià)格并不便宜，天然橡膠膠乳仍然是非常有競(jìng)爭(zhēng)力的，而且很多制品工業(yè)已轉(zhuǎn)移到亞洲以降低其成本。
圖片/圖表見附件
市場(chǎng)綜述
天然橡膠恰似其名稱一樣是從天然橡膠樹的膠乳得到的。天然橡膠固然是從某些植物的乳白色分泌物(膠乳)中制取，但是天然橡膠的重要來源只是一種叫Hevea Brasilien —sisi(巴西三葉膠)的樹。
合成橡膠是從來自石油、煤和天然氣的一些原材料制得的。很多種合成橡膠是共聚物，即包括一種以上單體的聚合物。
大部分天然橡膠主要由泰國(guó)、印度尼四亞、馬來西亞、印度、一些非洲國(guó)家、斯里蘭卡和越南生產(chǎn)。天然橡膠可以制成濃縮膠乳那樣的液體產(chǎn)品，或者成片狀及塊狀的固體產(chǎn)品。合成橡膠可以是固體形式，也可以是液體形式。合成橡膠的主要生產(chǎn)廠家在歐洲、北美洲和日本。合成橡膠工業(yè)可以構(gòu)成輪胎工業(yè)、石汕化工工業(yè)或以獨(dú)立的形式存在。
各種不同產(chǎn)品分述
工業(yè)橡膠制品(IRG)
工業(yè)橡膠制品除包括輪胎之外，還包括由天然橡膠和合成橡膠制成的其他橡膠產(chǎn)品。包括各種膠帶、軟管、輪胎、純膠管的工業(yè)橡膠制品和其他橡膠制品。實(shí)際上IRG用于所有工業(yè)，其主要市場(chǎng)是汽車工業(yè)。如軟管、空調(diào)軟管、輸送帶、油封和密封墊、擋風(fēng)條(塞在門窗縫里以防風(fēng)雨的橡膠條片)、膠囊、充氣壩、CV靴，隔聲和防震用的，用于建筑、飛機(jī)、火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)車、輪胎、船塢、水壩、橋梁支撐，以保護(hù)建筑物不受內(nèi)外噪聲和震動(dòng)，保擴(kuò)建筑物不受地震危害：的護(hù)套、船塢護(hù)舷、鐵軌道枕墊、防洪壩等等。
在ISO/TC 45范圍內(nèi)，TC45/SC1包拈橡膠和熱塑性管和軟管，這些產(chǎn)品廣泛用于飛機(jī)、汽車和其他工業(yè)和農(nóng)業(yè)務(wù)部門。多年來，新型聚合材料不斷開發(fā)，各種熱塑性彈性體由于不斷改善其性能，其應(yīng)用量呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這就要求制定新的標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)這些新材料和軟管新工藝的需要。
過去幾年來，轎車制造者已制定了他們自己特定的汽車標(biāo)準(zhǔn)，但是，現(xiàn)在的趨勢(shì)是盡可能采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)期由于技術(shù)革新而對(duì)膠帶和軟管的需求會(huì)引起巨大影響。例如，燃料電池能轎車的出現(xiàn)將會(huì)大大減少對(duì)軟管和膠帶的需求。
另—個(gè)重要市場(chǎng)是礦山和林業(yè)作業(yè)用運(yùn)輸帶，地板卷材和用戶產(chǎn)品。影響IRG的關(guān)鍵因素是產(chǎn)品規(guī)模、技術(shù)水平、用戶服務(wù)和對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)。
在鋼絲和電纜生產(chǎn)方面，現(xiàn)在的趨勢(shì)是用熱塑性彈性體材料代替硫化橡膠，盡管后者仍然要求耐熱和耐化學(xué)試劑。對(duì)家用電纜，由于環(huán)境保護(hù)原因，人們正探求非鹵素材料的應(yīng)用。盡管如此，在高電壓情況下例如在鐵路運(yùn)輸方面仍然需要橡膠電纜。
炭黑
隨著世界橡膠市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，全球?qū)μ亢诘男枨笊犀F(xiàn)正增長(zhǎng)，在2004年大約達(dá)到850萬噸。其中大約95％的需求用于橡膠輪胎、膠帶和軟管等作為增強(qiáng)材料。贏利最大的是塑料、油墨和涂覆用的特種炭黑。
輪胎工業(yè)
輪胎包括載重汽車、飛機(jī)、大型挖(推)土機(jī)、客車和白行車輪胎、內(nèi)胎和硫化水胎，消耗2/3的固體天然橡膠和合成橡膠，而且由少數(shù)幾家跨國(guó)公司所控制。天然橡膠由輪胎工業(yè)所大量消耗足因?yàn)樘烊幌鹉z使產(chǎn)品在制造過程中以及最后產(chǎn)品均保持優(yōu)良性能。
重型卡車輪胎對(duì)NR形成最大的單一市場(chǎng)部分，其后是飛機(jī)和大型挖土機(jī)設(shè)備，這些高性能的應(yīng)川同時(shí)反映出天然橡膠的卓越性能。客車輪胎用量較少，但總的說來這部分具有重要意義。
輪胎以外的工程橡膠輪胎部分對(duì)熱塑性彈性體(TPEs)的需求已成為超過那些對(duì)傳統(tǒng)彈性體需求的重要力量。其快速增長(zhǎng)的消費(fèi)量取決于其低的生產(chǎn)成本，包括零廢品率，明顯的可重新利用性以及其新的應(yīng)用，如模鑄軟接觸應(yīng)用 等。人們理解熱塑性彈性體和食品有關(guān)的術(shù)語(yǔ)是“清潔的”，加入熱塑性彈性體的物料在產(chǎn)品制造過程中對(duì)環(huán)境是低揮發(fā)性的，亦即低污染。傳統(tǒng)彈性體費(fèi)用的持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)橡膠工業(yè)提出了挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
在全球范圍內(nèi)，汽車市場(chǎng)將成為熱塑性彈性體的最大的用戶。代替EPDM和聚氯乙烯的新產(chǎn)品正在主導(dǎo)汽車行業(yè)需求的增長(zhǎng)。但消費(fèi)者和運(yùn)動(dòng)器材部分2007年以前對(duì)熱塑性彈性體仍將是快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)。全球TPE賣方仍將集中在美國(guó)、日本和西歐，但很多發(fā)展中國(guó)家特別在亞洲，對(duì)材料的需求正在快速增長(zhǎng)。就TPE的各種應(yīng)用，包括直接用于膠鞋工業(yè)，中國(guó)是這一地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者。
固體橡膠的其余部分用于通用橡膠制品。
橡膠制品包括傳送帶、軟管、壓出管、高爾夫球、水壩、膠鞋、電絕緣制品、醫(yī)藥制品、涂覆織物、多孔材料、用于聲音和震動(dòng)控制的非汽車工程材料，這些材料用于建筑物、飛機(jī)、火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)車、輪船、船塢、控洪障、橋梁支座，防護(hù)建筑遭受內(nèi)外噪音和振動(dòng)、防護(hù)建筑物遭受地震危害，發(fā)動(dòng)機(jī)圍(用于汽車、機(jī)車、輪船、火箭發(fā)射等)、船塢護(hù)舷、鐵路軌枕墊、洪水防護(hù)壩、運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品(網(wǎng)球、高爾夫球和橄欖球、足球內(nèi)胎)等等。
通用橡膠制品(GRG)
在通用橡膠制品行業(yè)，在除日本之外的亞洲有強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，而在其他地區(qū)則保持平穩(wěn)。浸漬制品行業(yè)，尤其是對(duì)于天然橡膠，是通用橡膠制品的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
雖然合成橡膠在大量的最終用戶中使用，但是它在汽車用部件方面失去了相當(dāng)多最終用戶而將其讓給其他合成材料如熱塑性彈性體。
美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的通用橡膠制品行業(yè)的統(tǒng)計(jì)表明，該行業(yè)已略有復(fù)蘇，在經(jīng)濟(jì)、緊縮生產(chǎn)能力和降低成本措施方面有改善，生產(chǎn)能力過剩、材料成本提高和競(jìng)爭(zhēng)加劇是影響市場(chǎng)軟弱的重要因素。
社會(huì)、安全、健康、環(huán)境、文化與橡膠的關(guān)系
橡膠工業(yè)界早就意識(shí)到在其工作場(chǎng)所及服務(wù)環(huán)境兩方面的安全性。橡膠工業(yè)界也認(rèn)識(shí)到橡膠產(chǎn)品的制造不應(yīng)該危害健康。最近幾年來，橡膠工業(yè)界也同樣覺察到對(duì)環(huán)境的要求，包拈橡膠和橡膠廢料的再生和安全銷毀。在這種競(jìng)爭(zhēng)中，ISO/TC45的貢獻(xiàn)是開發(fā)了橡膠和橡膠制品新的試驗(yàn)方法和規(guī)范，包括再生橡膠材料，以滿足現(xiàn)有法律法規(guī)的要求和將要制定的有關(guān)安全、健康和環(huán)境的法規(guī)要求。因此，ISO/TC45必須開展下列工作：
——對(duì)各種材料和制品制定更嚴(yán)厲的規(guī)范，拒絕使用那些已知有害健康的膠料成分，包括那些用于食品和可攜帶水的用品；
——進(jìn)行更多的試驗(yàn)，包括物理試驗(yàn)和化學(xué)分析，提高對(duì)橡膠和橡膠制品的安全性要求。
——確認(rèn)和制定試驗(yàn)方法以評(píng)價(jià)橡膠膠料成分的安全性，包括橡膠標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)油；
——繼續(xù)復(fù)查膠乳蛋白質(zhì)過敏問題；
——尋找發(fā)現(xiàn)、處理和銷毀在橡膠加工和橡膠制品制造過程中的有毒有害物質(zhì)以及廢橡膠制品的方法。
現(xiàn)有的和潛在的TBT
當(dāng)各個(gè)國(guó)家有自己的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)時(shí)在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)經(jīng)常發(fā)生貿(mào)易壁壘。對(duì)很多橡膠/膠乳制品在ISO成員團(tuán)體各個(gè)國(guó)家中都有自己的法則。在醫(yī)藥領(lǐng)域例如醫(yī)用手套，其技術(shù)要求由各個(gè)不相一致的國(guó)家和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定而構(gòu)成貿(mào)易壁壘。有必要加強(qiáng)規(guī)章制度與健康之間的聯(lián)系，以改變醫(yī)用手套及其他含橡膠制品的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
為了滿足這些不一致的技術(shù)要求使手套生產(chǎn)者增加了生產(chǎn)成本，因而增加了消費(fèi)者的費(fèi)用。
由買方來履行這些技術(shù)要求是另外一個(gè)問題。貿(mào)易和商業(yè)慣例表明，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化未被廣泛采用的地方，采用區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
歐盟各國(guó)，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)規(guī)定直接采用ISO標(biāo)準(zhǔn)為歐洲標(biāo)準(zhǔn)，即自動(dòng)成為CEN各成員國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。ISO/TC45與CEN根據(jù)維也納協(xié)議框架有一個(gè)不間斷的合作而使雙方協(xié)調(diào)一致。
為了使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)更能發(fā)揮作用，ISO應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)采用各成員國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，作為間接傳播國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的方法和手段。
2．2 商業(yè)環(huán)境的定量說明
下表是商業(yè)環(huán)境的定量說明，提供適當(dāng)?shù)那閳?bào)以支持ISO/TC45的工作。
圖表見附件
3 可望從ISO/TC工作中獲取的好處
3．1 從本委員會(huì)工作中獲取的主要好處是可以進(jìn)人排除貿(mào)易技術(shù)壁壘的橡膠及其制品的全球市場(chǎng)。
3．2 世界通用的橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)化的不同方法的探討也在進(jìn)行。例如膠乳中提取的蛋白質(zhì)量的測(cè)定方法，目前在ASTM、CEN和ISO標(biāo)準(zhǔn)口是一致的。
3．3 在相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未制定的時(shí)候，為準(zhǔn)備最初國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和形成的技術(shù)為橡膠工業(yè)帶來利益。ISO/TC45的成員國(guó)采用這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，可以不必進(jìn)行相同的工作而獲得資料。
3．4 由ISO/TC45制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)程序可以幫助工業(yè)界同行得到共同認(rèn)可，因此避免了 試驗(yàn)的重復(fù)勞動(dòng)。另外可以降低成本，標(biāo)準(zhǔn)化了的試驗(yàn)程序可作為工具增加進(jìn)入市場(chǎng)和發(fā)展貿(mào)易的機(jī)會(huì)。
3．5 ISO/TC 45試驗(yàn)方法可以提供客觀評(píng)價(jià)過程、原材料、半成品和成品適用性能的手段。試驗(yàn)方法也可以用來評(píng)價(jià)制造成品所用的原材料的重要性能，如拉伸性能，總固體含量的測(cè)定等等。
3．6 有些國(guó)家如日本、中國(guó)、泰國(guó)和馬來西亞已經(jīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修訂了他們國(guó)家的橡膠與橡膠制品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。地域組織如ASEAN標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量咨詢委員會(huì)(ACCSQ)已經(jīng)確認(rèn)20種優(yōu)先產(chǎn)品，其國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致。醫(yī)用手套標(biāo)準(zhǔn)IS011193—1：2003和IS010282：2002被確認(rèn)作為參照的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)整本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。一致性程序?qū)⒂兄诟鞒蓡T國(guó)取消因不同的技術(shù)規(guī)則而造成的貿(mào)易技術(shù)壁壘。
3．7 ISO/TC45制定的很多標(biāo)準(zhǔn)在其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中已作為引用標(biāo)準(zhǔn)，如ISO/TC61和ISO/FC157。
4 代表和參加ISO/TC
4．1 ISO成員團(tuán)體國(guó)家是ISO委員會(huì)的P成員和O成員。
4．2 參加國(guó)家分析
ISO/TC45是由該領(lǐng)域一些主要對(duì)其感興趣的國(guó)家組成，主要是一些西方國(guó)家。一些重要橡膠和橡膠制品的生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)代表了最重要和活躍的工作組，如北美洲、歐洲和日本�！┹^小的但正在成長(zhǎng)的橡膠工業(yè)國(guó)，同時(shí)也是天然橡膠的主要生產(chǎn)國(guó)，比如泰國(guó)、馬來西亞和印度尼西亞也是該委員會(huì)的代表。
目前，ISO/TC45有26個(gè)積極參加活動(dòng)的 “P”成員國(guó)和29個(gè)觀察員身份的“O”成員國(guó)。下列國(guó)家是該委員會(huì)的成員國(guó)：
P成員國(guó)：
比利時(shí)、加拿大、中國(guó)、捷克共和國(guó)。、埃及、法國(guó)、德國(guó)、匈牙利、印度、意大利、日本、肯尼亞、韓國(guó)、馬來西亞、荷蘭、菲律賓、俄羅斯聯(lián)邦、南非、西班牙、斯里蘭卡、瑞典、泰國(guó)、土耳其、美國(guó)、烏克蘭、英國(guó)。
O成員國(guó)：
澳大利亞、奧地利、巴西、保加利亞、克羅的亞、古巴、厄瓜多爾、芬蘭、希臘、中國(guó)香港、印度尼西亞、伊朗、愛爾蘭、朝鮮人民共和國(guó)、毛里求斯、墨西哥、挪威、巴基斯坦、披蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、沙特阿拉伯、塞爾維亞和蒙特尼哥羅、新加坡、斯洛文尼亞、多米，尼達(dá)和多巴哥、突尼斯、委內(nèi)瑞拉、越南。
2003年肯尼亞加入ISO/TC 45成為“P”成員國(guó)。在過去幾年里日本表現(xiàn)出對(duì)橡膠越來越大的興趣，并派出最大的代表團(tuán)參加TC45的會(huì)議。
與ISO/TC45有聯(lián)絡(luò)的國(guó)際組織有AECMA—STAN、EC、IISRP、IRRDB和WCO。ISO內(nèi)部與TC45有聯(lián)絡(luò)的委員會(huì)有ISO/TC 31和ISO/TC61。
馬來西亞作為一個(gè)主要的天然橡膠生產(chǎn)國(guó)，世界最大的醫(yī)用膠乳手套、乳膠絲和其他橡膠膠乳產(chǎn)品的主導(dǎo)國(guó)家，承擔(dān)ISO/TC45和ISO/TC45/SC 4的秘書國(guó)。另外兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家瑞典和加拿大分別承擔(dān)SC2和SC3的秘書國(guó)。ISO/TC45 2004年德國(guó)柏林年會(huì)上，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)BSI．正式將SCl秘書國(guó)轉(zhuǎn)交給馬來西亞。
各國(guó)承擔(dān)委員會(huì)工作組的召集國(guó)的數(shù)目如下：
美國(guó)(3個(gè))，英國(guó)(8個(gè))，瑞典(3個(gè))，泰國(guó)(1個(gè))，法國(guó)(1個(gè))，日本(2個(gè))，德國(guó)(3個(gè))，荷蘭(1個(gè))，馬來西亞(2個(gè))。由上述數(shù)目可見，有將近90％的委員會(huì)工作組召集國(guó)由發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)。
發(fā)展中國(guó)家以及經(jīng)濟(jì)水平低下的國(guó)家參加活動(dòng)較少是由很多因素造成的，包括技術(shù)資源的可利用率，認(rèn)識(shí)水平和對(duì)參加會(huì)議的專家的財(cái)政支持等。
技術(shù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到在制定標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)展中國(guó)家受財(cái)政困擾的重要性，并將繼續(xù)強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家積極參加有關(guān)TC和SC的活動(dòng)。很有意思的是發(fā)達(dá)國(guó)家來參加會(huì)議的大代表團(tuán)趨向于由工業(yè)界人士、咨詢機(jī)構(gòu)和政府部門人士以及NSB(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局)的代表混合組成，而發(fā)展中國(guó)家派出的小代表團(tuán)多由政府部門及NSB的代表組成。
5 ISO/TC45的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃
5．1 ISO/TC45目標(biāo)界定
l 制定橡膠與橡膠制品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括下列方面：
ⅰ 術(shù)語(yǔ)、專業(yè)名詞和詞匯。
ⅱ 物理和化學(xué)試驗(yàn)方法。
ⅲ 原材料和橡膠配合劑。
ⅳ 物理和化學(xué)性能的分級(jí)系統(tǒng)；物理和化學(xué)性能標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)分級(jí)。
ⅴ 取樣方法。
ⅵ 橡膠制品成品和半成品：
——所有類型的工業(yè)通用、化學(xué)和石油化學(xué)軟管，軟管組合件和膠管，汽車用軟管和液壓軟管；
——多孔泡沫材料(柔性和牛剛性多孔材料)；
——涂覆織物；
——其他各種制品，如膠絲、管用密封圈、橡膠屋面覆蓋材料，橡膠膠輥和醫(yī)用手套等。
2 委員會(huì)的工作項(xiàng)目直接趨向于服務(wù)全球市場(chǎng)，消除貿(mào)易壁壘，與不斷變化的工業(yè)如用戶要求保持緊密接觸。
3 參加活動(dòng)
為了廣泛積極參加制定新標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)，每個(gè)成員國(guó)應(yīng)至少參加一個(gè)工作組。
5．2 達(dá)到ISO/TC規(guī)定目標(biāo)的策略或計(jì)劃
5．2．1 概述
a)IS0/TC45將制定術(shù)語(yǔ)和分類標(biāo)準(zhǔn)，使術(shù)語(yǔ)的定義更趨一致和統(tǒng)一，以方便制定試驗(yàn)方法和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及方便全世界制造的橡膠產(chǎn)品的可交換性。
b)ISO/TC45將制定一些試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，包括一系列試驗(yàn)得到的精密數(shù)據(jù)，以供產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)引用。
c)只要時(shí)間和地點(diǎn)允許，ISO/TC45將履行維也納決議，與其他標(biāo)準(zhǔn)組織平行程序并保持緊密聯(lián)系，以避免這一領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作的重復(fù)勞動(dòng)。
d)為提高工效率，ISO/TC45將盡可能通過通信進(jìn)行工作，只有當(dāng)意見反饋后，需要將草案轉(zhuǎn)入下一階段，草案文件需要進(jìn)行交換意見時(shí)才組織會(huì)議進(jìn)行討論。
e)ISO/TC45將繼續(xù)審查其工作程序和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以提高效率，按時(shí)遞交文件和附件以及時(shí)確定目標(biāo)。
f)ISO/TC45將繼續(xù)利用地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或公司標(biāo)準(zhǔn)來制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)已獲得版權(quán)，當(dāng)工作開始進(jìn)行時(shí)沒有相應(yīng)的ISO標(biāo)準(zhǔn)用作引用標(biāo)準(zhǔn)。
g)ISO/TC45將利用5年期限更有效地系統(tǒng)審查和確認(rèn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
h)ISO/TC 45建議，對(duì)新工作項(xiàng)目(NP)只有根據(jù)ISO程序給出的時(shí)間表，準(zhǔn)備開始為形成標(biāo)準(zhǔn)而努力工作時(shí)，進(jìn)行投票和域注冊(cè)。
5．2．2 研究需要
圍繞實(shí)驗(yàn)室內(nèi)試驗(yàn)課題的研究，是由委員會(huì)內(nèi)務(wù)不同的工作組在制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之前一直在進(jìn)行著的。開展研究工作所需要的設(shè)備和資金由參加該項(xiàng)目的各成員團(tuán)體提供。
5．2．3 組織和結(jié)構(gòu)
ISO/TC45似最大限度實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方式組成。該技術(shù)委員會(huì)現(xiàn)有4個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，它們是由原先的直屬工作組演變來的。當(dāng)工作組的工作已擴(kuò)展并非常專門化，其涉及的標(biāo)準(zhǔn)化工作成為關(guān)注的焦點(diǎn)時(shí)，工作組可以改變?yōu)榉旨夹g(shù)委員會(huì)狀態(tài)。ISO/TC45現(xiàn)在還有一個(gè)工作組，即術(shù)語(yǔ)工作組。
目前，已組成環(huán)境任務(wù)組，并經(jīng)技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)。其任務(wù)是研究橡膠標(biāo)準(zhǔn)所涉及的環(huán)境問題。該任務(wù)組將來的工作需報(bào)告技術(shù)委員會(huì)并取得支持。每個(gè)分技術(shù)委員會(huì)(SC)負(fù)責(zé)制定和管理自己領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。SC應(yīng)定期評(píng)價(jià)工作項(xiàng)目并隨著市場(chǎng)的變化而采用修改和重新安排工作目標(biāo)。
現(xiàn)有的私人網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和e -討論大大方便了各工作組成員的工作，包括及時(shí)了解國(guó)家的狀況，現(xiàn)已存在的政府規(guī)則/法律和限制等等。
5．2．4 合作
為了避免重復(fù)工作，ISO/IC45與其他橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)的技術(shù)委員會(huì)保持聯(lián)絡(luò)。在術(shù)語(yǔ)領(lǐng)域，已建立與ISO/TC61的聯(lián)系以完成共同的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作。ISO/TC 45也保持與那些有關(guān)的外部組織的聯(lián)絡(luò)。當(dāng)建立和保持與有關(guān)技術(shù)委員會(huì)或組織的聯(lián)絡(luò)真正需要時(shí)，聯(lián)絡(luò)名單需進(jìn)行核實(shí)復(fù)查。聯(lián)絡(luò)官員需經(jīng)提名和任命。
6 影響完成ISO/TC45工作項(xiàng)目的因素
(1)根據(jù)維也納協(xié)議，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目需等待CEN進(jìn)度時(shí)，會(huì)發(fā)生延遲。
(2)業(yè)余工作者或自愿工作者在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面缺少時(shí)間是個(gè)經(jīng)常出現(xiàn)的問題，經(jīng)常因?yàn)槊貢幒芡聿攀盏綖檫M(jìn)入下一步程序而作的修改 文本而延誤工作。“緩慢影響”可能使TC/WG的工作進(jìn)一步延遲。同樣，如果已通過的太多的項(xiàng)目未能按正常的程序和可行性進(jìn)行研究，必將影響標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量。
(3)ISO/TC45內(nèi)，由于缺乏專項(xiàng)專家而使工作造成延誤。這些項(xiàng)目的工作由于缺少使文件成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專家?guī)椭诱`。
(4)一些成員團(tuán)體希望在他們國(guó)家沒有技術(shù)專家或沒有穩(wěn)定的財(cái)政支持出席會(huì)議的情況下也能被代表他們利益。另外，會(huì)議代表或?qū)＜业膮⒓訒?huì)議的資金問題，也導(dǎo)致出席會(huì)議的代表水平降低。
(5)會(huì)議議程中的所有計(jì)劃可能因?yàn)闀r(shí)間而成為問題。特別是，某些國(guó)家參加會(huì)議的代表較少，他們希望共同參加工作組的會(huì)議。由于工作組會(huì)議越來越多，安排好時(shí)間表以避免參加各成員國(guó)感興趣的分技術(shù)委員會(huì)和工作組會(huì)議的專家不發(fā)生沖突是很難做到的。
(6)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的遲誤也可能有時(shí)是因?yàn)镃S的“瓶頸”而非因?yàn)槲瘑T會(huì)。
(7)由于沒有得到版權(quán)所有者的版權(quán)允許，而無力使標(biāo)準(zhǔn)草案由一個(gè)階段進(jìn)到下一階段。
7 ISO/TC的結(jié)構(gòu)；現(xiàn)有項(xiàng)目和出版物
本部分給出ISO/TC的結(jié)構(gòu)，ISO/TC和現(xiàn)有的分技術(shù)委員會(huì)的范圍以及關(guān)于現(xiàn)有的和計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，ISO/TC45和其分技術(shù)委員會(huì)的出版物信息綱要。
7．1 ISO委員會(huì)的結(jié)構(gòu)
7．2 ISO技術(shù)委員會(huì)和其分技術(shù)委員會(huì)的現(xiàn)有項(xiàng)目
7．3 ISO技術(shù)委員會(huì)和其分技術(shù)委員會(huì)的出版物
參考文獻(xiàn)
ISO/TC商業(yè)計(jì)劃所用的術(shù)語(yǔ)定義和縮寫
ISO技術(shù)工作原理的一般信息
附件：圖片/圖表附件
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