“對(duì)不起，這個(gè)會(huì)議非常重要，我們不能接受采訪�！睔W洲一家著名汽車公司的北京首席代表婉言謝絕采訪。除此之外，其他到會(huì)的外國(guó)公司代表的言行亦非常謹(jǐn)慎。

　　本次會(huì)議上，中國(guó)發(fā)改委、財(cái)政部、公安部、交通部、商務(wù)部等部委官員悉數(shù)到場(chǎng)，歐盟委員會(huì)駐華代表團(tuán)和歐洲汽車工業(yè)制造商聯(lián)合會(huì)等作為對(duì)話的另一方出席了會(huì)議。這是一次政府層面的對(duì)話，任何汽車企業(yè)都沒有更多的話語(yǔ)權(quán)。與會(huì)專家杜芳慈向記者介紹：“這次會(huì)議只是將《1958年協(xié)定書》運(yùn)行機(jī)制介紹給中國(guó)汽車行業(yè)的主管部門和骨干企業(yè)，并不意味著中國(guó)政府已經(jīng)決定加入《1958年協(xié)定書》。是否加入《1958年協(xié)定書》是需要我們認(rèn)真研究的事情，涉及歐洲經(jīng)濟(jì)共同體利益以及中國(guó)的國(guó)家利益。”

　　《1958年協(xié)定書》誕生近半個(gè)世紀(jì)后首次來(lái)華

　　早在1958年3月，聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)就在日內(nèi)瓦簽署了《關(guān)于采用統(tǒng)一條件批準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車輛裝備和不兼并相互承認(rèn)此標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)定書》(簡(jiǎn)稱《1958年協(xié)定書》)，旨在整個(gè)歐洲范圍內(nèi)對(duì)汽車產(chǎn)品制定、實(shí)施統(tǒng)一汽車技術(shù)法規(guī)(即ECE法規(guī))，締約方對(duì)已經(jīng)獲得ECE型式認(rèn)證批準(zhǔn)的汽車產(chǎn)品有義務(wù)予以相互承認(rèn)。

　　《1958年協(xié)定書》各締約方所能享受的直接好處就是，通過(guò)加入《1958年協(xié)定書》極大地提高了進(jìn)出口貿(mào)易的便利性，降低了進(jìn)入新市場(chǎng)的運(yùn)行成本，縮短了進(jìn)入新市場(chǎng)的時(shí)間。正因?yàn)槿绱耍�目前，�?958年協(xié)定書》的締約方在全球共有44個(gè)，除歐洲(包括俄羅斯)外，已擴(kuò)大到土耳其、南非、澳大利亞、新西蘭、日本和　韓國(guó)等非歐洲國(guó)家。

　　發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司盧處長(zhǎng)表示，隨著我國(guó)汽車市場(chǎng)的發(fā)展和對(duì)外出口的不斷增長(zhǎng)，認(rèn)真研究《1958年協(xié)定書》的運(yùn)作機(jī)制，將有助于對(duì)加入《1958年協(xié)定書》的利弊及時(shí)做出正確判斷，有利于促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快與國(guó)際接軌的進(jìn)程。

　　2004年，發(fā)改委和歐盟建立了中國(guó)-歐盟工業(yè)政策對(duì)話機(jī)制。在京召開《1958年協(xié)定書》研討會(huì)，是中歐雙方商定的2005年的重要工作內(nèi)容之一。中國(guó)汽車市場(chǎng)對(duì)于歐洲汽車工業(yè)意義重大。歐盟委員會(huì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)總局汽車工業(yè)部副主管laurent R. SELLE認(rèn)為：“全球化已經(jīng)成為歷史的趨勢(shì)，中國(guó)與歐盟加強(qiáng)汽車工業(yè)方面的合作將是對(duì)雙方都有利的事�！�

　　是否加入《1958年協(xié)定書》是國(guó)家層面的決策

　　laurent R.SELLE在接受記者采訪時(shí)表示，加入《1958年協(xié)定書》的第一步是政治決策，即國(guó)家是否愿意。歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)北京代表處首席代表戴麟博士在接受記者采訪時(shí)表示：“中國(guó)已經(jīng)接受了全球化的概念，中國(guó)汽車、摩托車和零部件也要出口到歐洲。各種技術(shù)法規(guī)和測(cè)試的統(tǒng)一，對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)是很有幫助的。”戴麟博士希望中國(guó)加入《1958年協(xié)定書》，并且表示：“越快越好�！�

　　我國(guó)政府對(duì)于加入《1958年協(xié)定書》是有誠(chéng)意的，但是能否如歐盟有關(guān)方面所愿的“越快越好”卻尚不可知。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司官員李萬(wàn)里表示：“現(xiàn)在汽車市場(chǎng)的大勢(shì)是以進(jìn)為主，以出為輔，如果我們完全放開，外國(guó)產(chǎn)品就可以低成本迅速進(jìn)入。但是幾年以后，我們以汽車出口為主的時(shí)候，加入《1958年協(xié)定書》就十分重要，否則進(jìn)入新市場(chǎng)會(huì)浪費(fèi)很多成本和時(shí)間�！�

　　李萬(wàn)里還表達(dá)了對(duì)于《1958年協(xié)定書》發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)運(yùn)行狀況的憂慮。他說(shuō)：“《1958年協(xié)定書》具有世界性，但是又不是世界的協(xié)定書。比如ECE法規(guī)和美國(guó)的法規(guī)體系就不兼容。因此《1958年協(xié)定書》也存在適應(yīng)世界市場(chǎng)的過(guò)程，也需要不斷發(fā)展和擴(kuò)大范圍。

　　中國(guó)汽車企業(yè)關(guān)注《1958年協(xié)定書》

　　多數(shù)國(guó)內(nèi)與會(huì)企業(yè)代表表示，盡管目前中國(guó)汽車向東南亞，中東和北非等發(fā)展中國(guó)家的出口量偏多，但是總出口量是在逐漸增加。他們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，了解國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和其他國(guó)家的汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)是大勢(shì)所趨。長(zhǎng)安集團(tuán)與會(huì)代表向記者表示，有些國(guó)家沒有自己的認(rèn)證體系，也在套用歐盟的標(biāo)準(zhǔn)體系要求中國(guó)汽車型式認(rèn)證。這就給長(zhǎng)安集團(tuán)的汽車出口帶來(lái)很大難度。這位代表說(shuō)：“目前出口量占長(zhǎng)安集團(tuán)汽車總產(chǎn)量比例較小，但是同款車出口的利潤(rùn)比國(guó)內(nèi)利潤(rùn)高。我們的產(chǎn)品現(xiàn)在已出口到中東和南美地區(qū)，現(xiàn)在也在考慮小型商用車進(jìn)入歐洲�！�

　　長(zhǎng)安汽車集團(tuán)代表還表示：“加入《1958年協(xié)定書》，歐洲汽車及零部件能夠以低成本迅速進(jìn)入中國(guó)，可是中國(guó)汽車工業(yè)還要生存。中國(guó)汽車工業(yè)垮了，相關(guān)的二十幾個(gè)行業(yè)也垮了怎么辦？怎樣保證中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展，同時(shí)又不違背WTO的原則，這是政府要考慮的問(wèn)題�！�

　　與會(huì)專家杜芳慈表示，我國(guó)政府在決策是否加入《1958年協(xié)定書》的過(guò)程中，應(yīng)該考慮八大方面的問(wèn)題，包括交通、企業(yè)實(shí)力、環(huán)境、就業(yè)、能源、貿(mào)易、競(jìng)爭(zhēng)和稅收等。在各方利益基本達(dá)到平衡，上述八大方面都考慮成熟時(shí)，才是決定加入《1958年協(xié)定書》的最佳時(shí)機(jī)。