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新汽車工業(yè)國家安全標(biāo)準(zhǔn)將出臺(tái) 執(zhí)行公正性面臨考驗(yàn)


    來源:中國經(jīng)營報(bào)     更新時(shí)間:2005-05-16       評(píng)論: 0

    隨著奇瑞、通用大宇品牌侵權(quán)官司日漸升溫,伴隨國內(nèi)汽車工業(yè)國家汽車安全標(biāo)準(zhǔn)加快出臺(tái),其科學(xué)性和執(zhí)行公正性也日益面臨著更大輿論與事實(shí)的挑戰(zhàn)。

    新標(biāo)準(zhǔn)提速

    對(duì)于通用大宇在奇瑞訴訟案中“奇瑞‘偷梁換柱’,以其他車型代替QQ通過測(cè)試”的說法,一位不愿透露姓名的汽車安全專家表示,在沒有更多的確鑿證據(jù)前不好發(fā)表評(píng)論,但這個(gè)事件至少表明,汽車安全,特別是汽車碰撞安全標(biāo)準(zhǔn),正日益受到越來越多的廠家和消費(fèi)者的重視。而即將于明年7月1日頒布實(shí)施的汽車側(cè)面、后面碰撞標(biāo)準(zhǔn)無疑將推動(dòng)國內(nèi)汽車安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。

    鑒別汽車安全性高低最直接的方法就是進(jìn)行汽車安全碰撞實(shí)驗(yàn),為此國家頒布了《汽車乘員碰撞保護(hù)》GB/T1 1551-89 等一系列條款來劃分汽車安全的標(biāo)準(zhǔn),并從2001年起實(shí)施《關(guān)于正面碰撞乘員保護(hù)的設(shè)計(jì)規(guī)則》(此《規(guī)則》已于2003年上升為國家標(biāo)準(zhǔn)),F(xiàn)在越來越多的數(shù)據(jù)表明,由于汽車發(fā)生側(cè)面碰撞時(shí)對(duì)汽車乘員的致死率明顯高于正面碰撞,因此以歐洲ECE R95(側(cè)面碰撞法規(guī))為藍(lán)本的國內(nèi)側(cè)面碰撞標(biāo)準(zhǔn)于兩年前被提出,并于2004年5月通過國家標(biāo)準(zhǔn)委的審查。如果加上明年將實(shí)施的側(cè)碰、后碰檢測(cè),那么我國的汽車安全檢測(cè)項(xiàng)目將達(dá)到近60個(gè),涉及到73個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一項(xiàng)旨在保護(hù)車內(nèi)兒童安全的“兒童約束系統(tǒng)”新標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)立項(xiàng),并將于年內(nèi)著手進(jìn)行前期的論證、試驗(yàn)工作,相信會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)的。

    作為我國汽車安全標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)協(xié)調(diào)部門,全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)秘書處吳衛(wèi)秘書長表示:“伴隨國內(nèi)汽車工業(yè)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,我們肯定要加快汽車安全標(biāo)準(zhǔn)的推出速度,使其符合國際標(biāo)準(zhǔn)”。吳衛(wèi)提到的國際標(biāo)準(zhǔn)是由聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)牽頭籌劃的全球首個(gè)汽車安全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)要求非常嚴(yán)格,而且目前影響越來越大。以去年年底通過的首個(gè)汽車安全與環(huán)境全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中的門鎖與鉸鏈配件全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為例,多家汽車廠家均表示要達(dá)到這種標(biāo)準(zhǔn)并不容易。    

    執(zhí)行力之惑

    大量嚴(yán)格的檢測(cè)項(xiàng)目和國家標(biāo)準(zhǔn)正在加快推出,這無疑將進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)汽車工業(yè)的發(fā)展。但是相比國外較為完善和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠嚢踩ㄒ?guī)體系,我國的汽車安全標(biāo)準(zhǔn)無論是制定的科學(xué)性,和執(zhí)行的公正性還將面臨極大的考驗(yàn)。

    就目前國內(nèi)汽車的認(rèn)證程序來看,具備“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)”資格的國內(nèi)各汽車檢測(cè)中心在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中起到至關(guān)重要的作用!半m然中心作為獨(dú)立的法人單位,但是包括長春和襄樊中心的很多人都是從一汽、二汽過來的。”一位業(yè)內(nèi)人士這樣告訴記者。據(jù)了解,國內(nèi)目前具備這種碰撞檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)包括天津汽車檢測(cè)中心、長春汽車檢測(cè)中心國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(襄樊)、國家客車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等。而這幾家機(jī)構(gòu)分別隸屬國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家質(zhì)檢總局等部門。

    對(duì)此,吳衛(wèi)坦率地表示:“我國的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不能說沒有問題。這是受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展水平?jīng)Q定的。至于標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性則更多的是受制于我國技術(shù)和基礎(chǔ)研究水平。我們現(xiàn)在更多的是借鑒國外現(xiàn)成的法規(guī)體系,雖然國家發(fā)改委代表中國參與標(biāo)準(zhǔn)制定,但是國家標(biāo)準(zhǔn)的管理卻不在發(fā)改委。這就需要不同部門之間的協(xié)商來解決!

    多位專家都提到了NCAP(New Car Assessment Program)——新車評(píng)估體系。據(jù)專家介紹,包括歐洲、美國、日本、澳大利亞的很多國家和地區(qū)都依據(jù)NCAP不定期以星級(jí)評(píng)價(jià)方式發(fā)布當(dāng)前市場上一些主流車型的安全等級(jí)。歐洲NCAP不依附于任何汽車生產(chǎn)企業(yè),所需經(jīng)費(fèi)由歐盟提供,每年都組織幾次碰撞試驗(yàn),并直接面向消費(fèi)者公布試驗(yàn)結(jié)果。

    那么國內(nèi)是否也會(huì)設(shè)立類似的星級(jí)評(píng)價(jià)體系,以最大限度的保證測(cè)試結(jié)果的公證性呢?

    “我們的確有這方面的考慮!眹移囐|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(襄樊)李三紅總工程師表示:“但目前受技術(shù)水平和體制的限制,還尚未開始討論”。朱西產(chǎn)博士也提到了國內(nèi)欲建立公示機(jī)制這一想法,但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),由于公示結(jié)果對(duì)市場的影響非常大,因此如果程序不公證的話,將對(duì)廠家造成極大傷害。對(duì)于在國內(nèi)設(shè)立NCAP評(píng)價(jià)體系,剛剛從美國福特汽車回到國內(nèi),任奇瑞汽車研究院院長的顧鐳表示了極大的認(rèn)同。但這種希望似的表態(tài),現(xiàn)在似乎還很難找到現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

 

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