| 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式發(fā)布的國家強制性標準GBl8401-2003《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》,于2005年1月1日起正式實施,并取代原強制性國家標準-GBl8401-2001《紡織品甲醛含量的限定》。據(jù)悉,該標準從立項到發(fā)布,前后經(jīng)歷了兩年多的時間,特別是在報批、向WTO通報和最終審批階段,經(jīng)歷了一個漫長的過程,充分顯現(xiàn)了國家有關(guān)部門在推出國家強制標準過程中所采取的謹慎和負責的態(tài)度。該標準的頒布標志著我國在控制有害物質(zhì)的使用、規(guī)范與人民群眾日常生活密切相關(guān)的紡織產(chǎn)品生產(chǎn)和倡導(dǎo)綠色消費方面邁出了法律意義上的實質(zhì)性步伐。
關(guān)于適用范圍該技術(shù)規(guī)范規(guī)定了紡織產(chǎn)品的基本安全技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及實施與監(jiān)督。該技術(shù)規(guī)范適用于在我國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用的服裝和裝飾用紡織產(chǎn)品,很顯然,這里面包括了內(nèi)銷產(chǎn)品和進口產(chǎn)品。至于外銷的出口產(chǎn)品,該規(guī)范規(guī)定可依據(jù)合同的約定執(zhí)行,而不強調(diào)必需強制執(zhí)行該標準。
由于紡織產(chǎn)品種類繁多、用途廣泛,除了明確將服裝和裝飾用紡織產(chǎn)品列入該技術(shù)規(guī)范的適用范圍之外,該標準以資料性附錄的形式明確規(guī)定了不屬于該技術(shù)規(guī)范范圍的產(chǎn)品(除非供需雙方另有約定或國家另有規(guī)定),這些產(chǎn)品包括:土工布、防水油氈基布等工程用紡織產(chǎn)品;造紙毛毯、簾子布、過濾布、絕緣紡織品等工業(yè)用紡織產(chǎn)品;無土栽培基布等農(nóng)業(yè)用紡織產(chǎn)品;防毒、防輻射、耐高溫等特種防護用品;漁網(wǎng)、纜繩、登山用繩索等繩網(wǎng)類產(chǎn)品;麻袋、郵包等包裝產(chǎn)品;醫(yī)用紗布、繃帶等醫(yī)療用品;布藝、毛絨類玩具;裝飾掛布、工藝品等裝飾小物件;廣告燈箱布、遮陽布等室外裝飾產(chǎn)品。
在上述產(chǎn)品中,絕大部分屬于產(chǎn)業(yè)用紡織產(chǎn)品,由于在使用中不涉及與人體皮膚的長期接觸,故不列入該強制標準的監(jiān)控范圍。至于醫(yī)用類產(chǎn)品和毛絨類玩具,由于已有專門的強制性標準的規(guī)范,也不列入該規(guī)范的適用范圍。
關(guān)于術(shù)語和定義鑒于該技術(shù)規(guī)范具有強制執(zhí)行的法規(guī)屬性,為防止歧義和理解上的偏差,該規(guī)范對部分術(shù)語進行了明確的定義。需要強調(diào)的是,這些定義不適用于該規(guī)范之外的其它標準文件。
紡織產(chǎn)品(textileprod-ucts): 以天然和化學(xué)纖維為主要原料,經(jīng)紡、織、染等加工工藝或再經(jīng)縫制、復(fù)合等工藝而制成的產(chǎn)品。從定義看,并不排斥少量其它纖維的使用,而且除了服裝外,還涉及從紗線開始的各種后道產(chǎn)品和制成品。
基本安全技術(shù)要求(gener-alsafetyspecification): 為保證紡織產(chǎn)品對人體健康無害而提出的最基本的要求。很顯然,這里提出的是一個相對的概念。由于紡織產(chǎn)品上所可能涉及的有害物質(zhì)種類繁多、對人體可能造成的危害也各不相同。作為一項適用范圍較廣的基本技術(shù)規(guī)范,無論是從法律的層面上,還是從技術(shù)的層面上或是基于技術(shù)經(jīng)濟的發(fā)展程度和從可執(zhí)行的程度上看,要從較低的起點上向較高的標準看齊,實現(xiàn)跳躍式的發(fā)展,既不可能,也無必要。因此,求全不是該規(guī)范的基本出發(fā)點。同時,除了部分與染化料的使用有關(guān)的基本技術(shù)安全要求之外,該規(guī)范也不涉及產(chǎn)品因機械物理性能方面的原因可能對人體造成的危害。因此,從嚴格意義上講,產(chǎn)品滿足本規(guī)范的要求并不意味著廣義上的對人體的絕對安全。
嬰幼兒用品(productsforbabies): 年齡在24個月以內(nèi)的嬰幼兒使用的紡織產(chǎn)品。這項規(guī)定引用了原Oeko-Tex標準100版本中的規(guī)定,但與目前歐盟及其他許多國家的"36個月及以下"的規(guī)定不符。事實上,在2004年新版的Oeko-Tex標準100中,所謂嬰幼兒的定義也已改為"36個月及以下"兒童。因此,該規(guī)范在執(zhí)行過程中,會出現(xiàn)與國際通行的做法不接軌的問題。當然,由于對嬰幼兒產(chǎn)品實行更嚴格的限制,對進口產(chǎn)品,這種差異對買賣雙方而言,應(yīng)該不會有負面的影響;而對于出口產(chǎn)品,由于規(guī)定可依據(jù)合同的約定執(zhí)行,該規(guī)范也應(yīng)該不會成為生產(chǎn)商降低產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)(尤其是對2-3歲的嬰幼兒用品)。但從有利于與國際接軌的角度出發(fā),建議該規(guī)范在修訂時,將定義中的"24個月"改為"36個月"。另外,在標準的執(zhí)行中,對嬰幼兒用品的判定依據(jù)將是產(chǎn)品的特點、號型或規(guī)格以及在產(chǎn)品的使用說明、產(chǎn)品廣告或銷售時明示使用對象為嬰幼兒的產(chǎn)品。
直接接觸皮膚的產(chǎn)品(productswithdirectcontacttoskin)和非直接接觸皮膚的產(chǎn)品(productswithoutdirectcontacttoskin): 在穿著或使用時,產(chǎn)品的大部分面積直接與人體皮膚接觸的紡織產(chǎn)品和在穿著或使用時,產(chǎn)品不直接與人體皮膚接觸、或僅有小部分面積直接與人體皮膚接觸的紡織產(chǎn)品。由于沒有量化的概念,這兩個定義的把握有一定的難度。一般情況下,直接與皮膚接觸的產(chǎn)品通常是內(nèi)衣類或其它與皮膚大面積接觸的產(chǎn)品;而非直接與皮膚接觸的產(chǎn)品通常是外套或很少與皮膚接觸的產(chǎn)品。但對某些前衛(wèi)或時尚的搭配而言,內(nèi)衣與外套有時常常是異化的,因而不得不從實際情況出發(fā),作出合適的判斷。
|