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2002年12月19日由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫局、國家環(huán)?偩、國家衛(wèi)生部制定的我國第一部《室內(nèi)空氣質量標準》正式發(fā)布,標準的實施經(jīng)歷了兩年多的考驗!室內(nèi)空氣質量標準》的發(fā)布,對不斷提高人們的室內(nèi)環(huán)境意識,促進與室內(nèi)環(huán)境有關的行業(yè)和企業(yè)從室內(nèi)環(huán)境方面規(guī)范自己的行為,保障人民的身體健康,產(chǎn)生了十分重要的意義。
六大特點構筑《室內(nèi)空氣質量標準》的權威性。
一是國際性。標準中引入了室內(nèi)空氣質量這個概念,在借鑒國外相關標準的基礎上建立的。室內(nèi)空氣質量(IAQ)的概念,是在20世紀70年代后期在一些西方發(fā)達國家出現(xiàn)的。這次我國明確確定標準為室內(nèi)空氣質量標準,說明加入WTO以后我們國家與世界的距離更近了。
二是綜合性。室內(nèi)環(huán)境污染的控制指標更寬了,標準中規(guī)定的的控制項目不僅有化學性污染,還有物理性、生物性和放射性污染;瘜W性污染物質中不僅有人們熟悉的甲醛、苯、氨、氡等污染物質,還有可吸入顆粒物、二氧化碳、二氧化硫等13項化學性污染物質。
三是針對性。標準在緊密結合我國的實際情況,既考慮到發(fā)達地區(qū)和城市建筑中的新風量、溫濕度以及甲醛、苯等污染物質同時,也制定出了一些不發(fā)達地區(qū)的使用原煤取暖和烹飪造成的室內(nèi)一氧化碳、二氧化碳和二氧化氮的污染。
四是的前瞻性。標準中加入了"室內(nèi)空氣應無毒、無害、無異常氣味"的要求,使標準的適用性更強。
五是科學性。環(huán)境質量標準的制定要反映生產(chǎn)實踐和科研成果的統(tǒng)一。室內(nèi)環(huán)境質量評價標準的確定,是在以環(huán)境衛(wèi)生基準和流行病學調(diào)查基礎上,進行廣泛的調(diào)研和科學驗證,是以充分的科學數(shù)據(jù)為依據(jù)制定出來的。標準的發(fā)布和實施,為廣大消費者解決自己的污染難題提供了有力的武器。
六是完整性!室內(nèi)空氣質量標準》與國家標準委以前發(fā)布的《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》、十種《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質限量》共同構成我國一個比較完整的室內(nèi)環(huán)境污染控制和評價體系,對于保護消費者的健康,發(fā)展我國的室內(nèi)環(huán)境事業(yè)具有重要的意義。
《室內(nèi)空氣質量標準》與相關標準的區(qū)別在于,一是控制時段和對象不同:《室內(nèi)空氣質量標準》控制的是人們在正常活動情況下的室內(nèi)環(huán)境質量;《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》控制的是新建、擴建和改建的民用建筑裝飾工程室內(nèi)環(huán)境質量;國家質量監(jiān)督檢驗檢疫局制定的十種《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質限量》標準控制的是造成室內(nèi)環(huán)境污染的室內(nèi)裝飾裝修材料中的有害物質。
二是不同標準控制污染的項目不同:《室內(nèi)空氣質量標準》對室內(nèi)空氣中的物理性、化學性、生物性和放射性指標進行全面控制;《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》主要對氡、游離甲醛、苯、氨、總揮發(fā)性有機物5項污染物指標的濃度限制;《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質限量》控制的十種室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質限量。
三是由于控制對象不同檢測條件不同:《室內(nèi)空氣質量標準》是要求評價在人們正常活動情況下室內(nèi)空氣質量對人體健康影響時,要求日平均,至少監(jiān)測一日,每日早晨和傍晚采樣,早晨不開窗通風!民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》規(guī)定對采用自然通風的民用建筑工程,檢測應在通風后門窗關閉1小時后進行。
四是標準的強制力不同,但是都具有法規(guī)的性質:《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》和《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質限量》是國家的強制性標準,必須強制執(zhí)行;《室內(nèi)空氣質量標準》是國家的推薦性標準,相當于一些非強制的法律法規(guī),一方面在國家的法律法規(guī)引用了以后就具有了強制力。另一方面,雙方當事人在合同及協(xié)議中約定要求達到的標準要求才具有強制性作用。另外,根據(jù)《合同法》,當事人對產(chǎn)品質量有爭議的,如果國家有強制性標準的從國家標準,如果國家沒有強制性標準的從國家推薦性標準。
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