我國經(jīng)濟近幾年的迅猛發(fā)展，以及人們收入水平的提高，使得汽車開始大規(guī)模的進入家庭。中國正在向汽車社會邁進，已經(jīng)成為人們的共識。

    但是，世界范圍內(nèi)的能源緊張，尤其是石油價格的高漲，為這一方興未艾的產(chǎn)業(yè)投下了一道陰影。如果油價不能得到有效的控制，超過了消費者的承受能力，勢必會掣肘整個汽車行業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。然而，油價的漲落，受到國際市場的影響，很難加以調(diào)控，因此，只能從汽車行業(yè)本身尋求出路。

    溫家寶總理在政府工作報告中明確提出，要緩解我國能源資源與經(jīng)濟社會發(fā)展矛盾，就必須顯著提高能源資源的利用效率，并指出要實行開發(fā)和節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針。溫總理指出，國家要鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車。在政府工作報告中明確地為汽車行業(yè)的發(fā)展指明方向，這還是首次。２００４年出臺的汽車產(chǎn)業(yè)政策也明確提出，國家引導和鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車。

    可以預見，節(jié)能和環(huán)保，在今后一段時間內(nèi)將成為我國汽車行業(yè)發(fā)展的主旋律。

    ２００４年１０月２８日，國家質(zhì)檢總局、國家標準委聯(lián)合發(fā)布了我國首個乘用車油耗強制性國家標準——《乘用車燃料消耗量限值》，并將于２００５年７月１日起正式實施。這一標準的出臺，將從技術層面上對乘用車的燃油消耗提出更高的要求，迫使部分無法達標的高油耗車退出市場。然而，僅僅通過這樣一個油耗限值標準是無法完全達到溫總理提出的節(jié)約要求的。要節(jié)約能源，還應大力呼吁并鼓勵消費者購買排量低的經(jīng)濟型汽車，而不是一味的追求大排量、大馬力。可現(xiàn)實的情況卻是國家對購買小排量車的鼓勵措施遠遠不夠；相反，許多城市對小排量汽車的使用還橫加限制。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全國約有６０多個城市出臺了各種措施，限制或變相限制經(jīng)濟型轎車上路，其中包括北京、上海等汽車保有量“大戶”。

    此外，燃油稅的實施也一直懸而未決，無法從根本上刺激鼓勵消費者購買使用小排量汽車，從而達到節(jié)約能源的目的。燃油稅是汽車發(fā)達國家為推動廠家研發(fā)節(jié)能環(huán)保技術、鼓勵消費者使用低耗車型所推出的稅種，目前，美國、日本、德國、法國等汽車大國已經(jīng)實施了燃油稅，稅率從３０％至３００％不等。

    在中國，個人購車者一直是“費改稅”政策的擁護者和支持者，因為燃油稅從根本上體現(xiàn)了“多用路者多負擔，少用路者少負擔”的相對公平的原則。東風汽車公司總經(jīng)理苗圩和吉利汽車集團董事長李書福曾多次呼吁盡早實施燃油稅。他們認為，實施燃油稅，會刺激更多的消費者實施購車計劃，從而推動中國汽車市場的繁榮；原來的養(yǎng)路費支出等固定成本變成了可以由車主自主選擇、控制的動態(tài)成本，將會有更多的消費者選擇買小車、少開車的消費習慣；可以鼓勵汽車企業(yè)技術進步，開發(fā)省油節(jié)能產(chǎn)品�？偟目磥�，實施燃油稅是符合溫總理提出的開發(fā)與節(jié)約并舉的方針的。

    盡管有關專家認為，燃油稅的實施將會涉及到眾多部門的利益重新分配，加上原油價格起伏波動、配套設施不完備、征收操作困難等因素，燃油稅何時能夠真正實施尚未可知，但這畢竟是大勢所趨，人心所向。國務院發(fā)展中心在今年１月份發(fā)布報告稱，我國已經(jīng)制定出征收燃油稅的方案，并將擇機在全國推廣施行。