近些年來，在國際市場競爭中，出現(xiàn)了一種新動向，那就是把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合，形成新的技術(shù)壟斷聯(lián)盟，借助于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特殊地位，強(qiáng)化相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，借助于知識產(chǎn)權(quán)的專有性（又稱壟斷性）去實(shí)現(xiàn)對某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)上的壟斷，以追求最大經(jīng)濟(jì)利益。中國企業(yè)近幾年來遇到的DVD專利許可、數(shù)字電視制式之爭、思科訴華為、3G移動通信標(biāo)準(zhǔn)之爭、歐盟針對溫州打火機(jī)的CR法案等事件，充分反映出這一問題的存在。這種動向在IT產(chǎn)業(yè)內(nèi)尤為明顯。

　　隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系日益密不可分。借助于知識產(chǎn)權(quán)，特別是專利權(quán)保護(hù)的新技術(shù)，是制定新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展技術(shù)的規(guī)則和基本依據(jù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身原本應(yīng)屬于公有領(lǐng)域，公之于眾，提供給相關(guān)行業(yè)參考、采用、執(zhí)行，有些甚至要強(qiáng)制執(zhí)行。知識產(chǎn)權(quán)所保護(hù)的客體，屬于專有領(lǐng)域，兩者之間有著根本區(qū)別。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，給我們產(chǎn)業(yè)界，尤其是IT產(chǎn)業(yè)界提出一個很現(xiàn)實(shí)的問題，也給我們法學(xué)界，特別是知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)界提出一個新的課題，值得我們共同去關(guān)注和研究。

　　面對這一現(xiàn)實(shí)，我們更應(yīng)該注意以下幾個問題：

　　制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能結(jié)合自主知識產(chǎn)權(quán)

　　標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對生產(chǎn)、建設(shè)、商品流通的質(zhì)量、規(guī)格和檢驗(yàn)方法，以及對技術(shù)文件常用的圖形、符號等所作的規(guī)定。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對象的不同，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為法定標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。法定標(biāo)準(zhǔn)是指政府標(biāo)準(zhǔn)化組織或政府授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化組織設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)是單個企業(yè)或者具有壟斷地位的少數(shù)企業(yè)共同設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)又可劃分為兩類：一類是由某個企業(yè)依據(jù)其市場優(yōu)勢形成的統(tǒng)一或單一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，最典型的是美國微軟公司的Windows操作系統(tǒng)和英特爾公司的微處理器的結(jié)合，被美國學(xué)者稱之為"WinTel事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)"。類似的還有歷史上的JVC公司的VHS家用錄像機(jī)和SONY公司的Betamax家用錄像機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。另一類是由若干企業(yè)聯(lián)合制定的標(biāo)準(zhǔn)，如DVD機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。

　　作為法定標(biāo)準(zhǔn)，一般強(qiáng)調(diào)的是公開性、通用性、一致性、系統(tǒng)性。早期的標(biāo)準(zhǔn)化組織盡可能的避免將知識產(chǎn)權(quán)引入標(biāo)準(zhǔn)，盡量采用那些不涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，使其標(biāo)準(zhǔn)出臺后便于推廣。對于無法避免涉及到的知識產(chǎn)權(quán)（如專利技術(shù)），則要求權(quán)利人公開做出承諾，放棄其權(quán)利或者至少做出合理許可他人實(shí)施的保證，否則不予考慮納入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之中。

　　但是作為事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)卻與法定標(biāo)準(zhǔn)不相同。在事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中往往包含或涉及到許多知識產(chǎn)權(quán)，特別是事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)制定者自有的知識產(chǎn)權(quán)，實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)很難避開這些知識產(chǎn)權(quán)的制約。

　　面對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合帶來的現(xiàn)實(shí)問題，最根本的解決辦法是增加開發(fā)、創(chuàng)新的投入，力求占有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在此基礎(chǔ)上制定自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將其做大、做強(qiáng)，逐步形成事實(shí)上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。如大唐電信那樣代表我國提出TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，被國際電聯(lián)（ITU）接納并成為世界三大主流3G標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　標(biāo)準(zhǔn)制定的前提是技術(shù)實(shí)力。沒有強(qiáng)大的開發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力，是難以參與標(biāo)準(zhǔn)的制定的。高新技術(shù)的復(fù)雜和風(fēng)險，使得一個企業(yè)甚至一個國家很難開發(fā)、占有涉及到一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的所有核心技術(shù)。制定自己標(biāo)準(zhǔn)的根本目的，不是一定要壟斷一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，而是要爭取在一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中占有自己的一席之地，這種參與權(quán)是依靠在標(biāo)準(zhǔn)中所擁有的核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，主要是專利技術(shù)來體現(xiàn)的。

　　將一個企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)形成事實(shí)上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本身難度就是相當(dāng)大的，更不要說形成國際標(biāo)準(zhǔn)。這對于國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)而言是難于實(shí)現(xiàn)的。在這里提出這一問題，目的在于促使社會各界樹立起一種意識，那就是重視知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的意識。在一個企業(yè)制定自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)該有這種意識，在一個行業(yè)制定自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，也應(yīng)該有這種意識，在一個國家制定自己的國家標(biāo)準(zhǔn)時，更應(yīng)該有這種意識。

　　采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分注意其中涉及的知識產(chǎn)權(quán)

　　對于國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)而言，更為現(xiàn)實(shí)的問題不是制定自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而是如何合法地采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的過程中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是一個不能回避的現(xiàn)實(shí)問題。有這樣一種傳統(tǒng)觀念，即認(rèn)為所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是屬于公有領(lǐng)域的，可以不受任何制約和限制自由使用，這種觀念應(yīng)該徹底改變。應(yīng)該充分認(rèn)識到，在現(xiàn)代社會現(xiàn)實(shí)中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)與知識產(chǎn)權(quán)問題密不可分。提到技術(shù)，首先應(yīng)該想到相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（特別是其中的"私有協(xié)議"），提到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，首先應(yīng)該想到可能涉及到的知識產(chǎn)權(quán)。

　　在我們引進(jìn)一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)或新產(chǎn)品時，首先應(yīng)該把有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（特別是其中的"私有協(xié)議"）和知識產(chǎn)權(quán)的狀況及問題搞清楚，再做出正確的決策。例如，這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（特別是其中的"私有協(xié)議"）和知識產(chǎn)權(quán)屬于誰？是否可以回避或替代？如果不能回避或替代，那么取得合法許可使用的條件、途徑是什么？這些問題必須首先要弄清楚。一定要在能夠合法利用有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)問題之后，再開始進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的投入和操作。切忌不顧侵權(quán)后果的盲目使用行為，造成侵權(quán)事實(shí)以后，被迫承擔(dān)損害賠償?shù)目喙�，必將給自己企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和商業(yè)信譽(yù)帶來巨大損失。

　　應(yīng)重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)的銜接、配合

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不管是國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不管是法定標(biāo)準(zhǔn)還是事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，從某種意義上講，可以視為是技術(shù)管理范圍內(nèi)的法律規(guī)范，是規(guī)范產(chǎn)品和工藝規(guī)則，在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)具有一定的法律效力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該，也必須受到技術(shù)法律規(guī)范的制約和限制。也就是說，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，必須遵紀(jì)守法，不能違法。

　　WTO的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（TBT）對標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)分別做出明確定義：技術(shù)法規(guī)是指"規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法、包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。該文件還可包括或?qū)ｉT關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。"標(biāo)準(zhǔn)是指"經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。該文件還可包括專門關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。"依據(jù)TBT的解釋性說明，"就本協(xié)定而言，標(biāo)準(zhǔn)被定義為自愿的，技術(shù)法規(guī)被定義為強(qiáng)制性文件。"這里所定義的"技術(shù)法規(guī)"與通常所講的"技術(shù)法規(guī)"含義盡管不盡相同，但可以說明一個問題，標(biāo)準(zhǔn)不能與具有強(qiáng)制性的"技術(shù)法規(guī)"相沖突。

　　在WTO的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》中，在各國所制定的標(biāo)準(zhǔn)化法及相關(guān)的法律法規(guī)中，都對標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督和管理應(yīng)該遵守的基本原則做出明確的規(guī)定。這也是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須遵守的準(zhǔn)則。

　　在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理中，應(yīng)該充分注意與技術(shù)法規(guī)銜接、結(jié)合，學(xué)會利用相關(guān)法律法規(guī)來維護(hù)自己的合法權(quán)利，制止他人對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的濫用。

　　標(biāo)準(zhǔn)化管理與知識產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)該密切結(jié)合

　　在知識經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)時代，產(chǎn)品或技術(shù)成果的技術(shù)含量越來越高，也賦予技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)許多新的含義，流行的說法就是"技術(shù)專利化kk專利標(biāo)準(zhǔn)化kk標(biāo)準(zhǔn)壟斷化與許可化"已經(jīng)成為一種新的潮流，"三流企業(yè)賣力氣，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣技術(shù)，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)"成為市場的共識。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為一種進(jìn)行技術(shù)壟斷和市場競爭的新手段，也成為WTO規(guī)則所允許的一種非關(guān)稅壁壘措施，同時成為衡量一個國家或企業(yè)競爭能力的重要尺度，其重要性日益顯著。應(yīng)該說，是新經(jīng)濟(jì)時代的要求，是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)的緊密結(jié)合，賦予技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新的歷史使命。

　　知識產(chǎn)權(quán)管理是伴隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立而產(chǎn)生的一種新型管理。對于中國企業(yè)而言，還是一種較新的事物，大部分企業(yè)還沒有設(shè)置此項(xiàng)管理，不要說管理機(jī)構(gòu)，連管理人員也沒有，因?yàn)楝F(xiàn)代中國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度不過只有20多年的歷史。

　　國外的大企業(yè)，特別是跨國公司，都有一套完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)的管理制度和管理機(jī)構(gòu)，IBM、湯姆遜、三菱、日立、松下、富士通、東芝、佳能等等，都是如此，甚至出現(xiàn)了象高通公司（Qualcomm）這樣專門以經(jīng)營專利技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為主業(yè)的專業(yè)公司。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)的結(jié)合，給我們以啟發(fā)，作為企業(yè)來講，將標(biāo)準(zhǔn)化管理與知識產(chǎn)權(quán)管理密切結(jié)合應(yīng)該說是明智之舉。