中國商務(wù)部研究院信息咨詢中心目前已完成對包括政府部門、金融、電信、制造、交通、能源、教育、物流等在內(nèi)的8大行業(yè)20個(gè)細(xì)分行業(yè)的中國行業(yè)信息化應(yīng)用現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的調(diào)查工作，調(diào)查執(zhí)行期為2004年11月—2005年1月，總體調(diào)查樣本為3750。日前推出了《2005/2006年中國行業(yè)信息化IT需求趨勢系列調(diào)研報(bào)告》，后續(xù)研究報(bào)告《中國行業(yè)信息化建設(shè)水平與效益評價(jià)體系研究》正在評審修訂過程中。

　　《2005/2006年中國行業(yè)信息化IT需求趨勢系列調(diào)研報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2005—2007年中國行業(yè)信息化投入的絕對增加額將達(dá)到1300億以上，未來三年行業(yè)信息化IT投入將進(jìn)入了高增長期；電信業(yè)由于3G的水落石出，其信息化IT投入將呈現(xiàn)爆炸式增長態(tài)勢：政府由于電子政務(wù)的推動，信息化IT投入也呈現(xiàn)高增長；能源行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益巨幅增長帶動信息化IT投入大幅增長；而交通、物流等制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)的信息化改造需求十分強(qiáng)勁，信息化IT投入也呈高速增長；制造業(yè)細(xì)分行業(yè)眾多，部分行業(yè)已處在由過程信息化向管理信息化升級的階段，從而帶動整個(gè)行業(yè)信息化IT投入快速增長；而金融、教育行業(yè)等信息化開展較早，已經(jīng)步入由大規(guī)模建設(shè)向整合功能、提升應(yīng)用水平過渡的階段，信息化需求已有所減弱，未來三年信息化IT投入將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢；預(yù)計(jì) 2005—2007年中國行業(yè)信息化投入的絕對增加額將達(dá)到1300億以上，2007年行業(yè)信息化IT投入的大蛋糕將是4236億。而隨著信息化對行業(yè)改造作用的日益深化，行業(yè)信息化將由單純的建設(shè)階段向應(yīng)用階段過渡。信息化IT投入中重硬件輕軟件的狀況將大大改觀，軟件、服務(wù)占總體信息化IT投入中的比例將由2004年的37%上升到2007年的43%。

　　一、未來三年中國行業(yè)信息化IT投入年均增長將近15%

    中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展的二十年，就是中國行業(yè)/企業(yè)的信息化應(yīng)用的二十年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為信息化提供了良好的外部環(huán)境和充足的信息化投入資金。信息化的應(yīng)用也有力地推動了中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)的升級、競爭力的提高。信息化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了良性循環(huán)。據(jù)此次調(diào)查分析，2004年中國行業(yè)信息化IT投入額達(dá)2864.3億元，同比增長11%，增長較快的行業(yè)分別是：政府、交通、能源、物流。

　　預(yù)計(jì)05-07年中國行業(yè)信息化IT投入迎來一個(gè)提速增長期。年提速約1.5個(gè)百分點(diǎn)。期間對信息化IT投入增長拉動最大的是電信，其2007年信息化IT投入將比04年增長112%。政府、交通、能源、物流、也將保持較快增長。預(yù)計(jì)2007年我國行業(yè)信息化IT投入將達(dá)到4236.2億元。比2004年增長47.9%。

2004—07中國行業(yè)信息化IT投入發(fā)展趨勢圖（單位：億元）

    我國行業(yè)信息化投入的呈增長趨勢主要得益于以下幾方面的推動因素：

　　1、 我國經(jīng)濟(jì)的高速增長、行業(yè)快速發(fā)展促進(jìn)了了行業(yè)信息化投入的增長
    2000年以來我國經(jīng)濟(jì)增長呈加速狀態(tài)。2001—04年年均增長8%以上，2004年則達(dá)到9.3%，專家預(yù)計(jì)，2005年的經(jīng)濟(jì)增長率為8.5%，還高于2001—04年平均增長率。而06年后受經(jīng)濟(jì)增長的慣性、以及奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的帶動，中國經(jīng)濟(jì)的增長率保守估計(jì)也將達(dá)7.5%以上。除了政府、教育等純投入部門，2001—04年電信、制造、交通行業(yè)的年均增長10%以上，能源行業(yè)的增長率達(dá)20%以上。這都為信息化IT投入的增長提供了更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　2、國家政府對信息化的重視與推動
    國家組成了由國務(wù)院總理溫家寶擔(dān)任國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長，信息產(chǎn)業(yè)部與各行業(yè)專家參加的強(qiáng)大信息化推進(jìn)機(jī)構(gòu)；國家在政策法律環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。03年以來我國政府及行業(yè)部門制訂了一系列規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，使行業(yè)/企業(yè)信息化的政策法律環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為信息化建設(shè)營造了良好的社會環(huán)境，促使其步入良性的循環(huán)發(fā)展中；政府對發(fā)展信息化已達(dá)成共識。提出了抓緊在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先應(yīng)用信息技術(shù)，積極運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快企業(yè)信息化步伐；以及加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用，以政府信息資源開發(fā)利用為突破口，帶動全社會信息資源的開發(fā)利用的全方位推進(jìn)行業(yè)/企業(yè)信息化的發(fā)展綱要。使我國的信息化得以在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)全面有序地展開。

　　3、 市場競爭推動
    我們以制造業(yè)為例加以說明，我國制造業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模，一批產(chǎn)品在國際市場上占有重要地位，并已經(jīng)初步形成門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，具有較強(qiáng)的技術(shù)支撐和工業(yè)配套能力；船舶工業(yè)、紡織工業(yè)和家電工業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在成為世界強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)；服裝、化纖、鋼鐵、電解鋁、水泥、電視機(jī)等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。我國制造業(yè)總體規(guī)模雖然已占世界第四位，但僅相當(dāng)于美國的1/5、日本的1/4強(qiáng)，制造業(yè)的人均勞動生產(chǎn)率僅為美國的1/25、日本的1/26、德國的1/20。這表明無論從規(guī)模還是從效率的角度看，我國的制造業(yè)的發(fā)展還有很長的路要走。近年來，我國越來越多的制造企業(yè)大力推進(jìn)信息化，其中鋼鐵、汽車、電子電器應(yīng)用信息化改造生產(chǎn)過程，已大大提升自身的核心競爭力。我國鋼鐵、汽車、電子電器行業(yè)經(jīng)受注了中國加入WTO所帶來的第一波競爭沖擊，并已經(jīng)融入國際市場。目前制造業(yè)的信息化已經(jīng)呈全面擴(kuò)散之勢，并且將在未來幾年內(nèi)投入更多的資金投入到信息化建設(shè)。

　　二、政府、電信、金融信息化先行，能源、交通、物流快速趕上

2004年行業(yè)信息化IT投入細(xì)分結(jié)構(gòu)圖

數(shù)據(jù)來源：《2005/2006年中國行業(yè)信息化IT需求趨勢系列調(diào)研報(bào)告》 Jan.2005

來源：《2005/2006年中國行業(yè)信息化IT需求趨勢系列調(diào)研報(bào)告》Jan.2005

　　我國“以政府信息資源開發(fā)利用為突破口，帶動全社會信息資源的開發(fā)利用；在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先應(yīng)用信息技術(shù)，積極運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快企業(yè)信息化步伐”的信息化發(fā)展的方針促成了我國信息化IT投入的現(xiàn)有格局。
    政府：政府部門的信息化投入規(guī)模與增長速度都很高，未來三年的平均增速仍將達(dá)15%，由此政府在信息化IT投入的總量中所占的比重的會略有上升。政府信息化是行業(yè)信息化的關(guān)鍵，是指揮系統(tǒng)的信息化。政府的信息化從橫向看是稅務(wù)、工商等以十二金為主體的信息化；從縱向看是中央及各級地方政府的信息化。信息化不僅面臨單一主體的信息化改造問題，還包括各主體間信息化之間的相互銜接的投入。近年來隨著電子政務(wù)的開展，帶動了又一輪政府信息化投入的增長。雖然增速不及04年18%的水平，但未來三年的平均增速仍將達(dá)15%，由此政府在信息化IT投入的總量中所占的比重的會略有上升。
　　電信行業(yè)：預(yù)計(jì)未來三年電信的信息化IT投入將呈現(xiàn)增速逐級放大態(tài)勢。05年的增速將接近20%，06年、07年的增速則更是高達(dá)30%以上。預(yù)計(jì)05年就會超過政府行業(yè)而躍升至首位，此后三年其信息化IT投入的主戰(zhàn)場。電信企業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，是信息化的主力軍，不但要實(shí)現(xiàn)自身的信息化，同時(shí)還要服務(wù)于其他行業(yè)，帶動其他行業(yè)的信息化，因此電信的信息化在行業(yè)信息化中具有不可替代的促進(jìn)作用。近年來電信信息化IT投入一直保持高速增長。占總體信息化投入的比重13%，隨著3G的投入運(yùn)行，行業(yè)面臨一個(gè)高速增長的契機(jī)。
　　金融行業(yè)：2005~07年銀行信息化IT投入將繼續(xù)保持11%以上的增長，但2006年增長率上升后2007年增長率會有一定程度的下降。其原因主要是，2006年是銀行數(shù)據(jù)大集中和網(wǎng)絡(luò)改造的最后一年，銀行會繼續(xù)保持對信息化建設(shè)的高投入，同時(shí)2006年是保險(xiǎn)行業(yè)新業(yè)務(wù)信息化建設(shè)主要業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的掃尾階段，將保持較高投入，而2007年銀行數(shù)據(jù)大集中項(xiàng)目基本完成，各級網(wǎng)絡(luò)也完成改造和升級工作，銀行總的信息化投入增長速度會降低，同時(shí)保險(xiǎn)、證券基金行業(yè)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)也已經(jīng)完成建設(shè)，投入總額增長速度將略有下降。
　　制造業(yè)：制造業(yè)信息化是整個(gè)行業(yè)信息化的核心，預(yù)計(jì)未來三年的信息化IT投入將以接近15%度遞增。至07年將達(dá)到340億的規(guī)模。WTO后世界制造中心正向中國轉(zhuǎn)移。制造業(yè)的競爭也空前激烈。信息化作為提升競爭的手段，近年來得到更加充分地利用。汽車、鋼鐵、電子電器、煙草等行業(yè)的信息化呈遍地開花之勢。這些行業(yè)應(yīng)用，也帶動了整體制造業(yè)信息化應(yīng)用的擴(kuò)散。預(yù)計(jì)未來三年的信息化IT投入將以接近15%度遞增。至07年將達(dá)到340億的規(guī)模。
　　能源行業(yè)：預(yù)計(jì)至07年，能源行業(yè)信息化投入將接近280億元，其信息化投入大體維持在11%的增幅以內(nèi)。中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，帶動了對能源產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求。這也大大促進(jìn)了能源行業(yè)信息化的進(jìn)程的加快。04年信息化IT投入增長13%。但隨著我國經(jīng)濟(jì)增速的趨穩(wěn)等因素影響，能源供應(yīng)緊張的狀況趨于緩和。能源行業(yè)也將呈平穩(wěn)增長。其信息化投入大體維持在11%的增幅以內(nèi)。預(yù)計(jì)至07年，能源行業(yè)信息化投入將接近280億元。
    教育行業(yè)：預(yù)計(jì)教育信息化IT投入將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，未來三年的平均增幅接近9%。

　　05年后教育行業(yè)對信息化建設(shè)的投入的變化源自以下三個(gè)原因：
　　2004年以后教育行業(yè)信息化建設(shè)將進(jìn)入教學(xué)資源整合階段。隨著行業(yè)信息化建設(shè)在資金投入、投資結(jié)構(gòu)、采購標(biāo)準(zhǔn)上趨于理性化，教育信息化建設(shè)重點(diǎn)由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)為教學(xué)軟件的開發(fā)與應(yīng)用 。
　　從區(qū)域來看，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教育行業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到業(yè)務(wù)整合階段，處于較高發(fā)展水平。用戶的IT采購需求將同業(yè)務(wù)需求的增加而穩(wěn)步增長，業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級更新的用戶增多，大規(guī)模采購的用戶減少。
　　教育信息化建設(shè)的重心將從城市向農(nóng)村和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，但是農(nóng)村和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息化投資以國家扶持為主，地方財(cái)力有限，對整個(gè)市場的影響不大。
　　預(yù)計(jì)教育信息化IT投入將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，未來三年的平均增幅接近9%。
　　交通行業(yè)：預(yù)計(jì)信息化IT投入年均增長仍將在15%以上。是國民經(jīng)濟(jì)的支撐部門，近年來隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，交通的制約作用日顯露。交通信息化也大大滯后于其它行業(yè)。03年以來信息化投入呈高速增長態(tài)勢，04年增長18%。未來幾年，隨著奧運(yùn)會的日益臨近，交通信息化面臨重大的機(jī)遇。預(yù)計(jì)信息化IT投入年均增長仍將在15%以上。
　　物流行業(yè)：未來的信息化投入也將呈逐級增長狀態(tài)，2007年的增長幅度會接近20%。物流行業(yè)的信息化起步較晚，規(guī)模較小，但由于各行業(yè)對其依賴程度越來越高，市場前景極為看好。未來的信息化投入也將呈逐級增長狀態(tài)，2007年的增長幅度會接近20%。

2004-2007年中國信息化IT投入各細(xì)分行業(yè)發(fā)展趨勢圖

數(shù)據(jù)來源：《2005/2006年中國行業(yè)信息化IT需求趨勢系列調(diào)研報(bào)告》Jan.2005

　　從趨勢上看，對未來信息化IT投入格局影響最大的是電信業(yè)，其在行業(yè)信息化IT投入中所占的比重由2004年的12.5%上升至2007年的17.9%；成為信息化IT投入的第一大行業(yè)。并且與處于第二位的政府拉大了差距。在信息化IT投入所形成的1372億增量蛋糕中，電信就占了401億，占增量的29%，可以說抓住了電信業(yè)，就是抓住行業(yè)信息化IT需求的龍頭。政府信息化IT投入也呈穩(wěn)步增長態(tài)勢 ，由13.4%上升至2007年的14.0%；政府的信息化涉入的細(xì)分部門多，信息化所要解決的都是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局的問題。因此，信息化有極強(qiáng)的擴(kuò)展性。在總體增量蛋糕中也占有201億的規(guī)模；金融行業(yè)信息化IT投入中所占的比重略有下降，由2004年的10.7%降至2007年的10.2%，但其增長速度也達(dá)12%以上，并產(chǎn)生了126億的增量需求。此外，交通、物流以年均15%以上的增速也是信息化建設(shè)中的亮點(diǎn)。

　　三、軟件與服務(wù)比例的上升標(biāo)志著行業(yè)信息化應(yīng)用進(jìn)入了新的階段

2004-2007年行業(yè)信息化不同投入類別發(fā)展趨勢圖

數(shù)據(jù)來源：《2005/2006年中國行業(yè)信息化IT需求趨勢系列調(diào)研報(bào)告》Jan.2005

　　調(diào)查顯示，2004年行業(yè)信息化IT投入中，軟件與IT服務(wù)的投入比例達(dá)到了37%，05年則升至38.3%。未來三年制造業(yè)信息化IT投入中的軟件和IT服務(wù)投入的比例將逐步上升，2007年兩者投入比例將達(dá)到43%。

　　信息化過多年的發(fā)展，已由初期的盲目投入、大量功能閑置；到目前70%以上的信息化業(yè)務(wù)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)初級應(yīng)用，其應(yīng)用水平還在不斷向中級、高級過渡。如果說，前20年的信息化是實(shí)現(xiàn)從無到有，注重信息化對行業(yè)和企業(yè)的覆蓋，注重硬件產(chǎn)品的配備的信息化投入期。未來三年將是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量（應(yīng)用水平）的提升。逐步達(dá)到了“用信息技術(shù)整合、開發(fā)利用現(xiàn)有信息資源，從而實(shí)現(xiàn)對外部信息（市場）快速反應(yīng)”目的的信息化的整合見效期。投入的目的不同、需要解決的問題不同，所要采用的手段和工具也就不同。如果說在信息化的投入期，硬件產(chǎn)品大行其道的話，在信息化的整合見效期，軟件和服務(wù)將以提升軟硬件的應(yīng)用效果的強(qiáng)大功能而使信息化真正成為促進(jìn)行業(yè)/企業(yè)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。進(jìn)入這一階段才標(biāo)志著信息化正實(shí)現(xiàn)由初級向中級乃至向高級應(yīng)用水平的跨躍。從而真正奠定我國信息化發(fā)展的黃金時(shí)期。

　　中國信息產(chǎn)業(yè)商會副會長、商務(wù)部研究院柴海濤院長指出，信息化初級向高級演進(jìn)是個(gè)漸近的過程。信息化IT投入中軟件、IT服務(wù)每一個(gè)百分點(diǎn)的提高，都意味著信息化應(yīng)用水平的提升。我們可以透過信息化IT投入中軟件、IT服務(wù)與硬件結(jié)構(gòu)的變化來分析和辨別信息化階段，從而為我國信息化的發(fā)展提供有益的參考。因此，本次調(diào)研是從定量問卷和定性深訪兩種方式展開。定量部分通過行業(yè)/企業(yè)的信息化應(yīng)用部門調(diào)查，得到其信息化的具體進(jìn)程、IT投入規(guī)模、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與未來需求狀況；定性部分通過對行業(yè)/企業(yè)信息化高管層面的采訪，得到其未來信息化的規(guī)劃、步驟、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等。通過多維度交叉驗(yàn)證，掌握行業(yè)信息化IT投入的現(xiàn)狀與未來需求趨勢。