我國通信網(wǎng)絡(luò)代維外包已經(jīng)走過了10年的歷程，仍處在初級階段，目前由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，導(dǎo)致運營商更注重壓低價格忽視服務(wù)質(zhì)量，這一點已經(jīng)成為運維行業(yè)良性發(fā)展的大忌。

    通信運營企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)，涉及用戶滿意度、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和網(wǎng)絡(luò)信息安全，事關(guān)國家、人民生命財產(chǎn)安全。信息產(chǎn)業(yè)部科技司馬寧處長表示，通信網(wǎng)絡(luò)的代維外包是通信運營商通信網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)工作的一個重要組成部分，是社會化分工的必然趨勢。

    與發(fā)達(dá)國家代維外包服務(wù)水準(zhǔn)相比，我國的代維外包服務(wù)存在著不小的差距。過去的電信運營商都采取自己維護(hù)、自己維修。馬寧表示，運用現(xiàn)代化的手段實現(xiàn)代維專業(yè)化關(guān)鍵是要從觀念和認(rèn)識上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)最明顯的特點就是體現(xiàn)在科學(xué)的分工、專業(yè)化和效率等方面。

    最近，國務(wù)院發(fā)布了《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見和建議》，提出要給予服務(wù)業(yè)政策上的扶持，使其快速發(fā)展。代維外包既是生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)，也是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，面臨全新的發(fā)展機(jī)遇。

    隨著通信市場競爭日趨激烈，企業(yè)運營的效益化和精細(xì)化導(dǎo)向迫切要求建立高效的運維代理體系。近幾年來，中國移動不斷通過提高低成本運作能力、運維能力。目前，中國移動已經(jīng)制定了代維管理流程，使代維工作符合精細(xì)化和規(guī)范化的要求，將代維工作納入中國移動的整體工作中。

    中國移動集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)部副總經(jīng)理魏麗紅表示，目前中國移動主要有自維、廠家技術(shù)支持和代維3種維護(hù)方式，代維公司所承擔(dān)的維護(hù)工作已經(jīng)成為中國移動網(wǎng)絡(luò)運維工作中不可缺少的部分。

    激發(fā)合作伙伴參與運營商創(chuàng)新也成為地方移動公司的一個重要手段。廣州移動網(wǎng)絡(luò)部副總經(jīng)理魏力這樣認(rèn)為：“規(guī)范管理為了促進(jìn)合作伙伴的積極性，在合作過程中，我們覺得很多的合作伙伴都有獨特的地方，也有一些非常好的想法。我們主張大力鼓勵合作伙伴的創(chuàng)新行為，并將合作伙伴的創(chuàng)新行為融入到中國移動的創(chuàng)新當(dāng)中去。”

    中國移動的管理規(guī)范受到了運維外包企業(yè)的歡迎。天津市智博通信工程有限公司的副總經(jīng)理王立表示，在基礎(chǔ)電信運營企業(yè)中，中國移動有比較好的運維服務(wù)管理，比較重視服務(wù)質(zhì)量，綜合考慮服務(wù)質(zhì)量和價格，促使外包企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

    由于大多數(shù)運營企業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)范，整個維護(hù)外包服務(wù)也沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使得市場很難得到規(guī)范發(fā)展。
    山西通信管理局副局長劉茂先指出，運營商在整個產(chǎn)業(yè)鏈居中心地位，整合上下游企業(yè)的控制力越來越強(qiáng)，如果不進(jìn)行規(guī)范，剛剛興起的代維市場就會蕭條。

    據(jù)劉茂先介紹，我國的電信產(chǎn)業(yè)有三大市場，一個是運維市場，一個是通信建設(shè)市場，還有一個是設(shè)備終端市場。后兩個市場的規(guī)范化程度較高，最近幾年，運維市場才剛剛興起，市場規(guī)范需要加強(qiáng)。

    王立表示，各地運營企業(yè)還有各自的網(wǎng)絡(luò)特點，各自的需求也不同，而各集團(tuán)公司也沒有一個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們也期待運維的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范早日出臺，運營企業(yè)有可靠安全的網(wǎng)絡(luò)，代維企業(yè)也有比較好的收益，而用戶可以得到比較滿意的服務(wù)。

    據(jù)悉，相關(guān)部門和協(xié)會正在著力解決這個問題，代維外包線路規(guī)程和基站維護(hù)規(guī)程即將出臺，代維企業(yè)的資質(zhì)評定和人員的資格評定工作已經(jīng)全面鋪開，試點工作即將結(jié)束。代維費用定額標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)由信息產(chǎn)業(yè)部通信工程定額質(zhì)監(jiān)中心聯(lián)合運營商和部分代維企業(yè)開始制定。此外，IT代維標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備規(guī)范也在研究當(dāng)中。