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日前，國家質(zhì)檢總局出臺(tái)出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法（以下簡稱“辦法”），并與海關(guān)、商務(wù)、林業(yè)部門聯(lián)合發(fā)布2005年第4號(hào)公告，規(guī)范木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理。今年3月1日起，出境貨物使用的木質(zhì)包裝將按國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢疫除害處理，并加施專用標(biāo)識(shí)，確保其符合輸入國家或地區(qū)檢疫要求。
為防止林木有害生物隨貨物使用的木質(zhì)包裝在國際間傳播蔓延，2002年3月，國際植物保護(hù)公約組織（IPPC）公布了國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)《國際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》,要求貨物使用的木質(zhì)包裝應(yīng)在出境前進(jìn)行除害處理，并加施IPPC確定的專用標(biāo)識(shí)。目前，歐盟、加拿大、美國、澳大利亞等國家已采納該標(biāo)準(zhǔn)并將于2005年3月1日陸續(xù)開始實(shí)施，將來會(huì)有更多的國家采用該國際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不符合國際標(biāo)準(zhǔn)的木質(zhì)包裝，進(jìn)口國家或地區(qū)將在入境口岸采取除害處理、銷毀、拒絕入境等措施。
為使我國出境貨物使用的木質(zhì)包裝符合進(jìn)口國家或地區(qū)的檢疫規(guī)定，避免經(jīng)濟(jì)損失，國家質(zhì)檢總局依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例，參照《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》制定的辦法，適用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，經(jīng)人工合成或經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料、薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或小于6mm的木質(zhì)材料除外。
辦法規(guī)定，國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理工作，各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理。出境貨物木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)按熱處理（HT）、溴甲烷熏蒸處理（MB）和國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)或輸入國家/地區(qū)認(rèn)可的其它除害處理方法，實(shí)施檢疫除害處理，并按出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)要求加施專用標(biāo)識(shí)。
辦法要求，對(duì)木質(zhì)包裝實(shí)施除害處理并加施標(biāo)識(shí)的企業(yè)（以下簡稱標(biāo)識(shí)加施企業(yè)），應(yīng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出除害處理標(biāo)識(shí)加施資格申請(qǐng)。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)進(jìn)行考核，符合要求的,頒發(fā)除害處理標(biāo)識(shí)加施資格證書；不符合要求的，不得擅自加施除害處理標(biāo)識(shí)。未獲得標(biāo)識(shí)加施資格的木質(zhì)包裝使用企業(yè)，可以從檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)公布的標(biāo)識(shí)加施企業(yè)購買木質(zhì)包裝。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境貨物使用的木質(zhì)包裝實(shí)施抽查檢疫，對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查。因標(biāo)識(shí)加施企業(yè)方面原因,出現(xiàn)在國外遭除害處理、銷毀或退貨；未經(jīng)有效除害處理加施標(biāo)識(shí)；倒賣、挪用標(biāo)識(shí)等弄虛作假行為以及嚴(yán)重安全質(zhì)量事故等情況，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將暫停直至取消其標(biāo)識(shí)加施資格，并予以公布。對(duì)于偽造、變?cè)�、盜用標(biāo)識(shí)等行為，國家質(zhì)檢總局將依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處罰。
國家質(zhì)檢總局對(duì)出境貨物木質(zhì)包裝按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，可以有效地提高木質(zhì)包裝的質(zhì)量，有關(guān)企業(yè)要遵守規(guī)定，嚴(yán)格操作。據(jù)了解，辦法出臺(tái)前，國家質(zhì)檢總局先后兩次在北京和廣東召開聽證會(huì)，廣泛征求了有關(guān)企業(yè)的意見。
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