| 今后,小企業(yè)融資難題有望得到根本性破解。中國銀監(jiān)會昨天正式發(fā)布《銀行開展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見》,將中小企業(yè)(行情論壇)授信標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新劃分,鼓勵小企業(yè)授信活動的同時加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)管。
新《指導(dǎo)意見》將小企業(yè)授信界定為泛指銀行對單戶授信總額500萬元(含)以下和企業(yè)資產(chǎn)總額1000萬元(含)以下,或授信總額500萬元(含)以下和企業(yè)年銷售額3000萬元(含)以下的企業(yè),各類從事經(jīng)營活動的法人組織和個體經(jīng)營戶的授信。這一標(biāo)準(zhǔn)將作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展小企業(yè)授信時使用,既可以鼓勵小企業(yè)授信活動,同時也加強(qiáng)了風(fēng)險監(jiān)管。
據(jù)悉,現(xiàn)行的小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)是國家統(tǒng)計局等4部委于2003年5月制定的,主要依據(jù)從業(yè)人數(shù)、銷售額和資產(chǎn)總額確定統(tǒng)計對象是否屬于小企業(yè)。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)由于劃分標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面太窄,只有工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、批發(fā)業(yè)企業(yè)、零售業(yè)企業(yè)、交通運輸業(yè)企業(yè)、郵政業(yè)企業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)7個行業(yè),不利于商業(yè)銀行操作。此外,過于寬泛的小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會降低小企業(yè)授信的風(fēng)險分類方法的針對性,進(jìn)而降低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),不利于制定差別化的監(jiān)管法規(guī)、制度和政策,給制定小企業(yè)授信的風(fēng)險分類方法和撥備比例增加難度。從近兩年多的實踐情況來看,該小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)主要是從統(tǒng)計的角度出發(fā),與銀行信貸活動和監(jiān)管部門的監(jiān)管實踐的要求存在差距。
銀監(jiān)會負(fù)責(zé)人指出,新的授信標(biāo)準(zhǔn)主要用于銀行業(yè)信貸活動與監(jiān)管實踐,與國家統(tǒng)計局等4部委于2003年5月制定的小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)不存在沖突與交叉,并行不悖。銀監(jiān)會監(jiān)管信息系統(tǒng)將采用該標(biāo)準(zhǔn),及時準(zhǔn)確反映各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展小企業(yè)授信服務(wù)的進(jìn)展情況。
除了對小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的修訂以外,新《指導(dǎo)意見》還要求銀行按照貸款逾期天數(shù)與保證方式相結(jié)合的原則對小企業(yè)授信進(jìn)行風(fēng)險分類,此外還要求銀行確定小企業(yè)授信審核條件時,應(yīng)注重實地考察,注重收集非財務(wù)信息,不單純依賴財務(wù)報表和擔(dān)保。 |