4月3日，公安部在京召開新聞發(fā)布會，通報(bào)全國公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大、全國兩會精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在依法治國、質(zhì)量強(qiáng)國等方面的突出作用，扎實(shí)推進(jìn)公安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，集中發(fā)布百項(xiàng)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
公安部科技信息化局局長厲劍、副局長朱撫剛，市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長魏宏，公安部刑事偵查局副局長童碧山、交通管理局副局長石勇介紹有關(guān)情況并回答了記者提問，公安部新聞發(fā)言人李蓓主持。
發(fā)布會介紹，習(xí)近平總書記高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深刻指出，“標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步”。2021年10月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，為新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展繪就了宏偉藍(lán)圖。
公安部黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書記系列重要指示精神，將實(shí)施公安標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要而緊迫的工作任務(wù)，全面推動公安工作標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、完善工作，不斷健全公安標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和管理制度，全力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化建設(shè)，為推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展，保障公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
公安標(biāo)準(zhǔn)是平安中國、法治中國制度建設(shè)的重要內(nèi)容
公安部科技信息化局局長厲劍通報(bào)：公安標(biāo)準(zhǔn)是平安中國、法治中國制度建設(shè)的重要內(nèi)容，是新時(shí)代公安法律規(guī)范體系的重要組成部分，是公安工作現(xiàn)代化的技術(shù)支撐，是公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)使命的行為規(guī)范和技術(shù)依據(jù)，是保障執(zhí)法司法公平正義的重要手段。進(jìn)一步加強(qiáng)公安標(biāo)準(zhǔn)化工作，是公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段、有效解決新情況新問題的迫切需要，是貫徹新發(fā)展理念、推動公安標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，是構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)平安中國和法治中國建設(shè)的必然要求�；仡櫣�標(biāo)準(zhǔn)化40多年以來的發(fā)展歷程，從無到有，星火燎原。目前已建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會9個(gè)，委員近1400人，發(fā)布的現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)2599項(xiàng)，涉及公安業(yè)務(wù)領(lǐng)域的方方面面，在捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧中發(fā)揮了重要作用。特別是近十年以來，公安標(biāo)準(zhǔn)化工作者在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的總體要求，持續(xù)推動公安標(biāo)準(zhǔn)化工作的系統(tǒng)化、專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)已成為支撐公安工作、促進(jìn)公安工作高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
堅(jiān)持高位推動 持續(xù)優(yōu)化公安標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)
不斷加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持總體國家安全觀，以全面深化公安改革為動力，建立健全公安標(biāo)準(zhǔn)化治理框架，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，在公安部技術(shù)監(jiān)督委員會的帶領(lǐng)下，組建了安全技術(shù)防范、刑事技術(shù)、警用裝備、道路交通管理、爆炸物品公共安全管理等5個(gè)全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會；組建了信息處理、信息安全、公安通信、應(yīng)用基礎(chǔ)等4個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，凝聚了一支極富戰(zhàn)斗力的公安標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍。截至目前，共發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)2599項(xiàng)。其中，國家標(biāo)準(zhǔn)181項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2418項(xiàng)；強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)598項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)2001項(xiàng)，初步構(gòu)建起覆蓋公安業(yè)務(wù)各領(lǐng)域、較為完整的公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，我部積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，主持起草國際標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，提升了國際話語權(quán)。
堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)力 更好履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)
緊緊圍繞公安各項(xiàng)業(yè)務(wù)和影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感的突出問題發(fā)力。針對嚴(yán)打暴恐分裂活動實(shí)際需求，組織制定了石油石化、電力、城市供水、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑺�、核設(shè)施、國家戰(zhàn)略儲備庫等重點(diǎn)目標(biāo)的防范恐怖襲擊系列標(biāo)準(zhǔn)；為打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護(hù)公民個(gè)人信息，確保清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，構(gòu)筑了網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、網(wǎng)上身份認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)入侵防御等信息安全標(biāo)準(zhǔn)防火墻；為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、打擊拐賣婦女兒童犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪提供了現(xiàn)場勘查、法醫(yī)檢驗(yàn)、DNA鑒定、涉爆涉火檢驗(yàn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)支撐；為打擊非法集資犯罪、電信詐騙、證券期貨違法犯罪提供了發(fā)現(xiàn)線索和固定證據(jù)的有力技術(shù)支撐；為打擊毒品犯罪，支撐清源斷流、肅毒凈邊行動，研制了毒品檢驗(yàn)、溯源、成癮性評估系列標(biāo)準(zhǔn)；圍繞道路安全與暢通、執(zhí)法與教育、技術(shù)與管理推出了道路交通秩序管理、交通事故預(yù)防處理、車輛駕駛?cè)斯芾淼?a href="http://www.qfuv.com.cn/">標(biāo)準(zhǔn)，為服務(wù)和改善民生發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn) 不斷開創(chuàng)公安標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面
充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的催化效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)、門檻效應(yīng)和倍增效應(yīng)。推動公安標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用緊密融合，在標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研、立項(xiàng)、征求意見等環(huán)節(jié)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、宣貫中注重與實(shí)戰(zhàn)對接，開展社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、組織實(shí)戰(zhàn)練兵、建立長效機(jī)制，打造契合公安業(yè)務(wù)實(shí)際的新型警務(wù)模式。推動公安標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，促進(jìn)公安標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)支撐人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)與公安實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的公安應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)控制和信息安全技術(shù)的融合應(yīng)用。推動公安標(biāo)準(zhǔn)化與信息化建設(shè)互促發(fā)展，為推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施，聯(lián)通各級公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)，制定了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)了信息共享。通過“標(biāo)準(zhǔn)化+實(shí)戰(zhàn)”、“標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”，“標(biāo)準(zhǔn)化+信息化”的協(xié)同共進(jìn)，全力推動公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》實(shí)施以來，公安部認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要精神，牢牢把握發(fā)展規(guī)律，不斷強(qiáng)化公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制、供給和實(shí)施。本次發(fā)布的百項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，是在長期研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過精心遴選和審核確定的，是近年來公安標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的又一次集中體現(xiàn)，也是《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》實(shí)施一年多來，公安標(biāo)準(zhǔn)化工作者交出的又一份答卷。其中：
——有和人民群眾日常生活工作息息相關(guān)的道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)，立足交通管理業(yè)務(wù)、交通安全需求和“放管服”便民惠企改革，旨在保障人民群眾更加安全出行，進(jìn)一步提升公安交管執(zhí)法管理水平。
——有為偵查訴訟提供技術(shù)支撐的法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、聚焦鑒定質(zhì)量，旨在更加有效地滿足業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)需要和專業(yè)發(fā)展需求、進(jìn)一步提升法庭科學(xué)檢驗(yàn)鑒定科學(xué)化和規(guī)范化水平。
——有針對居民住宅防盜安全的安防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，注重新技術(shù)引入、注重產(chǎn)品性能升級，旨在為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、檢測再添一把“安全鎖”，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感。
——有深度嵌入公安業(yè)務(wù)方方面面的公安視頻圖像技術(shù)和移動警務(wù)技術(shù)系列標(biāo)準(zhǔn)，緊盯互聯(lián)互通、緊盯系統(tǒng)設(shè)計(jì)，旨在以更精準(zhǔn)更全面的技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步提升新時(shí)代公安的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法能力。
——還有支撐公安數(shù)據(jù)融合共享的信息化標(biāo)準(zhǔn)，著眼新一代技術(shù)轉(zhuǎn)型、著眼高效率資源配置，旨在通過更有效地信息整合，進(jìn)一步提升公安信息化建設(shè)、應(yīng)用水平。
這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，將有力推動公安標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，推動公安工作“含標(biāo)量”的進(jìn)一步提升，推動公安標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)法律法規(guī)落地、支撐公安執(zhí)法辦案和業(yè)務(wù)管理、提升產(chǎn)品質(zhì)量效益、助推公安科技創(chuàng)新應(yīng)用等方面的作用效能得到進(jìn)一步輻射和彰顯。
黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的奮進(jìn)號角。在新時(shí)代新征程上，公安部將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，不斷深化公安標(biāo)準(zhǔn)化改革，構(gòu)建更加符合新時(shí)代要求、更好適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的公安標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、支撐高效能治理、推動高水平的國家安全體系和能力建設(shè)，努力為建設(shè)平安中國、法治中國貢獻(xiàn)更多的標(biāo)準(zhǔn)化力量！
全國刑事技術(shù)標(biāo)委會歸口的84項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
公安部刑事偵查局副局長童碧山介紹：本次發(fā)布的全國刑標(biāo)委歸口的標(biāo)準(zhǔn)共84項(xiàng)，涉及毒物毒品、微量物證、視頻圖像、法醫(yī)、DNA、指紋、痕跡、文件檢驗(yàn)等專業(yè)領(lǐng)域，是刑標(biāo)委支撐實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)訴訟，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)供給的集中體現(xiàn)。近年來，全國刑標(biāo)委堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)、質(zhì)量導(dǎo)向、協(xié)同發(fā)展、融入國際，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)；加大國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度；穩(wěn)步推進(jìn)高技術(shù)科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+公安網(wǎng)”立體宣貫渠道；積極開拓國際視野、融入法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化國際治理。通過一系列措施，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作水平的整體提升。本次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)效能、優(yōu)化系統(tǒng)勢能、催化科技動能。
注重滿足實(shí)戰(zhàn)需求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)效能。
堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)需求在哪，標(biāo)準(zhǔn)就跟進(jìn)到哪。例如，針對實(shí)戰(zhàn)中快速更新迭代的新型毒品，制定了單次覆蓋168種新精神活性物質(zhì)的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)；為支撐禁毒防線重心前移、全鏈條打擊毒品犯罪，制定了7項(xiàng)易制毒化學(xué)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。針對基層辦案中亟需常見毒物排查標(biāo)準(zhǔn)的問題，開發(fā)了準(zhǔn)確高效篩查生物檢材中382種藥毒物的標(biāo)準(zhǔn)方法。針對油漆、橡膠、礦物等鑒定需求較高的微量物證，提供了便捷實(shí)用的檢驗(yàn)方法。針對實(shí)踐中彩色打印、復(fù)印文件鑒定溯源難的問題，研制了跟蹤暗碼檢驗(yàn)方法，凸顯了標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的技術(shù)支撐功能。
注重標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，優(yōu)化系統(tǒng)勢能。
堅(jiān)持體系引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn)，本次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)不僅覆蓋法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的各個(gè)專業(yè)，同時(shí)包含基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)三大類別，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的動態(tài)優(yōu)化�！褒X科影像個(gè)體識別特征分類與編碼”等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)旨在進(jìn)一步鞏固夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化概念和類別秩序；“智能鎖、插芯（葉片）鎖、玻璃破碎痕跡檢驗(yàn)”等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)旨在進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)過程，提升鑒定結(jié)果的一致性水平；“DNA技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)范”等管理標(biāo)準(zhǔn)旨在進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)施教、提升管理效能。“纖維上染料檢驗(yàn)”“法庭科學(xué)
照相設(shè)備技術(shù)條件”等修訂標(biāo)準(zhǔn)反映了標(biāo)準(zhǔn)整合提質(zhì)、更新提速的理念，對于構(gòu)建層級更加科學(xué)、類目更加合理、顆粒度更加符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)具有重要意義。
注重創(chuàng)新成果運(yùn)用，催化科技動能。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、技術(shù)賦能，圍繞“卡脖子”的技術(shù)瓶頸問題攻堅(jiān)克難。例如體液斑痕中的藥毒物成分分析標(biāo)準(zhǔn)，攻克了載體滲透性差異、目標(biāo)物含量極低、化學(xué)成分與供體特征關(guān)聯(lián)解析等技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了血斑、唾液斑、指掌印等體液斑痕中95種外源性攝入藥毒物成分的檢驗(yàn)，為涉案痕量生物物證信息的深度挖掘提供了新方法，為確定偵查方向、縮小偵查范圍、提高偵查效率提供了更多科學(xué)依據(jù)。常見易燃液體檢驗(yàn)系列標(biāo)準(zhǔn)，針對涉火案件現(xiàn)場復(fù)雜、助燃劑種類繁雜、基質(zhì)干擾嚴(yán)重、提取方法和研判標(biāo)準(zhǔn)模糊等技術(shù)難點(diǎn)持續(xù)攻關(guān)，建立了涉火案件中助燃劑及其殘留物的溶劑提取、吹掃捕集、吸附解析系列方法，進(jìn)一步完善了涉火案件檢驗(yàn)技術(shù)體系，為涉火案事件調(diào)查提供了有力的技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)了助燃劑研判理論和技術(shù)方法的同步提升。
這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將進(jìn)一步提升法庭科學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)水平，成為推動法庭科學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，為開創(chuàng)新時(shí)代法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面提供更加有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐！
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