可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國政府最重要的議題之一，而具有包容性的行動和伙伴關(guān)系將成為可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
萊拉托·馬加洛（Lerato Magalo）是南非國家認(rèn)可機構(gòu)（Agrément South Africa）技術(shù)服務(wù)部的主管，多年來從事水資源利用、衛(wèi)生和建筑環(huán)境方面的標(biāo)準(zhǔn)工作。她從中積累了豐富的經(jīng)驗，但更重要的是，她學(xué)會了重視多元觀點并認(rèn)可代表性的價值。她在文中談到了南非在ISO發(fā)揮著重要作用，并闡述了征詢公眾意見的重要性，以及標(biāo)準(zhǔn)必須具備包容性的原因，否則標(biāo)準(zhǔn)就會失去意義。
在南非標(biāo)準(zhǔn)局（SABS）工作的七年時間里，馬加洛參與了標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)南非的國情采用或修改采用ISO標(biāo)準(zhǔn)。任職期間，她花費大量時間奔走在不同群體之間，了解他們的特殊需求和面臨的挑戰(zhàn)，從而尋找適合所有相關(guān)方的解決方案。
這也塑造了她對標(biāo)準(zhǔn)化的態(tài)度。她既充滿熱情又務(wù)實篤行，確保標(biāo)準(zhǔn)具有包容性。
奠定非洲標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)
南非是非洲標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)者�！拔覀冇悬c像非洲大家庭里的大哥�！瘪R加洛說。ISO已采用南非的許多標(biāo)準(zhǔn)，比如：艾滋病病毒標(biāo)準(zhǔn)。其他尚未準(zhǔn)備好使用ISO標(biāo)準(zhǔn)的非洲國家也已采用或修改采用了許多南非國家標(biāo)準(zhǔn)。南非還通過南部非洲發(fā)展共同體提出了許多標(biāo)準(zhǔn)提案。
南非在許多國際標(biāo)準(zhǔn)的制定中發(fā)揮了重要作用，馬加洛作為個人亦作出了杰出貢獻(xiàn)，其中一個例子是ISO無下水道衛(wèi)生系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)（ISO
30500）。對不了解情況的人來說，這是一種無須連接到主污水管網(wǎng)的衛(wèi)生系統(tǒng)，旨在實現(xiàn)污水的安全再利用或處理。南非水資源匱乏，地勢相對平坦，許多社區(qū)地處偏遠(yuǎn)，這給水資源利用和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施帶來了挑戰(zhàn)。在起草無下水道衛(wèi)生系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，南非展現(xiàn)了在可持續(xù)水資源利用和衛(wèi)生解決方案方面的專長，ISO對此尤為感興趣。
馬加洛說：“提出衛(wèi)生解決方案時需要注意一點：南非是一個水資源匱乏的國家。我們不能提出耗費水資源的解決方案，因為水資源極其有限；我們也不能用清水沖廁所。這是一個相當(dāng)困難的權(quán)衡之舉�！绷硗猓a充道：“我認(rèn)為，對我們這樣存在缺水問題的發(fā)展中國家來說，積極參與國際事務(wù)并提供不同的視角至關(guān)重要。”
人人可用的標(biāo)準(zhǔn)
對馬加洛來說，確保標(biāo)準(zhǔn)人人可用，不僅要考慮發(fā)展中國家截然不同的困難處境，還要考慮其他形式的多樣性。
她舉例說明了在ISO
30500起草過程中讓女性參與的重要性�！叭绻�標(biāo)準(zhǔn)工作不具有多樣性、沒有女性代表，我們制定的解決方案可能就無法滿足女性需求�！彼f，“社群的包容性越強，工作中的盲點就越少�！彼赋�，在起草各種標(biāo)準(zhǔn)時，文化（特別是宗教）規(guī)范是另一個需要考慮的重要因素。
馬加洛還舉例說明，公眾反饋階段是確保標(biāo)準(zhǔn)被目標(biāo)受眾所接受的重要一環(huán)。世界貿(mào)易組織要求，針對標(biāo)準(zhǔn)工作草案要開展為期60天的公眾意見征詢。
在“象牙塔”中起草的標(biāo)準(zhǔn)存在缺少相關(guān)性的缺陷。馬加洛說，不聽取社會大眾對標(biāo)準(zhǔn)化的意見，其結(jié)果就是制定的文件會被束之高閣。特別是可持續(xù)發(fā)展和氣候行動等方面的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)風(fēng)險太高，我們不能讓這樣的事情發(fā)生。
“水能載舟亦能覆舟。如果公眾不認(rèn)可，標(biāo)準(zhǔn)就無法被采用，所以當(dāng)我們考慮提供何種解決方案的時候，需要傾聽公眾的聲音�！瘪R加洛說，“標(biāo)準(zhǔn)制定者提出了技術(shù)解決方案，但如果公眾不接受這些方案，我們又能把它們提供給誰呢？我們希望推行能產(chǎn)生切實影響的標(biāo)準(zhǔn)�！�