標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)信息通信行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

    近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確提出建立健全信息通信行業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，加快行業(yè)急需綠色標(biāo)準(zhǔn)制修訂，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，助力行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
    01 充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息通信行業(yè) 綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要作用
    近年來(lái)，我國(guó)信息通信行業(yè)發(fā)展迅速，逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。
    制定技術(shù)先進(jìn)、內(nèi)容協(xié)調(diào)統(tǒng)一的綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，是推動(dòng)信息通信行業(yè)自身節(jié)能以及賦能千行百業(yè)利用數(shù)字技術(shù)助力碳減排的重要工具，更是促進(jìn)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障和支撐。
    （一）標(biāo)準(zhǔn)是信息通信行業(yè) 綠色低碳發(fā)展的重要保障
    綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)是信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展的有效約束措施，也是加快技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)還是市場(chǎng)化推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要保障。
    通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)用能設(shè)施和設(shè)備能效、共建共享、節(jié)能減碳技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)研制，有助于引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深入實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)能源節(jié)約，提升用能效率，加快先進(jìn)技術(shù)、綠色產(chǎn)品裝備的推廣應(yīng)用；通過(guò)數(shù)據(jù)中心、企業(yè)和產(chǎn)品低碳評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)研制，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)應(yīng)用新技術(shù)的信心和動(dòng)力，提升行業(yè)企業(yè)對(duì)綠色低碳工作的重視程度，對(duì)于企業(yè)樹(shù)立綠色形象，打造行業(yè)示范標(biāo)桿具有重要作用；通過(guò)開(kāi)展企業(yè)和產(chǎn)品碳核算等標(biāo)準(zhǔn)研制，統(tǒng)一規(guī)范信息通信行業(yè)碳核算的方法體系；通過(guò)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈管理等標(biāo)準(zhǔn)研制，可以有效帶動(dòng)上下游供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    但當(dāng)前相關(guān)領(lǐng)域仍面臨標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用不足等問(wèn)題，亟需加快推進(jìn)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化水平，為行業(yè)綠色低碳發(fā)展提供技術(shù)支持。
    （二）標(biāo)準(zhǔn)是信息通信行業(yè) 賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的重要支撐
    信息通信技術(shù)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中扮演重要角色，對(duì)碳達(dá)峰碳中和具有重要賦能作用。
    通過(guò)對(duì)垂直行業(yè)和領(lǐng)域各類企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、能源管控、環(huán)保管控、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和供應(yīng)鏈協(xié)同等環(huán)節(jié)實(shí)施智慧管理與優(yōu)化，促進(jìn)節(jié)能減排和提質(zhì)增效。
    標(biāo)準(zhǔn)作為信息通信技術(shù)的基礎(chǔ)，能夠有效固化ICT賦能碳減排等領(lǐng)域的技術(shù)成果，引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)成果向市場(chǎng)主體傳導(dǎo)和滲透，提升信息通信技術(shù)賦能碳減排的應(yīng)用價(jià)值，營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研用各方主體相互協(xié)同的良好發(fā)展環(huán)境，有助于形成標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)同發(fā)展閉環(huán)。
    02 準(zhǔn)確把握信息通信行業(yè) 綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的新形勢(shì)
    “十四五”時(shí)期是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期和窗口期，也是信息通信行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新發(fā)展構(gòu)建新格局，新時(shí)代呼喚新標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化工作也面臨新形勢(shì)新要求。
    （一）我國(guó)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo) 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新需求
    《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出要建立健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》指出要建立碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)，這些頂層政策文件為綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了戰(zhàn)略指引。
    已有的節(jié)能與綜合利用、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系不能滿足信息通信行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型需求，迫切需要制定面向碳中和目標(biāo)的綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。
    新形勢(shì)下，應(yīng)加快完善通信制造企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心的碳排放核算和低碳評(píng)價(jià)、通信終端和網(wǎng)絡(luò)以及基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品的碳足跡和低碳評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)中心低碳技術(shù)和基站設(shè)備能效等方面標(biāo)準(zhǔn)體系。以期適應(yīng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”的轉(zhuǎn)變，主動(dòng)謀劃，提前部署，以標(biāo)準(zhǔn)化全面引領(lǐng)信息通信行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
    （二）信息通信行業(yè)賦能各行業(yè) 碳減排對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新期望
    《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》都提出了生產(chǎn)方法數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮信息通信技術(shù)對(duì)工業(yè)能效提升的賦能作用。
    當(dāng)前信息通信技術(shù)創(chuàng)新與迭代速度不斷加快，并與各領(lǐng)域加速交叉融合，對(duì)人類生產(chǎn)生活以及生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，也對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展起到重要促進(jìn)作用，助力能源電力、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)碳排放領(lǐng)域減少能源與資源消耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率與碳效率的雙重提升。
    信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)深度融合后不斷涌現(xiàn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，同時(shí)也為信息通信標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新期望，要加快制修訂信息通信技術(shù)助力重點(diǎn)碳排放領(lǐng)域節(jié)能降碳、數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展等方面的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化活力，構(gòu)建起政府主導(dǎo)與市場(chǎng)自主標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。
    03 努力推動(dòng)信息通信行業(yè) 綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺(tái)階
    堅(jiān)持需求牽引，加快關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)急需重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定，系統(tǒng)考慮生命周期、制造流程、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈條，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用各方共同制定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到綠色低碳工作“有標(biāo)可依”，全面引領(lǐng)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
    一、健全體系，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給
    行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等要加快信息通信行業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)制修訂，滿足技術(shù)進(jìn)步和信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展的需要，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)供給和綠色發(fā)展需求的有效對(duì)接。
    持續(xù)優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。
    加快建立更加科學(xué)適用、結(jié)構(gòu)合理、開(kāi)放兼容、國(guó)際接軌的綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，貫穿研發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)品、運(yùn)維、管理、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，真正把標(biāo)準(zhǔn)打造成為提升企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。
    不斷完善數(shù)據(jù)中心、產(chǎn)品設(shè)備能效以及碳核算、檢測(cè)評(píng)估、綠色管理服務(wù)及評(píng)價(jià)等領(lǐng)域重點(diǎn)急需標(biāo)準(zhǔn)。
    二、多措并舉，釋放標(biāo)準(zhǔn)效益價(jià)值
    切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息通信行業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益、生態(tài)效益以及服務(wù)價(jià)值。
    充分利用各種媒體、平臺(tái)和綠色化主題會(huì)議論壇，開(kāi)展全方位、多層次的標(biāo)準(zhǔn)普及和宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，提升企業(yè)學(xué)標(biāo)對(duì)標(biāo)的意識(shí)和能力，引導(dǎo)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。
    鼓勵(lì)龍頭企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)納入其綠色供應(yīng)鏈管理，利用其產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)推進(jìn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
    推動(dòng)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量共性基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)結(jié)合，全面夯實(shí)行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
    三、統(tǒng)籌布局，深化標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作
    標(biāo)準(zhǔn)既是行業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要技術(shù)支撐，也是企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)走向國(guó)際市場(chǎng)的“國(guó)際通用語(yǔ)言”。
    實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來(lái)”和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，積極跟蹤國(guó)際信息通信行業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作最新進(jìn)展，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外最新的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)方法和管理模式。加強(qiáng)綠色低碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)我國(guó)專業(yè)技術(shù)人員深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
    依據(jù)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的成熟度情況，適時(shí)將國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)輸出到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，主動(dòng)展示我國(guó)在信息通信綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力，推進(jìn)我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提升我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織中的影響力以及應(yīng)對(duì)氣候變化工作中的話語(yǔ)權(quán)。
    標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要抓手和迫切需要，《行動(dòng)計(jì)劃》為行業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了戰(zhàn)略指引，指明了發(fā)展方向。
    標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、信息通信企業(yè)等要錨定目標(biāo)、篤行不怠，大力推動(dòng)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作走深向?qū)崳�持續(xù)為行業(yè)綠色低碳發(fā)展引路護(hù)航。