日前,浙江省高級(jí)人民法院出臺(tái)《執(zhí)行案件質(zhì)量評(píng)查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步提升執(zhí)行工作規(guī)范化水平,構(gòu)建客觀公正的案件質(zhì)量評(píng)價(jià)管理體系。
《標(biāo)準(zhǔn)》要求,科學(xué)界定案件質(zhì)量等次,確保過(guò)錯(cuò)相符。要綜合考慮辦案人員的主觀過(guò)錯(cuò)、客觀行為,以及所造成的損害后果的不同,將存在問(wèn)題的執(zhí)行案件分為一般問(wèn)題、一般瑕疵、重大瑕疵、違法執(zhí)行四個(gè)等次。同時(shí),對(duì)執(zhí)行依據(jù)被撤銷、財(cái)產(chǎn)登記錯(cuò)誤等不構(gòu)成案件質(zhì)量問(wèn)題的例外情形進(jìn)行規(guī)定,確保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)全面、客觀、科學(xué),既符合執(zhí)行工作規(guī)律,又倒逼提升規(guī)范化水平。
《標(biāo)準(zhǔn)》共規(guī)定四個(gè)等次77項(xiàng)問(wèn)題案件的具體情形,明確要細(xì)化質(zhì)量問(wèn)題具體情形,確保覆蓋執(zhí)行辦案全流程,全面檢視執(zhí)行行為,涵蓋執(zhí)行立案、查控、處置、清償、分配、懲戒、結(jié)案、歸檔等全流程各環(huán)節(jié),并對(duì)財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)轉(zhuǎn)破、涉嫌拒執(zhí)犯罪移送公安等與執(zhí)行相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了具體規(guī)定。《標(biāo)準(zhǔn)》將辦案流程節(jié)點(diǎn)信息填寫、錄入不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確,執(zhí)行“一件事”綜合集成改革應(yīng)用不力等情形作為“一般問(wèn)題”予以規(guī)定,推動(dòng)浙江省法院進(jìn)一步強(qiáng)化智慧執(zhí)行系統(tǒng)運(yùn)用,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)開展流程節(jié)點(diǎn)管控,做到全覆蓋、全閉環(huán)、無(wú)死角,從而提高監(jiān)管能力水平和辦案質(zhì)效。
《標(biāo)準(zhǔn)》還要求,浙江省各地法院要綜合運(yùn)用法官自查、互查,跨法院、跨地區(qū)交叉評(píng)查、組織集中評(píng)查、專項(xiàng)檢查等多種評(píng)查手段,開展案件質(zhì)量評(píng)查,并將評(píng)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)法官辦案業(yè)績(jī)和能力水平的重要依據(jù),納入業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,并記入業(yè)績(jī)檔案。