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近日，文化和旅游部發(fā)布了旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評價》第1號修改單，對民宿的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)做出修改，將旅游民宿由原來的三星級、四星級、五星級，更改為丙級、乙級、甲級3個等級，等級標(biāo)志也由原來的三顆至五顆五角星圖案，調(diào)整為由居民圖案與相應(yīng)文字構(gòu)成。
該評價標(biāo)準(zhǔn)適用于正式營業(yè)的小型旅游住宿設(shè)施，包括但不限于客棧、莊園、宅院、驛站、山莊等。
在具體評判標(biāo)準(zhǔn)上，新的甲乙丙等級與之前的五星、四星、三星分別對應(yīng)。例如丙級民宿要求周邊環(huán)境整潔干凈，客房配備必要的家具，衛(wèi)生間提供冷、熱水，廚房有消毒設(shè)施，床單被套等每客必?fù)Q，接待人員能用普通話服務(wù)等；乙級民宿要求民宿周邊有醫(yī)院和醫(yī)療點(diǎn)，有地方特色餐飲，24小時供應(yīng)冷熱水，宜定期開展員工培訓(xùn)等；甲級民宿要求民宿有主題突出、氛圍濃郁的公共活動區(qū)域，接待人員熟悉當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源和特色產(chǎn)品等。
2019年，文化和旅游部發(fā)布了《旅游民宿基本要求與評價》，將旅游民宿等級，由金宿、銀宿兩個等級，修改為三星級、四星級、五星級3個等級。
“此次將旅游民宿的星級評定更改為甲乙丙，我認(rèn)為是為了將旅游民宿與酒店評級體系相區(qū)分�！比A美酒店顧問首席知識官趙煥焱對記者分析。
旅游民宿評價體系，參考了酒店業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但又與酒店的標(biāo)準(zhǔn)相區(qū)分，有助于推進(jìn)民宿業(yè)合規(guī)劃。問題是，該標(biāo)準(zhǔn)能在民宿業(yè)廣泛推廣嗎？
數(shù)據(jù)顯示，由于各地民宿法規(guī)落地程度不同，以及民宿合規(guī)化進(jìn)程的不同，民宿業(yè)實(shí)際證照齊全民宿房源只占很小的比例。
趙煥焱提供的數(shù)據(jù)顯示，以2020年10月底上海浦東新區(qū)的情況為例，在600多家民宿中，證照齊全的只有4家。與此同時，在疫情前，國內(nèi)共享住宿收入年均增速約為45.7%，是傳統(tǒng)住宿業(yè)客房收入的12.7倍。2019年共享住宿收入占全國住宿業(yè)客房收入的比重至少達(dá)到7.3%。
天眼查數(shù)據(jù)顯示，目前中國有9.6萬家企業(yè)名稱或經(jīng)營范圍含“民宿”，其中個體工商戶占比為72%，有限責(zé)任公司占比為23%。
從地區(qū)分布來看，浙江省民宿相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多，近2萬家，占比高達(dá)21%，其次是廣東和陜西兩省，分別有9,700家和7,000家，占比分別為10%和7%。
另外，中國連續(xù)兩年新增超過3萬家民宿相關(guān)企業(yè)，僅2020年就新增近3.2萬家，同比增長超3%。疫情背景下，周邊游、本地游興起，也在一定程度上帶動了旅游民宿的復(fù)蘇及增長。
今年2月25日，國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，旅游民宿被視為帶動鄉(xiāng)村振興的重要業(yè)態(tài)之一。
參與海南省旅游民宿評級工作的海南省旅游民宿協(xié)會秘書長告訴記者，此前文旅部對民宿業(yè)“金宿”、“銀宿”的評價方式，主要參考了民宿業(yè)最為發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)越的浙江省經(jīng)驗(yàn)。各地目前也會結(jié)合民宿國標(biāo)，根據(jù)本地情況推動民宿業(yè)的評級和規(guī)范化。
“例如海南省氣候炎熱潮濕，要求參與評級的民宿里必須裝有消毒柜。”海南省旅游民宿協(xié)會秘書長表示，為了讓民宿評級體系能落于實(shí)處，建議相關(guān)部門可以與國內(nèi)各家民宿平臺交流對接培訓(xùn)，以便擴(kuò)大民宿評級體系的影響力和市場化感知，提高落地效率。
國內(nèi)民宿短租平臺小豬，去年5月參考海南省的民宿評級標(biāo)準(zhǔn)，將海南省等級民宿在平臺上打上相應(yīng)級別標(biāo)志，方便用戶篩選，并為這些民宿提供推廣和曝光支持。
民宿預(yù)定平臺途家表示，參考修改版的《要求與評價》，平臺會跟各地民宿房東進(jìn)行宣導(dǎo)，并配合當(dāng)?shù)匚穆脵C(jī)構(gòu)推進(jìn)評級，對獲得評級的優(yōu)質(zhì)民宿進(jìn)行推薦展示�！懊袼拮鳛猷l(xiāng)村振興的重要支撐，此次修改版的《要求與評價》是與時俱進(jìn)，符合疫情后民宿行業(yè)發(fā)展需求，且有利于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理�！蓖炯颐袼迗�(zhí)行副總裁兼首席商務(wù)官李珍妮向記者表示。
趙煥焱認(rèn)為，“住宿經(jīng)營的前提包括：確保住宿登記證明、消防安全證明、房屋安全證明、同意共享住宿經(jīng)營的許可證明。經(jīng)營登記也是落實(shí)《反恐怖法》住宿登記的必要前提。建議立法規(guī)范住宿業(yè)，經(jīng)營登記和納稅經(jīng)營是住宿業(yè)經(jīng)營的底線�！�
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