2010年,松陽(yáng)縣首創(chuàng)提出“民情地圖”工作模式,并受到時(shí)任省委書(shū)記趙洪祝、夏寶龍等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2013年,松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局創(chuàng)新性的引入“標(biāo)準(zhǔn)+”理念,先后出臺(tái)《民情地圖繪制要求》和《民情地圖促服務(wù)的要求和評(píng)價(jià)》2項(xiàng)縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)的手段對(duì)“民情地圖促服務(wù)”基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整合與規(guī)范。經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐,目前構(gòu)建出一套以《村情民情圖》、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖》、《組織體系圖》、《重點(diǎn)人員圖》等6張圖為主要框架的民情地圖信息系統(tǒng),共錄入401個(gè)行政村20.8萬(wàn)農(nóng)戶(hù)8000多萬(wàn)項(xiàng)信息數(shù)據(jù),成為松陽(yáng)縣“用腳步丈量民情,用筆觸記錄民意”的高效基層社會(huì)治理手段。
“民情地圖促服務(wù)”是在麗水市松陽(yáng)縣“民情地圖”工作模式基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái),是通過(guò)信息分析和研判,主動(dòng)為群眾提供服務(wù)、及時(shí)解決民情訴求的一種基層社會(huì)治理模式,能有效解決“社情民意不明了、服務(wù)管理不到位、訴求渠道不暢通、矛盾化解不及時(shí)”等基層社會(huì)治理難題。2015年,松陽(yáng)組織部繼續(xù)深化以“民情地圖促服務(wù)”為核心工作的基層社會(huì)治理模式,加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)社會(huì)管理與公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。在省標(biāo)準(zhǔn)化研究院下屬方大公司的技術(shù)支撐下,該試點(diǎn)于2017年年底以96分的高分通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,表明以標(biāo)準(zhǔn)化手段固化松陽(yáng)縣“民情地圖促服務(wù)”基層社會(huì)治理模式經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家的高度認(rèn)可。
目前,“民情地圖促服務(wù)”工作模式已在陜西省西安市、貴州省銅仁市、安徽省當(dāng)涂縣和浙江省嘉善、磐安、龍游、蓮都、龍泉、景寧等縣(市、區(qū))先后推廣。
為進(jìn)一步深化“民情地圖促服務(wù)”的基層社會(huì)治理效果,鞏固提升“民情地圖促服務(wù)”工作的規(guī)范性、適用性和推廣性,日前,由省標(biāo)準(zhǔn)化院下屬方大公司支撐松陽(yáng)縣委組織部研制的浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《民情地圖管理和服務(wù)規(guī)范》已通過(guò)專(zhuān)家審評(píng)。
該標(biāo)準(zhǔn)以“民情信息收集——民情地圖繪制——民情地圖管理和服務(wù)”為主線,從機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員要求、民情信息收集、民情地圖繪制、民情地圖服務(wù)提供、安全管理要求、監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)等方面提出了“民情地圖促服務(wù)”工作模式要求,為“深入群眾”傳統(tǒng)基層治理與服務(wù)優(yōu)良模式提供了有效的衡量指標(biāo)。
標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施將持續(xù)發(fā)揮干部聯(lián)系群眾的“連心圖”、新農(nóng)村建設(shè)的“作戰(zhàn)圖”、引導(dǎo)平安建設(shè)的“和諧圖”、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“發(fā)展圖”的巨大作用,持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨員干部真正深入聯(lián)系群眾,解決基層社會(huì)難題,提高基層社會(huì)治理人員的工作效率和管理能力。