日前，自治區(qū)發(fā)改委聯(lián)合民政廳、財(cái)政廳、國資委、物價(jià)局發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），要求行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)收取需公開公示、總會(huì)及分支機(jī)構(gòu)不得重復(fù)收會(huì)費(fèi)，協(xié)會(huì)商會(huì)的表彰活動(dòng)需報(bào)批，降低協(xié)會(huì)商會(huì)的偏高收費(fèi)等。
《實(shí)施方案》規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收取的會(huì)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)主要用于為會(huì)員提供服務(wù)及開展業(yè)務(wù)活動(dòng)等支出，同時(shí)明確并公開所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)要求，制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)召開會(huì)員(代表)大會(huì)，實(shí)行無記名投票。此外，會(huì)費(fèi)不得重復(fù)收取，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)總部及分支(代表)機(jī)構(gòu)不得向同一家會(huì)員企業(yè)分別收取會(huì)費(fèi)。
協(xié)會(huì)商會(huì)開展經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的，收費(fèi)所得除了用于組織管理、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的必要成本及與組織有關(guān)的其他合理支出外，必須全部用于章程規(guī)定的非營利性事業(yè)，盈余不得在社會(huì)團(tuán)體成員間分配。
《實(shí)施方案》要求，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要適當(dāng)降低偏高會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要合理設(shè)置會(huì)費(fèi)檔次，一般不超過4級(jí)，對(duì)同一會(huì)費(fèi)檔次不得再細(xì)分不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。列入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)基本服務(wù)項(xiàng)目的，不得再另行向會(huì)員收取費(fèi)用。不得以強(qiáng)制捐贈(zèng)、強(qiáng)制贊助等方式變相收費(fèi)；不得利用政府名義或政府委托事項(xiàng)為由擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“守信則一路綠燈，失信則寸步難行”。《實(shí)施方案》對(duì)社會(huì)組織在誠信方面也有相應(yīng)的措施，對(duì)于誠信社會(huì)組織，在等級(jí)評(píng)估、稅收優(yōu)惠、職能轉(zhuǎn)移、購買服務(wù)等事項(xiàng)中，在符合相關(guān)法規(guī)的前提下，實(shí)行優(yōu)先辦理、“綠色通道”和重點(diǎn)支持等激勵(lì)措施。
反過來，將會(huì)建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)失信黑名單管理制度，將違規(guī)收費(fèi)行為記入其誠信檔案，并記入其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人個(gè)人信用記錄。對(duì)“黑名單”中的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在政府購買服務(wù)年檢、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面進(jìn)行限制。
《實(shí)施方案》還提出，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要堅(jiān)持入會(huì)自愿、退會(huì)自由的原則，不得依托政府部門、利用壟斷優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)、阻礙退會(huì)。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)、阻礙退會(huì)等行為,企業(yè)和個(gè)人均可向同級(jí)民政部門和社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位舉報(bào)，登記管理機(jī)關(guān)依法予以查處。