東方網(wǎng)記者程琦6月11日?qǐng)?bào)道：近日，上海市政協(xié)收到了一份來(lái)自于政協(xié)委員、上海市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)黃小路的提案。提案稱，為更好服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，促進(jìn)中醫(yī)藥及中國(guó)傳統(tǒng)文化走出去，結(jié)合上海建設(shè)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高地的目標(biāo)，建議在上海中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究所的基礎(chǔ)上籌建中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究院。
原來(lái)，自上海市開(kāi)展大調(diào)研以來(lái)，上海市質(zhì)監(jiān)局多次就國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題來(lái)到上藥集團(tuán)、上海中醫(yī)藥大學(xué)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處等單位開(kāi)展大調(diào)研，甚至上海市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)黃小路還帶隊(duì)展開(kāi)了提升上海國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快建設(shè)具有影響力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高地的專題調(diào)研，并將調(diào)研結(jié)果轉(zhuǎn)化為提案，于今年5月提交到了上海市政協(xié)。
標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低，從某種程度上反映了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力乃至綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。從國(guó)際上看，美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)不把標(biāo)準(zhǔn)化作為國(guó)家戰(zhàn)略，把標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)作為科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，積極掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
在大調(diào)研中，上海市質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，中醫(yī)藥廣泛傳播到183個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全球約有8萬(wàn)所機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，中醫(yī)藥服務(wù)的年市場(chǎng)份額高達(dá)500億美元，巨大的市場(chǎng)潛力引起韓國(guó)、日本等國(guó)在爭(zhēng)奪中醫(yī)藥國(guó)際話語(yǔ)權(quán)方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)，標(biāo)準(zhǔn)化已成為中醫(yī)藥國(guó)際化的必經(jīng)之路。
通過(guò)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)搶占國(guó)際話語(yǔ)權(quán)已成為中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。作為改革開(kāi)放的排頭兵，上海積極推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，積極開(kāi)展ISO中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC249）秘書處的申請(qǐng)籌建工作，并于2009年9月取得成功。2015年6月，上海進(jìn)一步整合中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化資源，成立了中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究所，為上海中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高地建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不過(guò)在大調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，盡管中醫(yī)藥國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，但還存在國(guó)際化水平不夠高、國(guó)際合作與交流不夠深以及人才短缺等問(wèn)題。
如，中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究所下屬的ISO/TC249秘書處著力加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，已正式發(fā)布28項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，正在研制的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)46項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了ISO領(lǐng)域中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)零的突破。但由于中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，與上海中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高地建設(shè)目標(biāo)以及構(gòu)建中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的“上海模式”任務(wù)存在一定差距；由于人才培養(yǎng)具有一定的周期性，目前既精通中醫(yī)藥專業(yè)技能又掌握標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)的復(fù)合型人才極為短缺，一定程度上制約了上海中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的深度發(fā)展等。
“中醫(yī)藥是我國(guó)的原創(chuàng)醫(yī)學(xué)，目前中醫(yī)藥國(guó)際化已成為國(guó)家戰(zhàn)略，《國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出“以ISO/TC249為重點(diǎn)，建設(shè)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段引領(lǐng)和支撐中醫(yī)藥國(guó)際化發(fā)展，具有重要意義。”為此，黃小路提出了《關(guān)于籌建上海市中醫(yī)藥國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)研究院的建議》的提案，提交至上海市政協(xié)，通過(guò)對(duì)大調(diào)研的總結(jié)，為上海建言獻(xiàn)策。
黃小路在提案中稱，籌建中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究院是上海打造中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高地的重要舉措之一，能夠?yàn)樯钊胪七M(jìn)中醫(yī)藥國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工作、搭建更為有效的中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流平臺(tái)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、廣泛向世界傳播中醫(yī)藥文化提供堅(jiān)實(shí)的支撐和服務(wù)。
對(duì)于“中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究院”的籌建，黃小路建議要對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)際視野系統(tǒng)謀劃籌建，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)和上海市人民政府共建，由上海中醫(yī)藥大學(xué)承建，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、上海市衛(wèi)生和計(jì)生委員會(huì)以及浦東新區(qū)人民政府提供指導(dǎo)與協(xié)助。
“建議在籌建過(guò)程中給予政策支持�！秉S小路認(rèn)為，中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)全球參與、各國(guó)協(xié)商一致的過(guò)程，研究院的建設(shè)將覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化、臨床、科研、教育、產(chǎn)品認(rèn)證等中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，建議有關(guān)部門高度重視，在場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、信息化建設(shè)、科技研發(fā)、出國(guó)交流等方面給予財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。
此外，黃小路還建議，將中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究院建設(shè)成綜合性工作平臺(tái)，該平臺(tái)要集中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化、科研、教學(xué)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)化為一體，開(kāi)展中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系研究，確保我國(guó)在中醫(yī)藥/傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)中的主導(dǎo)地位，并承擔(dān)ISO/TC249秘書處及WHO、WFCMS相關(guān)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化組織工作，服務(wù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化及國(guó)際市場(chǎng)拓展，支撐海外中醫(yī)中心建設(shè)。
黃小路說(shuō)，中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究院的建設(shè)離不開(kāi)完善人才培育機(jī)制。他建議，依托上�？萍紕�(chuàng)新中心的人才政策，建設(shè)一流的中醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新型人才基地，打造一支國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的人才梯隊(duì)，促進(jìn)我國(guó)中醫(yī)藥“走出去”，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。