11月2日，中國首個清算業(yè)國際標準，CCP12量化披露實務(wù)標準在上海發(fā)布。這是在原先行業(yè)標準基礎(chǔ)上一個更具操作性的升級版，有利于比較各中央對手方的風險控制情況，維護全球金融穩(wěn)定性。
中央對手方作為重要的金融市場基礎(chǔ)設(shè)施之一，是指在清算過程中，同時作為所有買方和賣方的對手方并保證清算順利完成的主體，一般由清算機構(gòu)充當。
全球中央對手方協(xié)會（CCP12）是唯一全球性中央對手清算機構(gòu)同業(yè)組織，成立于2001年，因創(chuàng)始成員有12家得名。在2015年之前，CCP12以非法人實體形式運行，直到當年10月協(xié)會全體會員大會表決法人實體落戶上海，并于2017年1月以法人實體正式開始運營。
2008年國際金融危機后，全球發(fā)達和重要新興經(jīng)濟體之間的政策安排和溝通更加頻繁，中央對手清算機制是提高金融體系運行效率和防范系統(tǒng)性風險的重要領(lǐng)域。
CCP12制定的標準之所以具有真實影響力，是因為其成員基本覆蓋了全球重要的系統(tǒng)性機構(gòu)，包括清算所、交易所等，目前36家成員單位日均各類金融市場交易超過10萬億美元，產(chǎn)品覆蓋股權(quán)、固定收益、外匯、信用衍生品、商品和能源等。
根據(jù)2012年國際清算銀行領(lǐng)導(dǎo)下的國際支付結(jié)算體系委員會（CPSS，現(xiàn)更名為支付與市場基礎(chǔ)設(shè)施委員會CPMI）和國際證監(jiān)會組織（IOSCO）發(fā)布的《金融市場基礎(chǔ)設(shè)施原則（PFMI）》，金融市場基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該定期開展公開披露，并至少披露關(guān)于交易筆數(shù)和金額的基本數(shù)據(jù)。到2015年2月，CPMI聯(lián)合IOSCO發(fā)布了《中央對手方量化披露準則》，量化披露的目的，是比較各中央對手方的風險控制情況，包括用于抵御潛在損失的財務(wù)資源的充足性。
但由于不同司法轄區(qū)和貨幣區(qū)域金融市場特性的差異，各中央對手方實際進行量化信息披露的模板和內(nèi)容存在較大不同，因此存在數(shù)據(jù)讀取、比較、分析和使用上的不便。
例如，關(guān)于中央對手方流動性資源的披露口徑，部分中央對手方披露本機構(gòu)所持有的所有現(xiàn)金資產(chǎn)，而部分中央對手方披露的是所屬監(jiān)管轄區(qū)的監(jiān)管口徑下允許計入的所有流動資產(chǎn)。
上海清算所此次牽頭組織制定的CCP12量化實務(wù)標準，正是在前述基本框架基礎(chǔ)上，對要求披露數(shù)據(jù)進行重新定義，并統(tǒng)一格式及披露頻率。具體而言，將原先47項CPMI-IOSCO披露要求，細化增至205項，且明確季度披露。
一直以來，各國際金融中心之間的主要競爭體現(xiàn)在各自對國際金融規(guī)則制定的影響力上。
例如，總部位于紐約的國際掉期與衍生工具協(xié)會，是國際場外衍生品市場的主要行業(yè)組織之一，其制定的場外雙邊交易的國際標準合約——ISDA主協(xié)議，已經(jīng)成為國際金融交易的通用協(xié)議；總部位于蘇黎世的國際資本市場協(xié)會，是資本市場參與者的國際自律組織，其制定的市場管理自律框架規(guī)則已經(jīng)成為國際債券市場發(fā)展的重要基礎(chǔ)；總部位于倫敦的世界交易所聯(lián)合會，是全球最重要的交易所行業(yè)協(xié)會。
清算業(yè)的國際標準，中國參與研討并牽頭制定，是謀取話語權(quán)和影響力的重要一步。
實際上，歐盟理事會下屬的歐洲系統(tǒng)風險委員會（ESRB）今年之前就關(guān)注到了中央對手方的風控問題，向轄下各中央對手方發(fā)問詢函，就自有風險準備資源與清算基金的解讀、違約處置資源總額的計算及其他實務(wù)操作的細節(jié)問題了解情況。
在今年7月，在ESRB相關(guān)聽證會議上，CCP12就數(shù)據(jù)計量單位、風險資源披露口徑等問題提出專業(yè)意見，并形成了代表中央對手清算行業(yè)的結(jié)論與共識。