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從8月起，美國將嚴(yán)格執(zhí)行燃料使用效率標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)的車企將支付兩倍以上的罰款，這一新政不僅對車企造成新的財政負(fù)擔(dān)，還為車企增加了減排提效的新壓力。
美國推高壓政策 未達(dá)燃油標(biāo)準(zhǔn)將加倍罰款
達(dá)不到燃油效率標(biāo)準(zhǔn)的車企們現(xiàn)在又有了一個新夢魘，從8月起，不達(dá)標(biāo)的成本將會越來越高，甚至將是原標(biāo)準(zhǔn)的兩倍還要多。美國企業(yè)平均燃油經(jīng)濟性（CAFE）標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)的平均燃油效率到2016年提升到34.1MPG（每消耗一加侖汽油，可行駛34.1英里，約每百公里6.9升）。2012年，奧馬巴政府規(guī)定，到2025年企業(yè)平均燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到54.5MPG（約每百公里4.3升）。在汽車行業(yè)，任何方面獲得1%的提升都會令工程師們殫精竭慮，因此對于愈發(fā)嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，車企們的壓力陡增。
美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）罰款力度的改革，或?qū)㈩嵏苍S多車企執(zhí)行多年的“遵從策略”，并不得不進(jìn)行經(jīng)濟性選擇方面的變化，而內(nèi)部人士認(rèn)為，隨著燃油效率標(biāo)準(zhǔn)的逐年嚴(yán)苛，車企不得不多交罰款，這將成為政府部門斂財?shù)男率侄巍?br>
此外NHTSA證實，盡管2015年款車型的合格報告還沒有公布，2015年份的車型也將執(zhí)行新的處罰標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，那些未達(dá)標(biāo)企業(yè)根本不知道他們將會多付多少罰款。美國汽車制造商聯(lián)盟（Alliance
of Automobile
Manufacturers）抨擊稱，標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán)苛，罰款也陡增，這樣，車企更難達(dá)到奧巴馬政府設(shè)定的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)。同時，這項改變可能會打破車企以及監(jiān)管層之前達(dá)成的微妙平衡，畢竟雙方此前都在認(rèn)真評估鉆研政府溫室氣體減排與燃油效率方面的全國計劃。
美國推高壓政策 未達(dá)燃油標(biāo)準(zhǔn)將加倍罰款
一名負(fù)責(zé)燃油效率戰(zhàn)略方面的車企高管抱怨道：“比較惱火的是，在這之前一點通知都沒發(fā)布。監(jiān)管者根據(jù)自己的臆測來制定標(biāo)準(zhǔn)，在沒有事先通知的情況下突然變更政策，而我們毫無應(yīng)對之策，這點非常惱火�！�
NHTSA評估，自2010年起，全行業(yè)每個車型年份的平均罰款額約為2000萬美元。而最近的“漲價”公告是7月5日發(fā)布在《聯(lián)邦公報》（Federal
Register）上的。據(jù)悉，美國2015年一項法律要求所有的聯(lián)邦機構(gòu)更新各自的民事罰款數(shù)額，以保持罰款的震懾力以及跟上通貨膨脹的水平。
對于NHTSA來說，未達(dá)到CAFE標(biāo)準(zhǔn)的罰款額從5.5美元上漲到了14美元。這個8.5美元的影響非常巨大，因為如果離標(biāo)準(zhǔn)0.1MPG，車企就需要付8.5美元乘以車型年份所售出車型數(shù)量的總額。如果據(jù)標(biāo)準(zhǔn)0.5MPG，則罰款金額還要乘以5。
不過，官員們則不以為意。自然資源保護委員會（NaturalResources Defense Council）部主任羅蘭·黃（Roland
Hwang）表示，罰款標(biāo)準(zhǔn)急需改變，5.5美元的標(biāo)準(zhǔn)使得車企不達(dá)標(biāo)的成本非常低，這使得他們沒有動力去達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)而使用罰款彌補。
不過，早在知曉高額罰款之外，對于潛在的罰款，車企們已經(jīng)“心力交瘁”。美國汽車制造商聯(lián)盟預(yù)估，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的車企們則會更傾向于向達(dá)標(biāo)的車企們購買達(dá)標(biāo)指標(biāo)，此前，這些達(dá)標(biāo)指標(biāo)一直在車企之間私下交易，由于罰款增加，因此指標(biāo)的價格也將更昂貴。
早在6月20日，美國汽車制造商聯(lián)盟以及全球汽車制造商協(xié)會（Association of Global Automakers）向美國環(huán)保署以及NHTSA請愿，要求消除溫室氣體以及燃油效率策略方面的差異性。據(jù)這兩家汽車團體介紹，差異性為制定全國統(tǒng)一的一套標(biāo)準(zhǔn)增加了困難和復(fù)雜程度。請愿書中寫道：“一些汽車制造商可能會發(fā)現(xiàn)，盡管他們能夠遵守越來越嚴(yán)格的溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，但極有可能，他們需要面臨高昂的燃油效率罰款。”
不過，NHTSA并不買賬，其發(fā)言人稱：“汽車制造商已經(jīng)證明他們可以同時達(dá)到政府的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)以及溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。而且，這個多年的計劃為車企們留足了時間，為他們遵守法律提供了法規(guī)穩(wěn)定性。”
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